Дело № 2-116/2023 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Решение в окончательной форме принято 09 марта 2023 года

р.п. Вача 1 марта 2023 года

Вачский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Бариновой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Семеновой И.А.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Вачского муниципального округа \ о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, признании права собственности на квартиру,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Вачского муниципального округа \ о сохранении в реконструированном состоянии КВАРТИРЫ с кадастровым номером \, общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м, этаж: 1, расположенной по адресу: Р.Ф., \, Вачский муниципальный район, сельское поселение Казаковский сельсовет, \ А, \. Признании права собственности на КВАРТИРУ с кадастровым номером \, общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: Р.Ф., \, Вачский муниципальный район, сельское поселение Казаковский сельсовет, \ А, \.

В обоснование иска указано следующее: \ Постановлением Казаковской сельской администрации \ \ бывший физиокабинет Казаковской амбулатории был передан ей, как фельдшеру, под жилое помещение. На основании этого постановления и решения Исполнительного комитета Казаковской сельской \ от \ ей был вручен ордер \ на занятие \ «А» по \. С этого момента она стала проживать в этой квартире. \ указанная квартира была передана ей в порядке приватизации в собственность, о чем между ней и Муниципальным образованием \ был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан. \ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации \, подтверждающая ее право собственности на КВАРТИРУ, общей площадью 30,03 кв.м, этаж 1, расположенную по адресу: \ «А», \, выдано \ свидетельство о государственной регистрации права: серия \ \. В целях улучшения жилищных условий она решила провести реконструкцию принадлежащей ей квартиры, а именно утеплить холодный коридор, сделав небольшую перепланировку. После проведения реконструкции ее квартиры изменилась общая площадь квартиры, при этом жилая площадь квартиры осталась прежней. До реконструкции согласно техпаспорту помещения от \, выданному ГП НО «Нижтехинвентаризация – БТИ \»: - общая площадь квартиры составляла 28,2 кв.м, жилая площадь квартиры составляла 14,2 кв.м и в состав квартиры входили: - прихожая 3,0 кв.м; - жилая комната 14,2 кв.м; - санузел 3,2 кв.м; - кухня 7,8 кв.м. После реконструкции согласно техпаспорту помещения от \, выданному КП НО «Нижтехинвентаризация – БТИ \» - общая площадь квартиры составляет 41,5 кв.м, жилая площадь квартиры составляет также 14,2 кв.м и в состав квартиры входят - прихожая 3,0 кв.м; - жилая комната 14,2 кв.м; - санузел 3,2 кв.м; - кухня 7,8 кв.м; - прихожая 4,9 кв.м; - котельная 8,4 кв.м В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) она зарегистрирована как собственник указанной квартиры, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В этом документе общая площадь ее квартиры указана 30 кв.м, то есть указаны данные инвентаризации БТИ по состоянию на \, которые и были отражены в договоре о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан от \. В момент передачи ей квартиры для проживания в ней, то есть в момент ее вселения в нее, холодный коридор (пристрой) со стороны ее квартиры уже существовал и вход в квартиру был через этот коридор. Он был предназначен только для входа в эту квартиру. Это подтверждается справкой Администрации Казаковского сельсовета Вачского муниципального района \ \ от \. Согласно плану первого этажа, составленному БТИ по состоянию на \, на нем отражен этот холодный коридор. Для внесения изменений о площади квартиры в ЕГРН наряду с другими документами необходимо предоставить разрешение на реконструкцию квартиры. С заявлением о выдаче такого разрешения она в октябре 2022 года обратилась в Администрацию Вачского муниципального района \. \ Администрация Вачского муниципального района \ сообщила ей, что не имеет возможности выдать ей разрешение на реконструкцию в виду отсутствия документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Предоставить весь пакет документов, предусмотренный законодательством, она не может. Поэтому ей было рекомендовано обратиться в суд. \ она заключила договор с экспертом Ж. , имеющей профессиональное образование в области судебной экспертизы. На разрешение эксперта были поставлены следующие вопросы:

Соответствует ли строительным нормам и правилам \ общей площадью 41.5 кв.м, включая пристрой площадью 13,3 кв.м, расположенная по адресу: \ «А»?

Несет ли угрозу жизни и здоровью граждан \ общей площадью 41.5 кв.м, включая пристрой площадью 13,3 кв.м, расположенная по адресу: \ «А»?

Ее квартира была исследована экспертом \ и \ эксперт вынес заключение, согласно которому:

- \ общей площадью 41,5 кв.м, включая пристрой площадью 13,3 кв.м, находящаяся в \ А, расположенном по адресу: \ соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

- \ общей площадью 41,5 кв.м, включая пристрой площадью 13,3 кв.м, находящаяся в \ А, расположенном по адресу: \ не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила:

- Сохранить в реконструированном состоянии КВАРТИРУ с кадастровым номером \, общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: Р.Ф., \, Вачский муниципальный район, сельское поселение Казаковский сельсовет, \ А, \.

- Признать за ней право собственности на КВАРТИРУ с кадастровым номером \, общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: Р.Ф., \, Вачский муниципальный район, сельское поселение Казаковский сельсовет, \ А, \.

Представитель ответчика администрации Вачского муниципального округа \ в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд за судебной защитой, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела, направлять судебные извещения согласно ст. ст. 113, 114 ГПК РФ. По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Учитывая задачи гражданского судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ об отложении судебного заседания в случаях неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле при отсутствии сведений о причинах их неявки не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что в свою очередь не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах. Таким образом, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

При указанных обстоятельствах суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав истца, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив в совокупности доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся по делу доказательств в соответствии со ст. ст. 67,71 ГПК РФ, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 Конституции РФ ч.1 « Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в РФ гарантируется. ч.2 Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

Согласно ст.46 Конституции РФ 1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением Казаковской сельской администрации \ \ от \, бывший физиокабинет Казаковской амбулатории был передан ФИО1 как фельдшеру, под жилое помещение( л.д.8).

На основании данного постановления и решения Исполнительного комитета Казаковской сельской \ от \ ФИО1 был вручен ордер \ на занятие \ «А» по \( лд.9).

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО1, с этого момента она стала проживать в спорной квартире.

\ указанная квартира была передана ФИО1 в порядке приватизации в собственность, о чем между ней и Муниципальным образованием \ был заключен договор о безвозмездной передаче жилья в собственность граждан( л.д.10-11).

\ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была сделана запись регистрации \, подтверждающая право собственности ФИО1 на КВАРТИРУ, общей площадью 30,03 кв.м, этаж 1, расположенную по адресу: \ «А», \, выдано \ свидетельство о государственной регистрации права: серия \ \.

Как пояснила истец, в целях улучшения жилищных условий она решила провести реконструкцию принадлежащей ей квартиры, а именно утеплить холодный коридор, сделав небольшую перепланировку.

После проведения реконструкции квартиры изменилась общая площадь квартиры, при этом жилая площадь квартиры осталась прежней.

Как усматривается из представленного истцом технического паспорта помещения от \, до реконструкции общая площадь квартиры составляла 28,2 кв.м, жилая площадь квартиры составляла 14,2 кв.м и в состав квартиры входили: - прихожая 3,0 кв.м; - жилая комната 14,2 кв.м; - санузел 3,2 кв.м; - кухня 7,8 кв.м.

Согласно техпаспорту помещения от \, выданному КП НО «Нижтехинвентаризация» – БТИ \», общая площадь квартиры составляет 41,5 кв.м, жилая площадь квартиры составляет также 14,2 кв.м и в состав квартиры входят:- прихожая 3,0 кв.м; - жилая комната 14,2 кв.м; - санузел 3,2 кв.м; - кухня 7,8 кв.м;- прихожая 4,9 кв.м; - котельная 8,4 кв.м.

Как следует из пояснений истца, в момент передачи ей квартиры для проживания в ней, то есть в момент ее вселения в данную квартиру холодный коридор (пристрой) со стороны ее квартиры уже существовал и вход в квартиру был через этот коридор. Он был предназначен только для входа в эту квартиру. Это подтверждается справкой Администрации Казаковского сельсовета Вачского муниципального района \ \ от \. Согласно плану первого этажа, составленному БТИ по состоянию на \, на нем отражен этот холодный коридор.

Для внесения изменений о площади квартиры в ЕГРН наряду с другими документами необходимо предоставить разрешение на реконструкцию квартиры. С заявлением о выдаче такого разрешения она обратилась в октябре 2022 года в Администрацию Вачского муниципального района \, однако ей сообщили, что Администрация Вачского муниципального района \ сообщила ей, что не имеет возможности выдать разрешение на реконструкцию в виду отсутствия документов, предусмотренных ст.51 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. п. 26 постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ч.2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Частями 1 и 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Заключением эксперта, подготовленным ИП Ж. , установлено: - \ общей площадью 41,5 кв.м, включая пристрой площадью 13,3 кв.м, находящаяся в \ А, расположенном по адресу: \ соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам; - \ общей площадью 41,5 кв.м, включая пристрой площадью 13,3 кв.м, находящаяся в \ А, расположенном по адресу: \ не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, на основании исследованных доказательств, в том числе результатов строительно-технического исследования квартиры истца и заключения эксперта, судом установлено, что реконструкция квартиры произведена истцом в соответствии со строительными, противопожарными и санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности сохранения в реконструированном состоянии спорной квартиры и удовлетворении требований истца о признании за ней права собственности на КВАРТИРУ с кадастровым номером \, общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: Р.Ф., \, Вачский муниципальный район, сельское поселение Казаковский сельсовет, \ А, \.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 195-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии КВАРТИРУ с кадастровым номером \, общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: Р.Ф., \, Вачский муниципальный район, сельское поселение Казаковский сельсовет, \ А, \.

Признать за ФИО1 право собственности на КВАРТИРУ с кадастровым номером \, общей площадью 41,5 кв.м, в том числе жилой площадью 14,2 кв.м, этаж: 1, расположенную по адресу: Р.Ф., \, Вачский муниципальный район, сельское поселение Казаковский сельсовет, \ А, \.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Вачский районный суд \ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья - Н.С. Баринова