УИД 57RS0022-01-2022-004316-79
производство №-2а-354/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 января 2022 г. город Орел
Заводской районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Щербакова А.В.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по налогу,
установил:
административный истец, Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (далее – УФНС), обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 заявив требования о взыскании задолженности по штрафу по налогу.
В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя (далее - ИП) в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) и являлась плательщиком налога на добавленную стоимость (далее – НДС). По сроку (дата обезличена) ФИО1 был начислен штраф по НДС за 2 квартал 2014 г. в размере 500 рублей. Данный штраф оплачен не был в связи с чем правопредшественник административного истца ИФНС России по г. Орлу обратилась к мировому судье судебного участка №-5 Заводского района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа, определением которого от (дата обезличена) в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано.
Административный истец обратился в суд с настоящим иском и просил: восстановить пропущенный срок подачи административного иска и взыскать с административного ответчика 500 рублей штрафа по НДС.
Рассмотрев административный спор в порядке упрощенного (письменного) производства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Аналогичную норму содержит пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).
Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 НК РФ).
В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 1 статьи 143 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются, в том числе, индивидуальные предприниматели.
Налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал (пункт 1 статьи 163 НК РФ).
В соответствии с пунктом 5 статьи 173 НК РФ, налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 (ранее ФИО2) М.В. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в период с (дата обезличена) по (дата обезличена) и являлась плательщиком НДС.
Из материалов дела следует и доказательств обратного суду представлено не было, что административным ответчиком на 2 квартал 2014 г. не была представлена налоговая декларация по НДС.
В связи с этим, МРИ ФНС (номер обезличен) по Орловской области было направлено в его адрес ФИО1 налоговое требование (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате штрафа по НДС в размере 500 рублей.
УФНС России по г. Орлу обратилась к мировому судье судебного участка №-5 Заводского района г. Орла с заявлением о вынесении судебного приказа, определением которого от (дата обезличена) в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано.
В суд с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился (дата обезличена) с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для обращения с настоящим требованием.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на время спорных правоотношений), заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Разрешая заявленное налоговым органом ходатайство применительно к положениям пункта 2 статьи 48 НК РФ, суд не находит оснований для восстановления пропущенного налоговым органом срока для обращения с административным иском в суд.
Судом установлено, что пропуск срока не является незначительным, а кроме того, суду не представлено доказательств совершения административным истцом в данный период действий, направленных на взыскание задолженности по сборам.
Частью 5 статьи 180 КАС РФ определено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
в удовлетворении административного иска Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафу по налогу, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда через Заводской районный суд г. Орла в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Решение может быть отменено по ходатайству заинтересованного лица с возобновлением рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья: