Решение по делу № 2-1749/2023 от 13.07.2023 - о признании факта работы с вредными условиями труда, по иску <ФИО> <обезличено> к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об оспаривании решения.

16RS0036-01-2023-002331-28

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1749/2023 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

РЕШЕНИЕ дело № 2-1749/2023

именем Российской Федерации

13 июля 2023 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

судьи Самигуллиной Г.К.,

при секретаре Юсуповой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 <данные изъяты> к НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина о признании факта работы с вредными условиями труда, по иску ФИО1 <данные изъяты> к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском кНГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть» им. В.Д. Шашина о признании факта работы с вредными условиями труда указывая, что с 20.04.2005 г. по 30.11.2018 г. работал в качестве слесаря-ремонтника в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ «Ямашнефть», далее с 01.12.2018 г. по 31.12.2020 г. в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти в качестве слесаря-ремонтника того же предприятия, с 01.01.2021 г. по 16.05.2022 г. в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти в качестве слесаря-ремонтника Нефтегазодобывающего Управления «Ямашнефть» Татнефть-Добыча ПАО «Татнефть», за весь указанный период работы проходил все аттестации, проверки, медицинские обследования в связи с особыми условиями труда, получал дополнительные отпуска, молоко в связи с работами во вредных условиях. Однако работодатель не подтверждает особые условия труда ссылаясь на то, что в перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей по организации НГДУ «Ямашнефть», занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 г.№400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» профессия «слесаря-ремонтника» не включена.

Со ссылкой на Список № 2 от 26 января 1991 г.№10 ( п.2130301а-18559 (а) рабочие), архивные справки от 17 марта 2023 года истец просит признать факт его работы во вредных условиях труда согласно Списку №2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.№10, раздел XII Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца с кодом п.2130301а-18559 в периоды: с 20.04.2005 г. по 30.11.2018 г. в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ «Ямашнефть» ОАО «Татнефть»; с 01.12.2018 г. по 14.07.2019 г. в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть» в качестве слесаря-ремонтника

ФИО1 также предъявлен в суд иск к отделению фонда пенсионного и социального страхования об оспаривании решения указывая, что 17 мая 2023 года ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с не включением в льготный стаж некоторых периодов работы, с чем он не согласен, просит признать данное решение незаконным, обязать ответчика в лице отделения фонда социального и пенсионного страхования РФ по РТ включить в его специальный стаж периоды работы в тяжелых условиях труда с 1.06.1994 года по 31.03.1996 года в качестве прораба строительного участка в Управлении механизации треста «Строймеханизация», а также в НГДУ « Ямашнефть» : с 20.04.2005 года по 31.110.2018 года в качестве слесаря –ремонтника цеха подготовки и перекачки нефти, с 1.12.2018 года по 14.07.2019 года в качестве слесаря-ремонтника цеха комплексной подготовки и перекачки нефти, обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ назначить льготную пенсию с даты обращения.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержала в части периода работы истца в Ямашнефти, просила удовлетворить.

Представитель НГДУ « Ямашнефть» ПАО Татнефть оставил принятие решения на усмотрение суда, вместе с тем подтвердил, что имеются подтверждающие факт работы истца по Списку № 2 документы, ему предоставлялся дополнительный отпуск, другие льготы, однако причину, по которой соответствующие сведения не передавались в пенсионный фонд, пояснить не смог.

Представитель отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ ( отделение СФР по РТ) представил отзыв о не согласии с иском, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или иными такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п.2 части 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений ( организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ-400 применяются :

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10;

Список № 2, утвержденный постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173 для учета периодов работ до 01.01.1992 года.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 приказом №276 л/с от 18.04.2005 г. в порядке перевода был принят на работу в НГДУ «Ямашнефть» ОАО «Татнефть» слесарем-ремонтником 5 разряда в цех по подготовке и перекачки нефти и газа с 20.04.2005 года ( л.д.8,11).

Приказом №860-к от 30.11.2018 г. ФИО1 переведен с 01.12.2018 года слесарем-ремонтником 5 разряда в цех комплексной подготовки и перекачки нефти в порядке перевода внутри структурного подразделения (л.д. 11), где проработал до 31.12.2020 года ( л.д. 21).

Указанные выше периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке ФИО1, копиями приказов работодателя, архивными справками ПАО «Татнефть им. В.Д. Шашина» (л.д.8-11, 21, 28-29, 36-40).

Вместе с тем, согласно архивных справок, выданных ПАО «Татнефть» на основании приказов по личному составу, личных карточек формы Т-2, работодатель не подтвердил постоянную занятость на льготной работе ФИО1 слесарем-ремонтником в цехе подготовки и перекачки нефти до 15.07.2019 г., подтверждает только с этой даты, в связи с чем истцом заявлено о включении в специальный стаж работы периода до 14.07. 2019 года.

Согласно сведений, представленных Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ, в представленных работодателем перечнях рабочих мест, наименований профессий и должностей по организации НГДУ «Ямашнефть», занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", профессия «слесаря-ремонтника» не включена. Таким образом работодатель не подтверждает работу ФИО1 в особых условиях труда.

В судебном заседании представитель работодателя не смог пояснить, по какой причине до 15.07.2019 года профессия слесарь-ремонтник не включена в льготный стаж и не подтверждена работа истца в особых условиях труда. Подлинность представленных истцом документов не оспаривает.

В частности, трудовая книжка истца содержит сведения о периоде работы истца в НГДУ « Ямашнефть» в должности слесаря-ремонтника (л.д.8-11), в части даты рождения истца внесены исправления, суду представлена копия трудовой книжки с исправлением и оригинал для обозрения.

В архивной справке от 29.11.2022 года указано о том, что ФИО1 в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» слесарем-ремонтником работал с 20.04.2005 года по 30.11.2018 года и в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» слесарем-ремонтником с 01.12.2018 по 31.12.2020 ( л.д. 21).

В личной карточке работника ФИО1 отражены дополнительные отпуска, предоставленные истцу с 2007 года по 2018 год в связи с тем, что был занят на работах с вредными условиями труда ( л.д.26-27).

Карты специальной оценки труда слесаря –ремонтника с кодом «18559» содержат информацию об оценке условий труда по вредным (опасным ) факторам и о праве на досрочное назначение страховой пенсии согласно Постановлению КМ ССС от 26.01.1991 № 10, п. 2130301а-18559 (л.д.33-35).

В уточняющей справке без даты № / 08-04 указано, что с 15.07.2019 года ( уплата дополнительного тарифа) по 31.12.2020 ФИО1 работает в ЦКППН НГДУ « Ямашнефть» в качестве слесаря- ремонтника ( л.д. 39).

В архивной справке без даты № / 08-04 также указывается, что истец работал в НГДУ « ЯмашнефТЬ» С 20.04.2005 года 14.07.2019 ( уплата дополнительного тарифа с 15.07.2019) в качестве слесаря- ремонтника( л.д. 40).

В соответствии с подразделом 2 "Добыча нефти, газа и газового конденсата" раздела XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 предусмотрены слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (позиция 2130200а-18559).

После объявленного судом перерыва в рассмотрении дела суду представлены копии коллективных договоров ОАО « Татнефть», согласно которым в перечне опасных производств и профессий указаны : Добыча и переработка нефти, газа. Бурение. Сервисное обслуживание добычи и переработки нефти и газа, за работу во вредных и тяжелых условиях труда установлены коэффициенты, в перечне работ, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа на которых дает право на дополнительный отпуск указана должность слесаря- ремонтника.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, в соответствии с пунктом 11 которых документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. В случае отсутствия сведений об условиях труда в трудовой книжке, администрация предприятия представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку. Выданную на основании первичных документов, а также подтверждает постоянную занятость работника на соответствующих видах работ. Согласно пункта 43 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Ответчик- НГДУ «ЯН» ПАО «Татнефть» в сведениях о стаже истца в оспариваемые периоды работы коды особых условий труда не указал, чем нарушил право истца на включение указанного периода в специальный стаж при назначении пенсии.

С даты уплаты дополнительного тарифа работодателем - 15.07.2019 года характер работы истца, его функциональные обязанности, наименование занимаемой должности( профессии), режим работы, условия труда не изменились.

Таким образом, в результате оценки представленных суду доказательств суд приходит к выводу, что в период с 20.04.2005 г. по 30.11.2018 г. в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ «Ямашнефть» ОАО «Татнефть»; с 01.12.2018 г. по 14.07.2019 г. в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти НГДУ «Ямашнефть» ПАО «Татнефть» в качестве слесаря-ремонтника истец был занят непосредственно работой на объектах по добыче нефти и газа во вредных условиях труда в течение полного рабочего дня с учетом времени, необходимого для выполнения подготовительных и вспомогательных работ, данное обстоятельство документально подтверждено.

Не предоставление работодателем соответствующих сведений в пенсионный фонд за период до 15.07.2019 года привело к нарушению прав истца, начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам работодателем не производилась за период до 14.07.2019 года, несмотря на наличие оснований для такой уплаты ввиду занятости истца на работах с особыми условиями труда.

При таких данных требования истца к НГДУ « Ямашнефть» ОАО «Татнефть» о признании факта работы в должности слесаря- ремонтника в периоды с 20.04.2005 года по 30.11.2018 года в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» ОАО «Татнефть», с 01.12.2018 года по 14.07.2019 года в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти НГДУ «Ямашнефть» ОАО «Татнефть» во вредных условиях труда согласно разделу 12 Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата с кодом 2130301а-18559 Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года № 10 суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также оспаривается решение пенсионного органа от 17 мая 2023 года, которым ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с не включением в специальный стаж в том числе и периода, указанного выше : в должности слесаря- ремонтника с 20.04.2005 года по 30.11.2018 года в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ «Ямашнефть» ОАО «Татнефть», с 01.12.2018 года по 14.07.2019 года в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» ОАО «Татнефть». В исковом заявлении было заявлено и о включении периода работы в УМ треста « Строймеханизация», однако в судебном заседании представитель истца в данной части требование не поддержала.

Основным документом при досрочном назначении страховой пенсии по старости, за период работы до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в каждом конкретном случае.

Назначение такого вида пенсий производится на основании уточняющих справок, выдаваемых администрацией предприятия (организации) на основании первичных документов того периода, когда производились работы.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, дающих право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения страховой пенсии не имеется.

Таким образом, на момент принятия фондом социального и пенсионного страхования РФ по РТ отказного решения от 17 мая 2023 года не имелось сведений о льготном характере работы истца в период с 20.04.2005 года по 14.07.2019 года, следовательно, решение принято по имеющимся документам, которые не подтверждали льготный стаж истца в данный период, в связи с чем оснований для признания решения незаконным суд не находит.

Вместе с тем, поскольку судом принимается решение о признании данного периода работы истца во вредных условиях труда согласно разделу 12 Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата с кодом 2130301а-18559 Списка № 2, необходимо наряду с возложением на работодателя обязанности по предоставлению в пенсионный орган необходимых сведений обязать пенсионный орган включить данные периоды в льготный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к НГДУ «Ямашнефть « ОАО « Татнефть» и отделению фонда социального и пенсионного страхования РФ по РТ удовлетворить частично.

Признать факт работы ФИО1 <данные изъяты> в должности слесаря- ремонтника с 20.04.2005 года по 30.11.2018 года в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» ОАО «Татнефть», с 01.12.2018 года по 14.07.2019 года в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» ОАО «Татнефть» во вредных условиях труда согласно разделу 12 Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата с кодом 2130301а-18559 Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года №10.

Обязать НГДУ «Ямашнефть « ОАО « Татнефть» предоставить в отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ сведения о стаже работы ФИО1 <данные изъяты> с 23.04.2005 года по 14.07.2019 года с кодами особых условий труда.

Обязать отделение фонда социального и пенсионного страхования РФ по РТ включить в специальный стаж период работы ФИО1 <данные изъяты> в должности слесаря- ремонтника с 20.04.2005 года по 30.11.2018 года в цехе подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» ОАО «Татнефть», с 01.12.2018 года по 14.07.2019 года в цехе комплексной подготовки и перекачки нефти НГДУ « Ямашнефть» ОАО «Татнефть» во вредных условиях труда согласно разделу 12 Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата с кодом 2130301а-18559 Списка № 2 Производств, работ, профессий, должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию на льготных условиях, утвержденного Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 года №10.

В остальной части исковых требований- отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения.

Судья :Самигуллина Г.К.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Самигуллина Г.К.

Решение вступило в законную силу « »________________2023 года.

Судья: