Дело № 2а-205/2025 (2а-3950/2024)
43RS0003-01-2024-006116-45
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2024 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Игумнова А.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Каневой Э.П.,
рассмотрел в судебном заседании административное дело № 2а-205/2025 (2а-3950/2024) по административному исковому заявлению ФИО3 к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», призывной комиссии Октябрьского и Первомайского района г. Кирова, призывной комиссии Кировской области, военному комиссару Кировской области ФИО1, военному комиссару Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова Кировской области ФИО2 о признании незаконным решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», призывной комиссии Октябрьского и Первомайского района г. Кирова о признании незаконным решения призывной комиссии.
В обоснование требований указал, что в период осеннего призыва {Дата} г. было вынесено решение о его призыве на военную службу. Указывает на наличие заболеваний, которые, по мнению истца, являются противопоказанием к военной службе по призыву. Считает, что при вынесении решения о его призыве на военную службу врачи не учитывали поставленный диагноз.
В связи с характером спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены призывная комиссия Кировской области, военный комиссар Кировской области ФИО1, военный комиссар Октябрьского и Первомайского районов г. Кирова Кировской области ФИО2.
В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» ФИО4 против удовлетворения административного искового заявления возражал, указал, что не имеется оснований не согласиться с заключением врачей больницы скорой помощи.
Административный истец явку в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон № 53-ФЗ).
В силу пункта 1 статьи 22 Закона № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
В соответствии со статьей 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Закона № 53-ФЗ).
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Закона № 53-ФЗ).
При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Закона № 53-ФЗ).
Согласно пункту 7 статьи 28 Закона № 53-ФЗ решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд. В этом случае выполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вынесения решения призывной комиссией соответствующего субъекта Российской Федерации или вступления в законную силу решения суда.
Согласно частям 1-3 статьи 5.1 Закона № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 № 663, установлено, что призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Как указано в пункте 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565, под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Категория годности к военной службе определяется на основании требований к состоянию здоровья граждан, под которыми понимаются медицинские показатели, которые характеризуют состояние здоровья и физического развития (пункты 6 и 11 названного Положения).
В судебном заседании установлено, что ФИО3, {Дата} года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате Октябрьского и Первомайского района г.Кирова.
В материалах личного дела имеется учетная карта призывника с результатами медицинского освидетельствования гражданина, лист медицинского освидетельствования, медицинские заключения о состоянии здоровья, решение призывной комиссии района, листы медицинского освидетельствования.
Из указанных документов усматривается, что ФИО3 {Дата} прошел медицинское освидетельствование призывной комиссией, по результатам которого признан на основании графы 1 расписания болезней и ТДТ (приложение к положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от {Дата} {Номер}) «А» - годен к военной службе, пп-3.
Согласно выписке из протокола заседания районной призывной комиссии от {Дата} {Номер} призывнику ФИО3 поставлен диагноз: «(Данные деперсонифицированы)
Согласно доводам истца, при медицинском освидетельствовании не был учтен имеющееся у него заболевание: гипертоническая болезнь 1 ст., первая степень повышения АД.
Вместе с тем, в деле отсутствуют какие-либо медицинские документы, подтверждающие наличие у истца заболеваний, связанных с указанными жалобами на состояние здоровья, которые являлись бы противопоказанием для прохождения военной службы по призыву.
Кроме того, административный истец был дообследован с {Дата} по {Дата} по поводу артериальной гипертензии, в результате чего консилиум врачей КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» пришел к выводу, что достоверных значений повышения АД по измерениям лечащего врача, дежурных врачей, данных мониторирования АД данных за гипертоническую болезнь не выявлено.
В судебном заседании опрошен лечащий врач истца в КОГКБУЗ «Больница скорой медицинской помощи» ФИО5, которая подтвердила, что по результатам медицинского обследования в условиях стационара установлено отсутствие у истца заболевания, препятствующего прохождению военной службы по призыву.
Ходатайства о проведении судебно-медицинской экспертизы истец не заявлял.
На основании чего суд приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку оснований не доверять заключению врачей у суда не имеется. Указанное заключение основано на обследовании административного истца, с учетом всех имеющихся медицинских документов.
С учетом изложенного требования истца удовлетворению не подлежит.
руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административный исковых требований ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья /Подпись/ А.А. Игумнов
Мотивированное решение изготовлено 17.01.2025