Дело № 2-646/2022
УИД № 75RS0024-01-2022-001242-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 сентября 2022 г. п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Курашиной Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей за себя и как законный представитель ФИО2 к администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых требует капитального ремонта,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, в котором просит признать за ней и ее сыном право на получение выплаты на капитальный ремонт жилья, как пострадавшего в результате паводковых явлений произошедших 23.07.2021 г., обязать администрацию, включить истцов в список граждан, жилые помещения которых повреждены для выплат денежных средств на капитальный ремонт жилья.
В обоснование заявленных требований указала, что зарегистрирована и постоянно проживает в жилом доме по адресу , который принадлежит ей на праве собственности. В результате паводка, произошедшего в июля 2021 года на территории Чернышевского района, дом попал в зону затопления.
Ею было подано заявление в администрацию района для включения в списки на получение выплаты для капитального ремонта жилого помещения, по итогам рассмотрения которого принято решение об отказе, со ссылкой на пропуск ею предельного срока для обращения с заявлением на оказание мер социальной поддержки.
В судебном заседании истица, иск поддержала в полном объеме.
Представитель администрации МР «Чернышевский район» в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Мнения относительно иска в суд не направил.
Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, мнения относительно иска суду не представил.
Заслушав мнения лиц участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.
В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327, Правительство Забайкальского края приняло Постановление № 362 от 14.09.2021 г., которым утвердило Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.
В соответствии с п. 4 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:
1) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
2) граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
3) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
4) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона, предусматривающей страхование риска поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;
5) граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года № 1928 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями» признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».
Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Оценка+», жилой дом по адресу л. ФИО3 58а признан ограничено работоспособным и требующим капитального ремонта. Повреждения образовались вследствие выхода грунтовых вод.
Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: , принадлежащий ФИО1, межведомственной комиссии МР «Чернышевский район» не обследовался, решение о признании его пострадавшим в результате паводка июля 2021 г. и подлежащим капитальному ремонту не принималось.
Согласно имеющейся в материалах дела копии договора купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 купила у ФИО4, жилой дом с вместе с земельным участком по адресу что указывает на то, что в момент затопления истица не являлась собственником жилого дома.
На момент паводка 23.06.2021 г., на территории МР «Чернышевский район», был введен режим ЧС. Постановлением администрации МР «» № от ДД.ММ.ГГГГ «Об определении границ зоны действия режима ЧС в городских и сельских поселениях МР «Чернышевский район».
Зона № , адрес истицы не включен в границы ЧС.
Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Иск ФИО1, действующей за себя и как законный представитель ФИО2 к администрации МР «», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого помещения поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых требует капитального ремонта, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.
Судья А.В. Мусихин
Решение в окончательной форме изготовлено: 18.09.2022 г.