№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Федосеевой С.Л.,

при секретаре Шамшура Ю.Д.

рассмотрев административное дело № 2а-914/2025 по административному исковому заявлению Прокурора Чишминского района <адрес> Серазетдинов Н.В. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения

установил:

Прокурор Чишминского района <адрес> Серазетдинов Н.В. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения, указав, Прокуратурой Чишминского района во исполнении п. 1.5 Указания Генерального прокурора Российской Федерации от 19.03.2020 № 175/7 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения» проведена проверка исполнения законодательства в сфере транспортной безопасности. В ходе проверки установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со сведениями, предоставленными ГБУЗ РБ Чишминской ЦРБ состоит на диспансерном учете у <данные изъяты>, дата постановки на учет ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям МО МВД России «Похвистневский», согласно которым ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «С,С1,М». Административный истец просил прекратить действие права на управления транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № категории «С,С1,М» до появления <данные изъяты>.

Административный истец прокурор Чишминского района <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен судебной повесткой, отправленной заказной почтой, которую он получил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен судебной повесткой, отправленной заказной почтой, конверт вернулся с отметкой «Истек срок хранения».

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по Чишминскому району в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела был извещен судебной повесткой, отправленной заказной почтой, которую он получил.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ в судебное заседание не явился, представил копию медицинской карты ФИО1

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

На основании п.1 ст.23.1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п.4 ст.23.1 данного закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 №377 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, которым определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств, включающие хронические и затяжные психические расстройства с тяжелым стойким или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выражение формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а также алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" установлено, что лица, состоящие на учете с диагнозом "Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ", имеют медицинские противопоказания к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Разделом 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной приказом Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями", предусмотрено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливается, в частности, срок диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом - 3 года.

В соответствии с приложением к указанному приказу срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом – 3 года (раздел 2 пункт "б"). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет водительское удостоверение № категории С,С1,М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Данное водительское удостоверение в настоящее время является действующим. (л.д.14).

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии со сведениями, предоставленными ГБУЗ РБ Чишминская ЦРБ имеет <данные изъяты>

Из представленных медицинских документов не следует, что ФИО1 находится в <данные изъяты> Доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, поскольку ФИО1 <данные изъяты>, наличие которого в силу действующего законодательства запрещает его допуск к управлению транспортными средствами, при этом он имеет водительское удостоверение, дающее право на управление транспортными средствами, суд приходит к выводу о том, что наличие у ФИО1 такого права противоречит требованиям действующего законодательства и создает потенциальную угрозу жизни и здоровью, а также имуществу участников дорожного движения.

С учетом изложенного, действие права на управление транспортными средствами у ФИО1 должно быть прекращено, а водительское удостоверение возвращено в РЭО ГИБДД.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории С,С1,М – водительское удостоверение №.

Обязать ФИО1 сдать в ОГИБДД МО МВД России «Похвистневский» имеющееся водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории С,С1,М в 10-дневный срок после вступления решения суда в законную силу.

Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное административное решение изготовлено 10.11.2025 г

Судья С.Л.Федосеева