РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
« 30 » июня 2025 года г.Нефтегорск.
Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Лопутнев В.В., при секретаре Наместниковой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-270/2025 по административному иску прокурора Автозаводского района г.Тольятти к ФИО1 о прекращении права управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился с данным иском указав, что в ходе проведенной проверки исполнения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что административный ответчик состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ СО «ТНД» с диагнозом <данные изъяты>. Он имеет водительское удостоверение № сроком действия с 29.11.2019 года по 07.03.2028 года. Имеющееся у него заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с использованием ТС, что влечет нарушения прав неопределенного круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Просил прекратить действие права на управление ТС ФИО1 и обязать его сдать водительское удостоверение в ОГИБДД У МВД России по г.Тольятти.
Административный истец в судебное заседание не явился, обязательной его явка судом не признавалась.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, каких-либо пояснений по существу иска не представил.
Заинтересованные лица УМВД России по г.Тольятти, ОГИБД УМВД России по г.Тольятти, ГБУЗ СО «ТНД» просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав представленные документы, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании ФИО1 имеет выданное 29.11.2019 года РЭО ГИБДД МО МВД России «Нефтегорский» водительское удостоверение № сроком действия до 07.03.2028 года. По данным ГБУЗ СО «ТНД» ФИО1 состоит на учете с диагнозом <данные изъяты>» в Автозаводском районе г.Тольятти, дата постановки на учет 11.12.2018 года. Согласно выписке из протокола ВК ГБУЗ СО «ТНД» от 26.03.2025 года данных о его ремиссии нет, т.к. не наблюдается.
На основании ст.1065 ч.1 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от ДТП и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения ДТП, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя ТС, пешехода, пассажира ТС.
Согласно ст.23 данного закона одним из условий допуска лица к управлению ТС является отсутствие у водителей ТС и кандидатов в водители медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению ТС.
В силу ст.28 указанного закона основаниями прекращения действия права на управление ТС являются истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению ТС в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление ТС.
Медицинскими противопоказаниями к управлению ТС являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления ТС (ст.23.1 Закона о безопасности дорожного движения). Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС устанавливаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 года утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению ТС, согласно п.7 которого противопоказаниями для управления ТС являются, в т.ч. психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10:F10 – F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
В соответствии с Порядком диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденным Приказом Минздрава России № 1034н от 30.12.2015 года, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в т.ч. необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания (п.2).
Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи медицинских организаций, имеющих соответствующую лицензию, по месту жительства или пребывания пациентов с учетом права на выбор медицинской организации (п.4).
Решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях: 1) наличие у пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2), в т.ч. граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии: подтвержденной стойкой ремиссии не менее 3-х лет;подтвержденной стойкой ремиссии не менее 2-х лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и отсутствия возложенной судом обязанности пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ; наличие у пациентов с диагнозом «употребление с вредными последствиями» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.1) подтвержденной стойкой ремиссии не менее года (п.12).
Установленные по делу обстоятельства указывают на то, что административный ответчик с 2018 года состоит на учете в связи с потреблением алкоголя и имеет диагноз «пагубное употребление алкоголя с вредными последствиями для организма» (шифр F10.1 по МКБ-10). Тем самым обоснованность его постановки на учет сомнений не вызывает. Указанный диагноз не отменен, незаконным и необоснованным не признан, в связи с чем не может быть отвергнут. Факт нахождения ответчика на учете и отсутствие данных о снятии с него либо наличии подобных оснований свидетельствует об имеющемся медицинском противопоказании для управления ТС, а наличие действующего водительского удостоверения о возможности реального доступа к управлению ТС. Данных, подтверждающих наличие у него ремиссии, нет.
Анализируя исследованные доказательства суд приходит к выводу, что управление административным ответчиком ТС при наличии у него указанного диагноза невозможно в силу установленного законом и подзаконными актами запрета, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, общественным интересам, в связи с чем имеются основания для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение № в ОГИБДД У МВД России по г.Тольятти.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нефтегорский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025 года.
Судья В.В.Лопутнев