55RS0003-01-2023-002912-29

дело 12-127/2023

РЕШЕНИЕ

г. Омск 28 июля 2023 года

Ленинский районный суд г. Омска (ул. Труда 29 А каб.110)

в составе судьи Усенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания Дудко К.А., помощнике судьи Самойловой В.С.,

помощнике Омского транспортного прокурора Бариновой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске жалобу ФИО1, представителя ФИО2, на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Омской области ФИО3 № 55/4-271-22-ППР/12-8238-И/71-75 от 23 мая 2023 года, которым должностное лицо – генеральный директор АО «Омский речной порт» ФИО2, <данные изъяты> признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ - нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, вменяется в вину должностному лицу – генеральному директору АО «Омский речной порт» ФИО2 при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения Омской транспортной прокуратурой проверки по обращению ФИО8 о нарушении трудового законодательства генеральным директором АО «Омский речной порт» ФИО2, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 на имя генерального директора АО «Омский речной порт» ФИО2 написано и предоставлено заявление о расторжении с ДД.ММ.ГГГГ трудовых отношений по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 находился на листке нетрудоспособности, приказ о расторжении с ним трудового договора оформлен ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день ФИО8 выдана трудовая книжка. При отсутствии законных оснований и при наличии волеизъявления работника о прекращении трудового договора (намерении устроиться на работу в другую организацию), на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-Л ему предоставлены суммированные дни отдыха в количестве 53 рабочих дней без оплаты.

В жалобе ФИО1, представитель ФИО2, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что ФИО2 не был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка № в Ленинском судебном районе в городе Омске от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей. В связи с тем, что указанные нарушения были выявлены в ходе одного надзорного мероприятия, то подлежат рассмотрению в одном производстве с назначением одного наказания. Ходатайство о прекращении производства по делу было необоснованно отклонено должностным лицом, что повлекло вынесение незаконного постановления.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО2 ФИО1 жалобу подтвердил.

ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежаще, с ходатайством об отложении рассмотрения жалобы к суду не обращалась. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО8

Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что постановление подлежит отмене.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

ДД.ММ.ГГГГ дело было рассмотрено в отсутствие ФИО2

Сведения о том, что ФИО2 был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении с использованием каких-либо средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в материалах дела отсутствуют.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения об извещении о времени и месте рассмотрения дела лица, чьи интересы были нарушены инкриминируемым ФИО2 правонарушением – ФИО8

При таких обстоятельствах, вынесенное должностным лицом постановление нельзя признать законными и обоснованными, в связи с чем оно подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 статье 5.27 КоАП РФ в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ составляет один год, и на момент рассмотрения настоящей жалобы срок не истек, то дело на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ подлежит возвращению на новое рассмотрение правомочному должностному лицу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО7 №-ППР/12-8238-И/71-75 от ДД.ММ.ГГГГ, которым должностное лицо – генеральный директор АО «Омский речной порт» ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей, отменить в связи с существенным нарушением процессуальных требований, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Дело направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии через Ленинский районный суд <адрес>.

Судья Е.В. Усенко