<адрес> Дело №

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2025 года

ДД.ММ.ГГГГ

Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Дорожкина Е.А., при секретаре ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, налоговый учет ИФНС по Центральному административному округу г. Омска), юридический адрес: <адрес>, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении <данные изъяты>далее по тексту <данные изъяты> Общество, юридическое лицо).

В ходе судебного разбирательства установлено, что <данные изъяты> юридический адрес <адрес>, помещ. 3 П, осуществляет деятельность с нарушением ст. 11, ст. 22, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4.2, п. 4.4.6 раздела IV СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», п. 209 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 5, п. 64, п. 767, п. 3574 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» а именно: ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 45 минут до 12 часов 15 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении <данные изъяты> в ходе осмотра на объекте по адресу: 644070, <адрес> <адрес> выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: - в журнале регистрации и контроля бактерицидной установки по кабинетам врачей отсутствуют сведения о времени и наименовании площади обработки каждого помещения, что не позволяет сделать вывод о проведении обеззараживания воздуха и является нарушением п. 3574 СанПиН 3.3686-21. Нарушение устранено в рамках проверки. Предоставлены копии журнала с указанием времени и наименования площади помещений. – отсутствует резервное горячее водоснабжение в манипуляционном, перевязочном и процедурном кабинетах, что является нарушением раздела IV п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20, отсутствуют документы, подтверждающие вывоз медицинских отходов класса А, что является нарушением п. 209 СанПиН 2.1.3684-21. Имеется заключенный договор № РГ0001101/Р-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ с 14 часов 00 минут до 17 часов 00 минут при осмотре структурного подразделения <данные изъяты> по адресу: 644070, <адрес> 3П выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: - не проводится ежегодное обследование медицинских работников с определением концентрации анти-НВs, что является нарушением п. 767 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 28.01.2021 № 4. Нарушение устранено в ходе проверки. – в перевязочном кабинете умывальник не оборудован смесителем с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, что является нарушением раздела IV п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Нарушение устранено в ходе проверки. Умывальник оборудован смесителем с бесконтактным или некистевым управлением. – не обеспечена иммунизация сотрудников в рамках календаря профилактических прививку (не предоставлены документы, подтверждающие факт иммунизации и/или документы, подтверждающие медицинские противопоказания к иммунизации): не имеют прививок против ВГА медицинские работники: ФИО3, ФИО4, что является нарушением п. 5, 64 СанПиН 3.3686-21. Нарушение устранено в ходе проверки (л.д. 7-9).

Данные нарушения выявлены административным органом Управления Роспотребнадзора по Омской области при проведении плановой проверки в отношении <данные изъяты> (л.д. 22-23).

Законный представитель <данные изъяты> ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Защитник <данные изъяты> по доверенности ФИО6 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась. Дополнительно пояснила, что юридическое лицо вину признаёт, обстоятельства, изложенные в протоколе об АП, не оспаривает. Большинство нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении были устранены в ходе проверки юридического лица, а два других нарушения требовали время. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в законную силу Федеральный закон №, который приравнивает медицинские отходы к ТКО. Эти отходы вывозит региональный оператор <данные изъяты> Для устранения данного нарушения юридическим лицом был заключен договор с <данные изъяты> с формулировкой на вывоз отходов класса А. Относительно нарушения связанного с отсутствием резервных источников горячей воды пояснила, что у <данные изъяты> имеется централизованное горячее отопление, были установлены бойлеры горячего водонагревания и они были введены в эксплуатацию. Просила при вынесении постановления учесть, что юридическим лицом нарушения устранены. <данные изъяты> состоит в реестре среднего и малого предпринимательства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО7 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Омской области по доверенности ФИО8 в судебном заседании пояснила, что обстоятельства, изложенные в протоколе, подтверждает. Юридическим лицом нарушения, изложенные в протоколе об АП, были устранены. Просила суд назначить наказание в пределах санкции статьи.

Принимая во внимание, что законный представитель юридического лица о слушании дела извещен надлежащим образом, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав защитника, представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц (абз. 2); обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (абз. 4);

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 № 44 утверждены санитарные правила СП 2.1.3678-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг".

Положениями п. 4.4.2 СП 2.1.3678-20 установлено, что для медицинских организаций на случай выхода из строя или проведения профилактического ремонта системы горячего водоснабжения должно быть предусмотрено резервное горячее водоснабжение. В качестве резервного источника устанавливаются водонагревательные устройства.

Положениями п. 4.4.6 СП 2.1.3678-20 установлено, что умывальниками с установкой смесителей с бесконтактным или некистевым управлением, в том числе локтевым, педальным, и дозаторами с жидким (антисептическим) мылом, иными моющими средствами и растворами антисептиков оборудуются: предоперационные, перевязочные, родовые залы, реанимационные, процедурные кабинеты, инфекционные, туберкулезные, кожно-венерологические, гнойные, ожоговые, гематологические отделения, клинико-диагностические и бактериологические лаборатории, а также санитарные пропускники, шлюзы-боксы, полубоксы.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

Согласно п. 209 СанПиН 2.1.3684-21, факт вывоза и обезвреживания отходов, выполненных специализированными организациями, осуществляющими транспортирование и обезвреживание отходов, должен иметь документарное подтверждение.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней".

Согласно п. 5 СанПиН 3.3686-21 в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должно обеспечиваться выполнение установленных санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов биологических факторов (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные) среды обитания человека и условий его жизнедеятельности (труда, проживания, воспитания, обучения, питания), а также должны своевременно и в полном объеме проводиться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, принятию мер в отношении больных инфекционными болезнями, прерыванию путей передачи (дезинфекционные мероприятия), проведению медицинских осмотров, организации иммунопрофилактики населения, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно п. 64 СанПиН 3.3686-21 профилактические прививки проводятся гражданам для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 767 СанПиН 3.3686-21 с целью профилактики профессиональных заражений ГB и ГC проводится: выявление лиц, инфицированных ВГB и ВГC среди медицинского персонала в ходе проведения предварительных и периодических медицинских осмотров; ежегодное обследование медицинских работников с определением концентрации анти-HBs; вакцинация одной дозой вакцины против гепатита B медицинских работников, у которых концентрация анти-HBs менее 10 мМЕ/мл; учет случаев получения микротравм персоналом, аварийных ситуаций, связанных с попаданием крови и других биологических жидкостей на кожу и слизистые оболочки; экстренная профилактика ГB.

Согласно п. 3574 СанПиН 3.3686-21 воздух помещений следует обеззараживать с помощью разрешенных для этой цели оборудования и (или) химических средств, применяя следующие технологии: воздействие ультрафиолетовым излучением с помощью открытых и комбинированных бактерицидных облучателей (включая импульсные установки), применяемых в отсутствие людей, закрытых облучателей, в том числе рециркуляторов, позволяющих проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей. Необходимое число облучателей для каждого помещения определяют расчетным путем с учетом объема помещения, типа и производительности установки. Экспозицию облучения рассчитывают согласно нормам и регистрируют в журнале учеты работы облучателя. Суммарный срок эксплуатации не должен превышать указанный в паспорте производителя. При использовании бактерицидных облучателей открытого или комбинированного типа выключатели должны быть выведены за пределы помещений; воздействие аэрозолями дезинфицирующих средств в отсутствие людей с помощью специальной распыляющей аппаратуры (генераторы аэрозолей) при проведении дезинфекции по типу заключительной и при проведении генеральных уборок; воздействие озоном с помощью установок - генераторов озона в отсутствие людей при проведении заключительной дезинфекции и при проведении генеральных уборок; воздействие постоянных электрических полей, позволяющих проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей; применение бактериальных фильтров, в том числе электрофильтров, как встроенных в систему вентиляции, так и в виде специальных установок; возможно использование других технологий с применением специального оборудования, разрешенного к применению. Технология обработки и режимы обеззараживания воздуха изложены в санитарных правилах, а также в инструкциях по применению дезинфекционных средств и руководствах по эксплуатации оборудования, предназначенного для обеззараживания воздуха в помещениях.

Субъектом ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, является юридическое лицо.

Вина <данные изъяты> в нарушении требований законодательства при осуществлении деятельности, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в отношении <данные изъяты> по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (л.д. 7-9);

- объяснением защитника ФИО6, действующей на основании доверенности (л.д. 11);

- копией протокола осмотра ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19);

- копией протокола осмотра ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20-21);

- копией выписки из решения о проведении плановой выездной проверки (л.д. 22-23);

- копией акта выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-31);

- копией договора аренды № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта приема-передачи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35, 35 оборот) и иными материалами дела.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ <данные изъяты> действующее юридическое лицо, юридический адрес: <адрес>, <адрес> основной вид деятельности – общая врачебная практика (л.д. 39-43).

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании анализа исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что <данные изъяты> обязанное соблюдать требования законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при осуществлении своей деятельности, не обеспечило соблюдение данных требований и допустило их нарушение, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим административным законодательством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу юридического лица, в материалах не имеется.

По мнению суда, представленные доказательства с очевидностью свидетельствуют о том, что возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, у Общества имелась, доказательства принятия им всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях Общества.

С учетом характера правонарушения, объектом которого является жизнь и здоровье граждан, конкретных обстоятельств дела, оснований для признания правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела не установлено.

Санкцией ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер совершенного административного правонарушения, характер деятельности юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность – признание вины, принятие мер к устранению выявленных нарушений, отсутствие сведений об обстоятельствах, отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), полагает необходимым назначить наказание в виде такой меры государственного принуждения как административный штраф, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При определении размера данного вида наказания, судом учтены тяжесть содеянного, характер и степень опасности совершенного правонарушения, что позволяет назначить <данные изъяты> минимальный размер данного вида наказания, предусмотренного санкцией вмененной правовой нормы.

Оснований для иной меры наказания суд не усматривает.

Принимая во внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> относится к категории среднее предприятие (л.д. 50), оснований для снижения штрафа в соответствии со ст. 4.1.2 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить <данные изъяты> что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу…, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, …(ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель УФК России по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области л/с <***>), ОКПО 36326543, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП550401001, БИК 015209001, ОКТМО 52701000, КБК 14111601061010003140, Р/С5200, банк получателя: отделение Омск банка России// УФК по Омской области сч. № 40102810245370000044, л.с. <***>, назначение платежа – оплата по протоколу № 2/20-25 от 17.06.2025.УИН: №

Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.

Копию квитанции об уплате административного штрафа представить в Куйбышевский районный суд г. Омска.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.А. Дорожкина

Постановление вступило в законную силу _____________

УИД №

Подлинный документ подшит в деле №

Куйбышевского районного суда г. Омска

"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ФИО9 Подпись Инициалы,фамилия" " 2025 года