Дело №
УИД: 55RS0№-82
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 07 сентября 2023 года
Кировский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,
при участии помощника судьи ФИО3,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> об установлении границ земельного участка, в обоснование требований указав, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 267,7 кв.м. указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190367:7, площадью 669 кв.м. Право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано, границы земельного участка не установлены. Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, ввиду того что, спорный земельный участок, расположен в границах территории, на которую утвержден проект планирования территории и расположен в границах красной линии <адрес>. С целью приведения земельного участка в соответствие с требованиями действующего законодательства, истец обратился в ООО Центр правовой помощи «Цитадель», с целью проведения межевых и кадастровых работ. В результате проведения кадастровых работ экспертом ФИО5 были установлены координаты спорного земельного участка.
На основании изложенного, истец просила установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:190367:7, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
№ точки
Х
У
Длина линии
1
477308,28
2158582,51
2,91
2
477305,49
2158581,67
6,3
3
477307,25
2158575,62
5,85
4
477308,79
2158569,98
12,15
5
477320,47
2158573,34
8,59
6
477328,99
2158574,47
6,42
н1
477328,7
2158580,88
2,69
н2
477328,71
2158583,57
2,15
н3
477328,37
2158585,69
5,54
н4
477328,07
2158588,21
19,59
н5
477324,9
2158607,54
21,6
7
477303,56
2158604,21
22,21
1
477308,28
2158582,51
0
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представители ответчиков департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, департамента имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) определено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Таким образом, уникальной характеристикой земельного участка как недвижимой вещи выступает его площадь, определение которой производится в системе координат на местности. Координаты, в свою очередь, определяются, в том числе с учетом длительно существующих на местности межевых знаков, к которым могут относиться ограждения, строения и т.п.
В соответствии с частью 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Частью 9 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ определено, что площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом № 218-ФЗ требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В силу части 10 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии частью 1 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральным законом № 221-ФЗ порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в единый государственный реестр недвижимости.
Частью 3 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ определено, что согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование);
2) пожизненного наследуемого владения;
3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование);
4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Согласно положениям частей 1 – 2.1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании Федерального закона № 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 Федерального закона № 218-ФЗ (далее – уточнение границ земельного участка).
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что заочным решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за ФИО6 признано право собственности на жилой дом, с кадастровым номером 55:36:199367:50, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 267,7 кв.м., объект недвижимости сохранен в реконструированном виде.
В рамках рассмотрения гражданского дела № установлено, что жилой дом, с кадастровым номером 55:36:190367:50, расположенный по адресу: <адрес>, находится в границах земельного участка с кадастровым номером 55:36:190367:7. Указанный земельный участок относится к землям населенных пунктов для жилой застройки (индивидуальной).
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО7 заключен договор купли-продажи здания № по <адрес>, кадастровый №, площадью 267,7 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО1 заключили договор купли продажи, предметом которого являлся жилой дом, площадью 267,75 кв.м. в <адрес>, кадастровый №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190367:7, право собственности на земельный участок в установленном законом порядке не зарегистрировано.
При обращении истца в департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> с заявление о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером 55:36:190367:7, было вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления, а также разъяснено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> Кировском административному округе <адрес> определяется в границах территории, которую постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден проект планирования территории, расположенной в границах <адрес> – левый берег реки Иртыш – граница городской черты – <адрес> – <адрес> –<адрес> – в Кировском административном округе <адрес>. в соответствии с утвержденным проектом планировки испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий <адрес>.
Согласно абзацу 14, 15 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 Земельного кодекса РФ).
По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 55:36:190367:7, расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес> учтен в кадастре недвижимости с площадью 669 кв.м, в особых отметках указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, сведения о правообладателе земельного участка отсутствуют.
Как следует их материалов дела, земельный участок с кадастровым номером 55:36:190367:7 граничит с земельными участками с кадастровыми номерами №, 55:36:190367:69, 55:36:000000:1520.
Земельный участок с кадастровым номером 55:36:190367:8, площадью 640+/-9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, с указанием, что на земельном участке расположен жилой <адрес>.
Как следует из кадастрового дела объекта недвижимости с кадастровым номером 55:36:190367:8, открытого ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка согласованы и установлены в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок с кадастровым номером 55:36:190367:69, площадью 745+/-10 кв.м., месторасположение которого установлено ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Кировский АО, <адрес>.
Согласно выписке из единого государственного реестра, земельный участок с кадастровым номером 55:36:000000:1520, площадью 30 370+/-61 кв.м., месторасположение: <адрес>, Кировский АО. На земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес>), идентификационный №+-401-364 ОП МГ 131. Граница земельного участка состоит из 4 контуров, правообладателем является муниципальное образование городской округ <адрес>.
Из заключения специалиста б/н от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного специалистом ООО Центр правовой помощи «Цитадель» следует, фактические границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:190367:7, расположенного по адресу: <адрес> отображены на схеме №. фактическая площадь земельного участка составляет 717 кв.м. Земельный участок формируется под объектом недвижимости 1967 года постройки; границы земельного участка сложились на местности более 15 лет и подтверждаются материалами инвентаризации. Утвержденные красные линии не являются препятствием в формировании и уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:190367:7, так как утверждались в 2012 году, при наличии существования строения и участка на местности. Формируемые границы исследуемого участка не пересекаются с границами смежных участков. Согласование с собственниками смежных земельных участков не требуется. Земельный участок по адресу: <адрес> граничит с участками с кадастровыми номерами 55:36:190367:8, 55:36:190367:69, 16:000000:1520 (с землями общего пользования). Границы земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:190367:8, 55:36:190367:69, 55:36:000000:1520 учтены в едином государственном реестре недвижимости в соответствии с действующим законодательством. Земельный участок по адресу: <адрес> огорожен забором с четырех сторон, расположен в сложившейся части города, прав смежных землепользователей не нарушает.
Согласно схеме фактического использования земельного участка, координаты точек земельного участка с кадастровым номером 55:36:190367:7 определяются следующим образом:
№ точки
Х
У
Длина линии
1
477308,28
2158582,51
2,91
2
477305,49
2158581,67
6,3
3
477307,25
2158575,62
5,85
4
477308,79
2158569,98
12,15
5
477320,47
2158573,34
8,59
6
477328,99
2158574,47
6,42
н1
477328,7
2158580,88
2,69
н2
477328,71
2158583,57
2,15
н3
477328,37
2158585,69
5,54
н4
477328,07
2158588,21
19,59
н5
477324,9
2158607,54
21,6
7
477303,56
2158604,21
22,21
1
477308,28
2158582,51
0
В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Так, пунктом 3 части 4 статьи 8 названного Закона предусмотрено, что в кадастр недвижимости вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости.
Частью 8 статьи 22 Закона предусмотрено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
На основании статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ведение ЕГРН осуществляется в соответствии с Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с пунктом 23 Порядка № при описании местоположения земельного участка указываются:
список координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы (границы контура) земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат);
иные сведения, уточняющие описание отдельных частей границы земельного участка (наименования природных объектов и (или) объектов искусственного происхождения, в том числе линейных объектов, если местоположение отдельных частей границы земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов);
сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков, выявленного при выполнении комплексных кадастровых работ.
Так в приобщенных к исковому заявлению межевых планах отражен список координат, а также заключение кадастрового инженера о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков, выявленного при выполнении кадастровых работ.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками (ч. 3 ст. 39 указанного Федерального закона).
В силу ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.
Применительно к вышеуказанным нормам права, согласование границ при межевании земельного участка является обязательным для проведения кадастрового учета земельного участка.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. При этом бремя доказывания обстоятельств нарушения своих прав как собственника земельного участка, факт противоправного создания другой стороной препятствий в осуществлении правомочий по пользованию и (или) распоряжению участком лежит на стороне, заявляющей об этом.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Таким образом, при разрешении вопроса о местоположении границ участков истцов в первую очередь необходимо установить, имело ли место фактическое землепользование спорным участком, а также его местоположение относительно смежных земельных участков.
Суд оценивает данное экспертное заключение как достоверное доказательство, поскольку оно составлено специалистом, включенным в государственный реестр, осуществляющих геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют государственное и межотраслевое значение, из его содержания усматривается, что оно являются полным, в нем учтены все имеющие значения для установления точных координат, необходимых для установления границы земельного участка.
Поскольку истцом право собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке зарегистрировано в установленном законом порядке, с учетом правоустанавливающих документов и право подтверждающих документов на землю, фактического землепользования, принимая во внимание, что границы смежных земельных участков установлены, границы спорного земельного участка, никем не оспорены, правопритязания третьих лиц на данный земельный участок отсутствуют, то имеются основания для установления границ земельного участка на местности в заявленных координатах.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:190367:7, расположенного по адресу: <адрес>, в точках, имеющих координаты, согласно заключению специалиста ООО Центр правовой помощи «Цитадель» в следующих координатах:
№ точки
Х
У
Длина линии
1
477308,28
2158582,51
2,91
2
477305,49
2158581,67
6,3
3
477307,25
2158575,62
5,85
4
477308,79
2158569,98
12,15
5
477320,47
2158573,34
8,59
6
477328,99
2158574,47
6,42
н1
477328,7
2158580,88
2,69
н2
477328,71
2158583,57
2,15
н3
477328,37
2158585,69
5,54
н4
477328,07
2158588,21
19,59
н5
477324,9
2158607,54
21,6
7
477303,56
2158604,21
22,21
1
477308,28
2158582,51
0
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.А. Зинченко
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-82Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4924/2023 ~ М-4298/2023хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Зинченко Ю.А. подписьСекретарь_______________________ подпись