Дело № 2а-585/2023

УИД № 36RS0001-01-2023-000027-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2023 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Федоровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Янтарь» к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании постановления по обращению взыскания на имущественное право требования должника незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Управляющая компания Янтарь» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФФСП России по Воронежской области, УФССП России по Воронежской области о признании постановления по обращению взыскания на имущественное право требования должника незаконным.

В исковом заявлении указано, что на исполнении Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области находятся исполнительные требования, где должником выступает ООО «УК Янтарь». 17.11.2022 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника в виде перечисления на депозитный счет ОСП для погашения задолженности денежных средств по агентскому договору между ООО «УК Янтарь» и ООО «ЕРКЦ Домостроитель» в размере 100% от каждого поступления. Однако указанное постановление в размере удержания 100% не позволяет ООО «УК Янтарь» своевременно и в полном объеме производить расчеты с другими кредиторами и производить выплаты по налогам и заработной плате. На основании изложенного просит признать незаконным и отменить постановление вынесенное судебным-приставом Железнодорожного РОСП г. Воронежа ФИО1 от 17.11.2022 по обращению взыскания на имущественное право требования должника.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал. Указал, что из-за удержания поступающих из ООО «ЕРКЦ Домостроитель» денежных средств, ООО «УК Янтарь» не может полноценно осуществлять управление многоквартирными домами, выплачивать заработную плату работникам.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО3 возражал против удовлетворения требований. Указал, что нарушений закона судебным приставом-исполнителем допущено не было. С какими-либо заявлениями о частичном сохранении поступающих денежных средств административный истец не обращался (должник по исполнительному производству).

В судебном заседании заинтересованное лицо ФИО4 в разрешении спора полагалась на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административного истца ФИО2, представитея административных ответчиков ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов, соблюдения сроков обращения в суд возлагается на административного истца.

На административного ответчика судом возложена обязанность по доказыванию соблюдения требований нормативных актов, устанавливающих полномочия, порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

С учетом требований ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный истец обратился в суд с настоящим иском 23.12.2022, т.е. в пределах десятидневного срока с момента когда истец узнал о нарушении своего права, в связи с чем процессуальный срок для подачи административного искового заявления суд полагает не пропущенным.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 1 статьи 5 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 4 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на принудительном исполнении в Железнодорожном РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области находится сводное исполнительное производство № .....СД от 07.10.2021 в отношении должника ООО «УК Янтарь» о взыскании задолженности в размере 848149,20 рублей и взыскании исполнительского сбора в размере 92858,48 рублей.

В рамках данного сводного исполнительного производства находятся исполнительные производства:

- № № .....-ИП от 07.10.2021 о взыскании штрафа в размере 300000 рублей в пользу УФК по Воронежской области;

- № № .....-ИП от 09.12.2021 о взыскании задолженности в размере 312264 рубля в пользу ФИО4;

- № № .....-ИП от 09.02.2022 о взыскании штрафа в размере 5000 рублей в пользу административной комиссии при управе Железнодорожного района городского округа город Воронеж;

- № № .....-ИП от 12.05.2022 о взыскании исполнительского собора в размере 21000 рублей в пользу УФССП России по Воронежской области;

- № № .....-ИП от 15.05.2022 о взыскании исполнительского собора в размере 10000 рублей в пользу УФССП России по Воронежской области;

- № № .....-ИП от 03.10.2022 о взыскании морального вреда в размере 10000 рублей в пользу ФИО5;

- № № .....-ИП от 03.10.2022 о взыскании задолженности в размере 40000 рублей в пользу ФИО5;

- № № .....-ИП от 09.01.2023 о взыскании исполнительского собора в размере 21858,48 рублей в пользу УФССП России по Воронежской области;

- № № .....-ИП от 13.01.2023 о взыскании судебных расходов в размере 50000 рублей в пользу ФИО5;

- № № .....-ИП от 13.01.2023 о взыскании исполнительского собора в размере 10000 рублей в пользу УФССП России по Воронежской области;

- № № .....-ИП от 20.02.2023 о взыскании административного штрафа в размере 30000 рублей в пользу УФССП России по Воронежской области.

По результатам принудительного исполнения исполнительные производства № № .....-ИП от 07.10.2021, № № .....-ИП от 09.12.2021, № № .....-ИП от 09.02.2022 исполнены и прекращены.

Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Как следует из п. 1 ч. 1 ст. 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе:

право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором (далее - дебитор), в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим.

Согласно предоставленным материалам между ООО «Управляющая компания Янтарь» и ООО «Единый расчетно-кассовый центр «Домостроитель» заключен договор № 202 от 01.12.2019, по которому ООО «ЕРКЦ Домостроитель» перечисляет на расчетный счет ООО «Управляющая компания Янтарь» платежи поступившие от собственников или нанимателей жилья в оплату жилищных, коммунальных и других услуг (п. 2.8.5 Договора).

17.11.2022 судебным приставом-исполнителем Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на имущественные права должника – права на получение денежных средств поступающих на счета ООО «ЕРКЦ Домостроитель» возникшие на основании договора обеспечения информационного обслуживания по расчетам с собственниками и нанимателями жилых помещений и поставщиками коммунального ресурса № 202 от 01.1.2019.

ООО «ЕРКЦ Домостроитель» обязано исполнять соответствующие обязательства перед ООО «УК Янтарь» в размере 100% ежедневно поступающих сумм по перечислению денежных средств в адрес ООО «УК Янтарь» путем внесения (перечисления) денежных средств на депозитный счет подразделения судебных приставов.

На момент рассмотрения дела остаток задолженности в рамках сводного исполнительного производства составляет 248743,68 рублей, из них 92858,48 рублей исполнительский сбор, что административным истцом не оспаривается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель действовал в данном случае в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных требований о признании незаконным постановления по обращению взыскания на имущественное право требования должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Янтарь» судебному приставу-исполнителю Железнодорожного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, Железнодорожному РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области и УФССП России по Воронежской области о признании незаконным постановления по обращению взыскания на имущественное право требования должника от 17.11.2022.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Н. Толубаев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21.04.2023.