УИД 77RS0019-02-2023-006649-77

Дело № 2а-698/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июля 2023 года адрес

Останкинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Болотниковой А.И., при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-698/2023 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Останкинскому отделу судебных приставов ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ВПА» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, указывая в обоснование требований, что на исполнении в Останкинском ОСП ГУФССП России по адрес находится исполнительное производство № 40851/22/77010-ИП в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу взыскателя ООО «ВПА» задолженности. В рамках исполнения требований исполнительного документа должник не представил, а судебный пристав-исполнитель не установил наличие у должника денежных средств и имущества, достаточных для погашения задолженности по исполнительному производству, при этом в собственности должника ФИО1 имеется недвижимое имущество: земельные участки с кадастровыми номерами 50:05:0040312:141 и 50:05:0040312:12, а также жилой дом с кадастровым номером 50:05:0070402:638. Полагая, что достаточных действий по исполнению требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель не предпринимал, действия по выявлению, аресту, оценке и передаче на реализацию принадлежащего должнику имущества судебный пристав-исполнитель не осуществил, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава, который уклонился в сроки совершения исполнительных действий от выявления, ареста, оценки и передачи на реализацию недвижимого имущества должника (земельный участок, площадью 1200 кв.м, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: адрес, кадастровый номер 50:05:0040312:141; земельный участок, площадью 1200 кв.м, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использования – для индивидуального жилищного строительства, адрес объекта: адрес, кадастровый номер 50:05:0040312:12; жилой дом, площадью 219,1 кв.м, адрес объекта: адрес, кадастровый номер 50:05:0070402:638), восстановить нарушенные права взыскателя, возложив на пристава обязанность совершить необходимые действия.

Определением Останкинского районного суда адрес от 27.06.2023 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен Останкинский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес.

Представитель административного истца ООО «ВПА» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил в суд материалы исполнительного производства и письменные возражения относительно административных исковых требований, в которых просил отказать в удовлетворении требований ООО «ВПА».

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель административного ответчика ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили.

Учитывая, что явка сторон не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ, административный истец, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В ходе судебного разбирательства из письменных материалов дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 19.05.2022 г. на основании исполнительного листа серии ФС № 039726966 от 30.12.2021 г., выданного Мещанским районным судом адрес, возбуждено исполнительное производство № 40851/22/77010-ИП в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя ООО «Владимирское правовое агентство». Предметом исполнения является взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере сумма

С целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в органы ГИБДД, банковские организации, регистрирующие органы.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 20.05.2022 г. объявлен запрет на регистрационные действия в отношении принадлежащих должнику транспортных средств: Вольво, регистрационный знак ТС, 1986 года выпуска, двигатель № 2308991656; марка автомобиля, регистрационный знак ТС, 1998 года выпуска, VIN: VIN-код; марка автомобиля, регистрационный знак ТС, 2000 года выпуска, VIN: VIN-код.

Также постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 30.05.2022 г. обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Для производства удержания суммы долга из доходов должника указанное постановление было направлено судебным приставом-исполнителем в ПФР.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 22.06.2022 г. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счетах № 40817810180001260728, № 40817810645034011182, 40817840145034010145, 40817978145034010143 в ПАО Банк ВТБ, № 40817810104230011312, 40817810404230011313, 40817810904420019049, 40817840304230005266, 40817840604230005267, 40817978104230004973, 40817978804230004972 в адрес, № 40817810600600291712 в адрес, № 40817810038092830388, № 40817810538092840315, 42301810638091204463, 42301810838091205097, 42305810238092802723, 42305810538092802711, 42307810840232203251 в ПАО Сбербанк России.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 14.09.2022 г. с должника ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере сумма

Постановлением судебного пристава-исполнителя Останкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио от 27.12.2022 г. объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику ФИО1 имущества: земельные участки с кадастровыми номерами 50:05:0040312:141 и 50:05:0040312:12, а также здание с кадастровым номером 50:05:0070402:638.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются письменными материалами дела, никем не оспорены и не опровергнуты, в связи с чем не вызывают у суда сомнений.

Согласно п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия, в том числе: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не является исчерпывающим, и в силу пункта 17 части 1 данной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Конкретные исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в зависимости от обстоятельств соответствующего исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Обстоятельствами, имеющими значение для настоящего дела, являются установление фактов соблюдения судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, примерный перечень которых установлен Федеральным законом № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных судебным приставом-исполнителем сведений в порядке п. 2 ч. 1 ст. 64 указанного Закона, выяснение причин, по которым решение суда не представляется возможным исполнить с учетом конкретных фактических данных об имущественном положении должника. Указанные обстоятельства должны быть подтверждены представленными судебным приставом-исполнителем доказательствами.

Как усматривается из материалов исполнительного производства и было установлено судом в ходе рассмотрения дела, после возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями в целях установления наличия у должника движимого и недвижимого имущества, а также его имущественных прав были направлены запросы в ГИБДД, регистрирующие органы, банковские организации, приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника, в том числе на его заработную плату и иные доходы, объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику на праве собственности имущества, на которое ООО «Владимирское правовое агентство» ссылается в административном исковом заявлении.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было установлено, что судебным приставом-исполнителем был совершен ряд исполнительных действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения.

При этом судья учитывает положения ст. 64 и 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

Истечение установленного п. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячного срока для исполнения судебного решения также не является основанием для признания факта бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку данные сроки не являются пресекательными, установление сроков не влечет за собой неправомерности исполнительных действий, совершенных за их пределами и не свидетельствует о бездействии судебного пристава.

Также суд полагает необходимым отметить, что не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, само по себе, не свидетельствует о его бездействии, учитывая, что судом установлено, что судебным приставом-исполнителем предпринимались меры по исполнению исполнительного документа, в том числе своевременно направлены запросы о предоставлении сведений о должнике, имущественного состояния должника, вынесено по постановление о возбуждении исполнительного производства, приняты меры по обращению взыскания на денежные средства должника, в том числе на его заработную плату и иные доходы, объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику на праве собственности имущества, что само по себе свидетельствует о принятии судебным приставом-исполнителем мер для исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «ВПА» не имеется, сделать вывод о бездействии судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства не представляется возможным, учитывая предпринятые судебным приставом-исполнителем необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «ВПА» судебному приставу-исполнителю Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Останкинскому отделу судебных приставов ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований ООО «ВПА» к судебному приставу-исполнителю Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Останкинскому отделу судебных приставов ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, суд также не находит оснований для удовлетворения производных требований административного истца о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности совершить необходимые действия в рамках исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью «Владимирское правовое агентство» к судебному приставу-исполнителю Останкинского отдела судебных приставов ГУФССП России по адрес фио, Останкинскому отделу судебных приставов ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болотникова А.И.

Мотивированное решение составлено 19 июля 2023 года.