№ ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 марта 2023 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой Л.Г.
с участием представителя прокуратуры г. Сызрани – Антоновой В.М.
при секретаре Козыревой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по уточненному исковому заявлению ФИО6 к несовершеннолетней ФИО7 в лице законного представителя ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета несовершеннолетней,
УСТАНОВИЛ :
Истец ФИО6 обратилась в суд к ответчику несовершеннолетней ФИО7 в лице законного представителя ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. С учетом уточнения иска просит признать прекратившим право пользования несовершеннолетней ФИО7 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Снять с регистрационного учета по адресу <адрес> несовершеннолетнюю ФИО7
Сославшись на то, что она зарегистрирована в квартире, расположенной по адресу <адрес> проживает в данной квартире на условиях социального найма. Вышеуказанная недвижимость принадлежит Администрации г.о.Сызрань. Основным квартиросъёмщиком является ФИО3, которая умерла 30.08.2022г. и снята с регистрационного учета.
На регистрационном учете в указанной квартире состоят: ФИО2, который был призван на срочную службу и погиб, похоронен 25.06.2022г. в <адрес>. Он не являлся членом ее семьи, свидетельство о смерти получить не может, чтобы снять его с регистрационного учета.
Длительное время не проживает, но состоит на регистрационном учете несовершеннолетняя ФИО7, которая удочерена и проживает в г.Самара.
Препятствий в пользовании жилым помещением, где проживает истец законному представителю несовершеннолетней не чинилось, за указанное время попыток вселиться в спорное жилое помещение они не предпринимали, личных вещей в спорной квартире не имеют, оплату за жилищно-коммунальные услуги не осуществляют.
Определением от 25.01.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – Муниципальное казенное учреждение «Отдел по делам семьи, матери и детства администрации муниципального района Волжский Самарской области».
Истец ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, ее интересы представляет представитель ФИО10
Представитель истца по доверенности ФИО10 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в уточненном иске. Дополнив тем, что несовершеннолетняя никогда в спорной квартире не проживала, зарегистрирована там с рождения, родственником не является.
Ответчик несовершеннолетняя ФИО7 в лице законного представителя ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена.
Представитель третьего лица, не заявляющий самостоятельных требований МУ МВД России «Сызранское» ФИО11 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.
Третье лицо Администрация г.о.Сызрань в судебное заседание не явились, просила рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель Управления семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО12 против исковых требований возражала, полагает, что ответчик имеет право быть зарегистрирован в спорном жилом помещении.
Представитель третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО13 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, квартира муниципальная.
Представитель третьего лица МКУ «Служба городского хозяйства» по доверенности ФИО14 в судебном заседании решение оставила на усмотрение суда.
Третье лицо МКУ «Отдел по делам семьи, матери и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просила рассмотреть в их отсутствие.
Третье лицо Департамент опеки, попечительства и социальной поддержки г. Самары Самарской области просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных, не явившихся лиц.
Проверив дело, заслушав стороны, представителя органов опеки и попечительства, прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд полагает иск ФИО6 необоснованным и неподлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Правовые основания для расторжения договора найма жилой площадью и признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением установлены в статье 83 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой доказательствами выбытия являются не только факт непроживания гражданина в занимаемом им жилом помещении, но и его отказ от своих прав нанимателя.
В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснений по применению ч. 3 ст. 83 ЖК РФ указанных в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № *** от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В соответствии п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № *** (ред. от 14.09.2022) с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства, производится в случае изменения места жительства.
Согласно ст. 20 ГК РФ Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу <адрес>, является муниципальной собственностью, принадлежит Администрации г.о.Сызрань.
Установлено, что 10.05.2018 между МКУ г. Сызрань «Служба городского хозяйства» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № ***, по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 73,91 кв.м., в том числе жилой 50,45 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются как члены семьи: н/л ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и н/л ФИО7, <дата> г.р.
Основной квартиросъемщик ФИО3 умерла 30.08.2022г. и снята с регистрационного учета.
Согласно справки о лицах, состоящих на регистрационном учете в настоящее время в жилом помещении по адресу <адрес> зарегистрированы н/л ФИО7, <дата> года рождения, с 01.12.2016г., ФИО6 с 24.10.2020г.Также по сведениям МУ МВД России «Сызранское» ФИО7 зарегистрирована по месту жительства с 01.12.2016г. по настоящее время по адресу: <адрес>
По сведениям отдела ЗАГС г.о.Сызрань ФИО2 умер 25.06.2022г., запись акта о смерти № ***.
По сведениям МКУ Отдел по делам семьи, материнства и детства Администрации муниципального района Волжский Самарской области» № *** от 23.01.2023г. решением Волжского районного суда Самарской области от 29.06.2020г. малолетняя ФИО7 удочерена. В соответствии со ст. 139 Семейного кодекса Российской Федерации тайна усыновления охраняется законом, в связи с чем предоставить сведения о законных представителях, адрес проживания или иную информацию о местонахождении удочеренного ребенка, не представляется возможным.
В судебном заседании установлено, что имеется вступившее в законную силу решение Сызранского городского суда от 27.11.2020 г. по гражданскому делу № *** которым установлено, что 10.05.2018 между МКУ г. Сызрань «Служба городского хозяйства» и ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № ***, по которому займодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное пользование владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 73,91 кв.м., в том числе жилой 50,45 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются как члены семьи: н/л ФИО2, <дата> г.р. и н/л ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
27.06.2018 между МО г.о. Сызрань с одной стороны и представителя ФИО3, н/л ФИО2, <дата> г.р. и н/л ФИО7, <дата> г.р. по доверенности ФИО15 с другой стороны, был заключен договор № *** приватизации, по которому квартира по адресу: г. Сызрань <адрес> передана в собственность ФИО3, н/л ФИО2, <дата> г.р. и н/л ФИО7, <дата> г.р. по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждому. Данный договор приватизации был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 06.07.2018.
22.04.2019 между ФИО3 и ФИО6 был заключен договор дарения, по которому ФИО3 безвозмездно передала в собственность ФИО6 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящее по адресу: <адрес> Договор был удостоверен нотариусом <адрес> Самарской области ФИО16 Данный договор дарения был зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости <дата>.
Судом так же установлено, что Сызранским городским судом Самарской области 01.09.2015 было рассмотрено гражданское дело № *** и принято решение: Исковые требования Управления по вопросам семьи, материнства и детства Администрации г.о. Сызрань удовлетворить. Лишить ФИО3, <дата> года рождения родительских прав в отношении детей ФИО4, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения. Взыскать с ФИО3 алименты на содержание детей ФИО4, <дата> года рождения и ФИО2, <дата> года рождения, в размере 1/3 части со всех видов заработка, начиная с <дата> и до совершеннолетия детей.
Данное решение вступило в законную силу 27.10.2015.
На основании постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от 24.11.2015 над несовершеннолетним ФИО2, <дата> года рождения была установлена опека, опекуном был назначено ФИО17
Сызранским городским судом Самарской области 24.07.2018 было рассмотрено гражданское дело № *** и принято решение: Исковые требования Управления семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Сызрань Администрации г.о. Сызрань удовлетворить. Лишить ФИО3, <дата> года рождения родительских прав в отношении дочери ФИО7, <дата> года рождения. Взыскать с ФИО3 алименты на содержание ФИО7, <дата> года рождения, в размере 1/6 части со всех видов заработка, начиная с <дата> и до совершеннолетия ребенка. Взыскать с ФИО3 в госдоход госпошлину в размере 300 рублей. Данное решение вступило в законную силу 28.08.2018.
На основании постановления Администрации г.о. Сызрань № *** от 18.09.2018 над несовершеннолетней ФИО7, <дата> г.р. была установлена опека, опекуном была назначена ФИО1
Так же установлено, что ФИО6 обратилась в Сызранский городской суд Самарской области с исковым заявлением к несовершеннолетним ФИО2 и ФИО7 о прекращении за ними права собственности по 1/3 доле за каждым в отношении квартиры по адресу: <адрес>, признании права собственности в порядке выкупа на 2/3 доли, прекращении за ФИО19 права пользования жилым помещением с последующим снятием с регистрационного учета. Решением суда от 15.10.2020 в удовлетворении данных исковых требований было отказано. Данное решение вступило в законную силу 20.11.2020.
Решением Сызранского городского суда от 27.11.2020г. по гражданскому делу № *** исковые требования Управления семьи, опеки и попечительства Администрации г.о. Сызрань удовлетворены.
Признаны недействительными:
- договор № *** на передачу жилого помещения <адрес> в собственность граждан, заключенный 27.06.2018 ФИО3 в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО5 и ФИО7 с Муниципальным образованием городской округ Сызрань,
- договор дарения жилого помещения <адрес>, заключенный 22.04.2019 между ФИО3 и ФИО6, нотариально удостоверенный по реестру № ***-н/63-2019-1-564 нотариусом <адрес> ФИО16 Применены последствия недействительности сделок и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности ФИО6, несовершеннолетнего ФИО5,<дата> г.р., несовершеннолетней ФИО7, <дата> г.р., ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений,
В силу ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.
Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В силу ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Данному конституционному положению корреспондирует пункт 3 статьи 1 ГК РФ, согласно которому при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Согласно пункту 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В целях реализации указанного выше правового принципа абзацем 1 пункта 1 статьи 10 ГК РФ установлена недопустимость осуществления гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действий в обход закона с противоправной целью, а также иного заведомо недобросовестного осуществления гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения данного запрета суд на основании пункта 2 статьи 10 ГК РФ с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.
В судебном заседании установлено, согласно информации ООО «Единый расчётно-кассовый центр городского округа Сызрань» по состоянию на 01.03.2023 в квартире по адресу: <адрес> имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг 434 540,19 руб., пени 71 987,28 руб.
К доводом представителя истца, о том, что истцом – ФИО6, будут приняты меры по оплате коммунальных услуг и приведению жилого помещения в удовлетворительное состояние после восстановление ее прав и признании прекратившим право пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета несовершеннолетней ФИО7, относится критически. Поскольку суду не предоставлено, доказательств, как именно наличие регистрации несовершеннолетней нарушает права и влияет на обязанности истца по осуществлению оплаты жилого помещения и его содержанию.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что на момент регистрации в квартире по адресу: <адрес> в дальнейшем и в спорном жилом помещении ФИО7, являлась несовершеннолетним ребенком, в связи с чем, в силу норм ГК РФ ее место жительства определялось местом жительства ее матери и отца, более того, согласно договору социального найма жилого помещения № *** от 10.05.2018 несовершеннолетняя ФИО7 была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> как член семьи нанимателя ФИО3, в связи, с чем имеет право пользования спорным жилым помещением.
Суд полагает, что факт не проживания ответчика ФИО7 в спорном жилом помещении сам по себе не может служить основанием для признания ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и снятии его с регистрационного учета, поскольку у суда нет сведений о регистрации несовершеннолетней ФИО7 в ином месте, в связи с чем, в соответствии с нормами действующего права приобрела право пользования жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может.
Кроме того, суд приходит к выводу, что ФИО7 будучи несовершеннолетней, в силу малолетнего возраста не отказывалась и не могла отказаться в одностороннем порядке от прав и обязанностей члена семьи нанимателя, от своего права пользования спорной квартирой, в которой ее родители определили ее место жительства, следовательно, сохраняет свое право пользования жилым помещением, независимо от того, что в настоящее время в нем не проживает. Суд полагает, что признание ФИО7, утратившей право пользования жилым помещением приведет к нарушению прав несовершеннолетней и ухудшению ее жилищных условий, что является недопустимым.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Уточненные исковые требования ФИО6 к несовершеннолетней ФИО7 в лице законного представителя ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья Уварова Л.Г.
Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2023 года.
Судья Уварова Л.Г.