Дело №а-1696/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2022 года

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ГИБДД МВД по к ФИО1 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

установил:

Управление ГИБДД МВД по обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом – правом на управление транспортными средствами (водительское удостоверение №», выданное ДД.ММ.ГГГГ ФИО1) до исполнения обязательств по исполнительному производству.

В обоснование административного иска указано, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное в отношении должника ФИО1 о взыскании штрафов, наложенных за нарушение Правил дорожного движения в общей сумме более .... Поскольку ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом, в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование специальным правом - правом на управление транспортными средствами категории ...».

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.34).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен СМС-сообщением по телефону, указанному в расписке о согласии на извещение о времени и месте судебного заседания в деле об административном правонарушении №(л.д.33). Кроме того, административный ответчик извещался по двум адресам: (л.д.21,22,35,36) заказными письмами с уведомлением, которые не были вручены.

Согласно части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае извещение было доставлено, но возвращено в связи с неудачной попыткой вручения, то есть по обстоятельствам, зависящим от административного ответчика, следовательно, судебное извещение считается доставленным.

Заинтересованное лицо – ное отделение судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по , в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте заседания извещено (л.д.37), предоставлено сообщение о том, что в ном отделении судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по находится на исполнении ... исполнительных производств, возбуждённых в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УГИБДД МВД по . Остаток задолженности составляет ... (л.д.32).

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 5 указанной статьи при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Согласно части 1 статьи 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Федеральный закон №229-ФЗ) под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона №229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Экзаменационным отделом ГИБДД Управления МВД России по ФИО1 выдано водительское удостоверение серии № на право управления транспортными средствами категории «..., которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

В ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ОГИБДД ОМВД России по вынесено ... постановления об административном правонарушении и привлечении административного ответчика к административной ответственности за нарушение Правил дорожного движения в виде наложения административного штрафа, а именно:

№ от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.10),

№ от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ – штраф .... (л.д.11),

№ от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу – ДД.ММ.ГГГГ – штраф ... (л.д.12).

На основании вышеуказанных постановлений судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по ФИО2 в отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства, которые постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.7-9).

Из сообщения Временно исполняющего обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава отделения судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в отношении ФИО1 на исполнении находится ... неоплаченных штрафа в пользу ГИБДД МВД по РТ на общую сумму ... (л.д.32).

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству, имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов по сводному исполнительному производству №-СД, сведений ГИБДД МВД по РТ следует, что общая сумма штрафов, подлежащих взысканию с ФИО1 превышает ..., каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ГИБДД МВД по , административным ответчиком не предпринято; доказательства оплаты задолженности по исполнительным документам, а также сведений о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом при рассмотрении данного дела административным ответчиком не представлено; отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительных документов не предоставлялась. Таким образом, обстоятельств, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов дела не усматривается.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», и руководствуясь статьями 175-180, 186, частью 1 статьи 298 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления ГИБДД МВД по удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальном правом – правом управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии №, категории «...», выданного ДД.ММ.ГГГГ Экзаменационным отделом ГИБДД Управления МВД России по , до исполнения обязательств об уплате административных штрафов по постановлениям об административном правонарушении в рамках исполнительных производств, возбуждённых в отношении ФИО1 в ном отделении судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по .

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение18.07.2022