Дело № 2-239/2025
УИД 34RS0007-01-2024-005220-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Волгоград
Тракторозаводский районный суд города Волгограда в составе:
председательствующего судьи Левочкиной О.Н.,
при секретаре Землянухиной А.А.,
с участием:
истца ФИО3,
представителя истца ФИО6,
представителя ответчика ФИО10 – адвоката Гамзатовой А.А., действующей на основании ордера № 34-02-2025-02466843 от 21 января 2025 года,
третьего лица ФИО11,
старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.
В обоснование своих требований указала, что истец зарегистрирована и пользуется в качестве нанимателя по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ ДАТА ИЗЪЯТА. ДАТА ИЗЪЯТА по указанному адресу был зарегистрирован внук истца – ФИО2, родившейся ДАТА ИЗЪЯТА. С момента рождения ответчик никогда по спорному адресу не проживал. В квартире отсутствуют личные вещи ответчика, он не несет расходы по содержанию жилого помещения и не оплачивает коммунальные услуги, при этом добровольно не снимается с регистрационного учета и на связь с истцом не выходит. Ответчик имел реальную возможность пользоваться квартирой, но своего права не реализовал, сохранив лишь регистрацию в квартире. Членом семьи истца ответчик не является, общее хозяйство с истцом не ведет, фактически отказавшись в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей по договору социального найма, не уплачивает коммунальные платежи. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, просит суд признать ответчика ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам указанным в иске, просила суд признать ответчика ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Представитель истца ФИО1 – ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам указанным в иске, просил суд признать ответчика ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по адресу его регистрации, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по существу иска суду не представил.
Представитель ответчика ФИО2 – адвокат ФИО9 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что ответчик не присутствует в судебном заседании, позиция ответчика по данному делу неизвестна.
Представитель третьего лица Управления МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель третьего лица администрации АДРЕС ИЗЪЯТ Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что против удовлетворения иска не возражает, ответчик ведет себя недобросовестно, нарушает интересы иных зарегистрированных лиц, бремя расходов на содержание спорного помещения не несет, никогда не проживал в спорной квартире. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 32).
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что против удовлетворения иска не возражает, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 37).
Выслушав истца ФИО1, представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО9, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Признавая за каждым гражданином право на жилище, Конституция Российской Федерации устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно.
Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции Российской Федерации при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, суды должны учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Право частной собственности охраняется законом.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В силу п. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета.
Статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).
В силу ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Согласно ч.2 ст. 70 ЖК РФ вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Согласно ч. 3 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.
В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.
Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения (п. 28 Постановления Пленума ВС РФ).
Как следует из содержания приведенных правовых норм, юридически значимым условием признания законным вселения другого лица в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, является согласие наймодателя и совершеннолетних членов семьи нанимателя на его вселение и изменение договора социального найма с указанием в нем такого лица.
В судебном заседании установлено следующее.
Жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, является муниципальной собственностью.
Согласно ордеру от ДАТА ИЗЪЯТА и сведениям МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д. 11, 46).
Лицевой счет на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, АДРЕС ИЗЪЯТ, оформлен на истца ФИО1 (л.д. 51).
Как следует из адресной справки ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА и ответа ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, зарегистрированы по месту жительства:
- ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА;
- ФИО8, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА;
- ФИО7, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА;
- ФИО1, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, с ДАТА ИЗЪЯТА (л.д. 10, 40).
Из ответа отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что в спорном жилом помещении с ДАТА ИЗЪЯТА зарегистрирован ответчик ФИО2 (л.д. 39).
Как следует из искового заявления и пояснений истца и её представителя, ответчик ФИО2 является внуком истца, был зарегистрирован в спорной квартире, однако фактически ответчик никогда не вселялся в АДРЕС ИЗЪЯТ, не проживал в ней, вещей в квартире ответчика нет, коммунальные услуги он не оплачивает, соглашение между истцом и ответчиком по поводу пользования квартирой не заключалось.
Оснований не принимать указанные обстоятельства в качестве доказательства по делу у суда не имеется, поскольку они подтверждаются материалами дела. Доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО2 в спорное жилое помещение не вселялся, не проживал и не проживает, личных вещей в квартире не имеет, бремя содержания имущества не несет. Доказательств иного суду не представлено. Стороной ответчика доказательств приобретения (сохранения) прав на спорное жилое помещение не представлено.
Регистрация ответчика по спорному адресу нарушает права истца в части владения, пользования и возможного распоряжения имуществом.
Учитывая, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ, она вправе требовать устранения нарушений своего права. При этом суд исходит из того, что ответчик никогда не проживал в спорном жилом помещении, в спорное жилое помещение не вселялся, личные вещи ответчика в спорной квартире отсутствуют, в связи с чем суд считает, что ФИО2 не приобрел право пользования спорной квартиры. Регистрация ответчика в спорном жилом помещении лишает истца, как нанимателя, законного права по распоряжению своим имуществом, ограничивает её права владения и пользования квартирой, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Принимая во внимание, что спорный объект не является местом постоянного или преимущественного проживания ответчика, он, согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и жительства в пределах РФ», п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации подлежит снятию с регистрационного учета по спорному адресу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, – удовлетворить.
Признать ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, идентификатор: «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.
Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, идентификатор: «ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ», с регистрационного учета по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, ул. им. АДРЕС ИЗЪЯТ АДРЕС ИЗЪЯТ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ О.Н. Левочкина