Дело № 2-337/2023
УИД 29RS0005-01-2023-000145-47
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2023 г.. г.Архангельск
Исакогорский районный суд г. Архангельска в составе
председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,
при секретаре Сизовой А.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа «Город Архангельск» о признании приобретшим право пользования жилым помещением на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «Город Архангельск» (далее – Администрация ГО «Города Архангельск»), попросив признать его приобретшим право пользования муниципальным жилым помещением – комнатами № и № в <адрес> в <адрес>. В обоснование заявленных требований сослался на то, что в ДД.ММ.ГГГГ был вселен туда в качестве члена семьи своей матерью АРВ, умершей ДД.ММ.ГГГГ, где и проживает по настоящее время. Квартира находится в собственности ГО «Город Архангельск», которое отказывается заключать с ним договор социального найма из-за отсутствия ордера на право вселения в указанное жилое помещение. Кроме того, просил обязать ответчика заключить с ним (истцом) договор социального найма на указанное жилое помещение.
Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение городского округа «Город Архангельск» «Информационно-расчетный центр» (далее – МУ ИРЦ).
Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нём основаниям, дополнительно пояснив, что все годы самостоятельного проживания в указанной квартире он оплачивает коммунальные услуги по двум комнатам, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, исполняет иные обязанности нанимателя. Изначально его матери была предоставлена комната №, а когда у него родился сын, их семье выделили дополнительно комнату №, изменения в ордер внёс комендант ЖКО. Все годы проживания в этих комнатах к их семье никаких претензий по поводу пользования ими со стороны собственника жилых помещений не было.
Ответчик Администрация ГО «Город Архангельск» о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд своего представителя не направила, в письменном отзыве на исковое заявление выразила несогласие с заявленными требованиями.
Третье лицо МУ ИРЦ о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, попросив рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях по иску указало, что истцом при обращении в МУ ИРЦ с заявлением о заключении с ним договора социального найма спорного жилого помещения – комнат № и № в <адрес> в <адрес>, представлен ордер на право занятия только одной комнаты в квартире, в связи с чем ему было отказано ввиду отсутствия у него документов, подтверждающих право пользования двумя жилыми помещениями.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдавался на основании решения исполнительного комитета районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с частями 1 и 2 ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР), и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
В силу ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся его супруг, дети и родители данного нанимателя.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,80 кв.м, предоставлено АРВ, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ****** ******, на состав семьи из трех человек, куда она вселилась и вместе с сыном ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства со ДД.ММ.ГГГГ Дом № по ул.<адрес> относится к домам коридорного типа (л.д.9).
Её (АРВ) дочь АСА, ДД.ММ.ГГГГ рождения, была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании заявления была снята с регистрационного учета.
Сын АРВ – ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по указанному адресу, в связи со службой в армии снят с регистрационного учета, вновь зарегистрирован по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ После рождения у истца ребенка в 1984 г. их семье дополнительно предоставлена комната №, жилой площадью 16,0 кв.м, в спорной квартире, о чем внесена запись в вышеуказанный ордер с пометкой «единый ордер на ком.№ и № общей площадью 32 кв.м» (л.д.9).
АРВ умерла в ДД.ММ.ГГГГ
ФИО1 до настоящего времени занимает спорные комнаты № и № в вышеуказанной квартире единолично, оплачивает жилье и коммунальные услуги по двум комнатам, осуществляют текущий ремонт жилых помещений. Платежные квитанции об оплате найма вышеуказанных комнат и жилищно-коммунальных услуг на имя ФИО1 оформляются на две комнаты № и №, жилой площадью 31,80 кв.м (л.д.8, 10, 22, 53, 54, 55).
Комнаты № и № в <адрес> находятся в муниципальной собственности, включены в состав муниципального имущества, наряду с комнатами № (л.д.26).
В сентябре 2022 г. ФИО1 обратился в МУ ИРЦ с заявлением о заключении договора социального найма комнат № и № в <адрес> в <адрес>, в чём ему было отказано по причине отсутствия у него документа, подтверждающего право пользования жилым помещением – комнатой № (л.д.11, 27-28).
Изложенные обстоятельства также подтверждаются объяснениями истца ФИО1, сведениями, содержащимися в исковом заявлении и письменных объяснениях на него (л.д.4-6, 23, 41), адресной справке (л.д.19).
Кроме того, указанные обстоятельства ответчиком по правилам ст.ст.12, 56, 57 ГПК РФ не опровергнуты.
Оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных суд пришёл к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 занимает комнату № в <адрес> в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ – и комнату № в <адрес> в <адрес> на условиях социального найма.
Факт вселения истца ФИО1 в спорные комнаты на условиях социального найма, длительного проживания в них, а также регистрации подтверждается отметкой в паспорте истца, данными поквартирной карточки, платежными документами.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что вселение истца в занимаемые жилые помещения было произведено в соответствии с действующим на момент вселения порядком, при этом со стороны истца каких-либо злоупотреблений правом не установлено.
Отсутствие отдельного ордера на комнату №, а равно неправильное (недостаточное) внесение изменений в выданный ранее ордер не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение распорядителем жилищного фонда, регистрация (прописка) и длительное проживание в нём, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами свидетельствуют о возникновении у истца права пользования данными жилыми помещениями на условиях социального найма.
Более того, невыполнение должностными лицами своих обязанностей по надлежащему оформлению жилищных правоотношений с гражданами не может повлечь для последних ограничений в реализации права на жилище.
Суд также учитывает, что комната № в <адрес> в <адрес> в списках свободного жилья не числилась, комната № в <адрес> в <адрес> числится в списках свободного жилья с ДД.ММ.ГГГГ, однако согласно карточкам квартиросъёмщика на указанные комнаты с единым лицевым счетом №, выданным МУ ИРЦ, обе комнаты числятся за ФИО1, задолженность за наем жилья отсутствует. ФИО1 на протяжении длительного времени постоянно проживает и добросовестно использует обе комнаты по их целевому назначению, принимает меры к сохранности жилища, оплачивает коммунальные платежи, то есть выполняет обязанности нанимателя по договору найма жилого помещения. Ответчиком, выступавшим наймодателем жилых помещений в <адрес>, мер по выселению из спорных комнат проживающего там ФИО1 не предпринималось, то есть фактически за истцом со стороны наймодателя признавалось право на спорные комнаты № и №, в связи с чем оснований полагать, что его вселение в эти жилые помещения носило самовольный характер, у суда не имеется.
С учётом изложенного одно лишь отсутствие документов, подтверждающих соблюдение процедуры предоставления ФИО1 спорных комнат, не указывает на незаконность занятия им соответствующего жилого помещения, не даёт оснований суду отказать в признании за истцом права пользования спорными комнатами по договору социального найма.
Таким образом, иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) к Администрации городского округа «Город Архангельск» (ИНН <***>) удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением – комнатами № (жилой площадью 16,0 кв.м) и № (жилой площадью 15,8 кв.м) в <адрес> на условиях социального найма.
Обязать Администрацию городского округа «Город Архангельск» заключить с ФИО1 договор социального найма комнат № и № в <адрес> – в течение одного месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Архангельский областной суд через Исакогорский районный суд г.Архангельска.
Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2023 г.
Председательствующий (подпись) Т.Ю. Бузина