Дело №2-57/2022 (№2-366/2022)

УИД: 87RS0001-01-2022-000577-19

РЕШЕНИЕ

14 марта 2023 года г. Анадырь

Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в составе председательствующего судьи Шевченко Г.В., при помощнике судьи Сапрыкиной Т.В.,

с участием старшего помощника прокурора Чукотского автономного округа Талаевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Чукотского автономного округа к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе о признании выморочным имущества умершего ФИО3, признании права собственности Российской Федерации на указанное имущество, возложений обязанностей о передаче имущество в федеральный бюджет и принятии,

установил:

и.о. прокурора Чукотского автономного округа Е.В. Серегина обратилась в Анадырский городской суд Чукотского автономного округа в интересах Российской Федерации с указанным исковым заявлением, сославшись на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка в отношении государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Анадырский окружной психоневрологический интернат» (далее - психоневрологический интернат) по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти лиц, проживающих в указанном учреждении. Проверкой установлено, что в психоневрологическом интернате зарегистрирован и проживал ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 28 декабря 2021 г. ФИО3 умер, на расчетном счете учреждения находятся денежные средства умершего ФИО3 в сумме 258360 руб. 86 коп. На день обращения в суд с настоящим исковым заявлением наследственное дело к имуществу ФИО3 не открывалось, наследники по закону наследуемое имущество не принимали, завещательное распоряжение денежными средствами ФИО3 в психоневрологическом интернате отсутствует.

Прокурор просит суд признать имущество умершего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 258360 руб. 86 коп. выморочным, признать право собственности Российской Федерации на выморочное имущество в виде указанных денежных средств; возложить на психоневрологический интернат обязанность передать выморочное имущество в бюджет Российской Федерации путем зачисления денежных средств в сумме 258360 руб. 86 коп. на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе, а на ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе – обязанность принять выморочное имущество в виде денежных средств в сумме 258360 руб. 86 коп. в бюджет Российской Федерации.

В отзыве на исковое заявление психоневрологический интернат поддержал требования прокурора о признании выморочным имущества умершего ФИО3 По имеющейся в учреждении информация у ФИО3 имеется сын ФИО4, сведения о других родственниках ФИО3 и наследниках, как по закону, так и по завещанию отсутствуют. Также в учреждение после смерти ФИО3 никто не обращался с заявлением о передаче денежных средств как наследственного имущества.

ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе возражений на исковое заявление прокурора суду не представило.

Протокольным определением Анадырского городского суда от 24 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен ФИО4 не предоставивший суду письменную позицию по исковому заявлению прокурора.

В судебном заседании прокурор поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель психоневрологического интерната, ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом. Психоневрологический интернат ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Суд, с учетом мнения прокурора, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем названного пункта объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу абзаца 2 п. 1 ст. 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Вместе с тем, в настоящее время отсутствует специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п. 1 ст. 1152, п. 1 ст. 1157 ГК РФ).

При рассмотрении дела судом установлено, что по обращению директора психоневрологического интерната от 18 августа 2022 г. прокуратурой Чукотского автономного округа проведена проверка по соблюдению законодательства об охране права собственности Российской Федерации в части принятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти проживающих в психоневрологическом интернате лиц.

По результатам проверки установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся получателем социальных услуг психоневрологического интерната, дееспособный, проживал в психоневрологическом интернате с 29 марта 2019 г.

Согласно свидетельству о смерти серии № и записи акта о смерти от 30 декабря 2021 №, ФИО3 умер 28 декабря 2021 г. в г.Анадыре.

По информации психоневрологического интерната на счете учреждения находятся принадлежащие ФИО3 денежные средства в сумме 258360 руб. 86 коп.

Иного принадлежащего ФИО3 имущества не выявлено.

Указанное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела сведениями УМВД России по Чукотскому автономному округу от 16 ноября 2022 г., инспекцией Гостехнадзора Чукотского автономного округа от 23 ноября 2022 г. и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 17 октября 2022 г.

Согласно сведениям Управления ЗАГС и архивов Аппарата Губернатора и Правительства Чукотского автономного округа имеется запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, отцом которого указан ФИО3

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ст. 1142 Гражданского кодекса РФ).

В силу п.1 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии с п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст.1153 Гражданского Кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации. В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Наследником после смерти ФИО1 является сын ФИО2

В ходе судебного разбирательства суду не предоставлено относимых и допустимых доказательств в подтверждение факта совершения ФИО4 действий по фактическому принятию наследства, открывшегося после смерти наследодателя ФИО3, умершего 28 декабря 2021 г. Отсутствуют доказательства того, что ФИО4 как потенциальный наследник, вступил во владение или в управление имуществом, принадлежащим ФИО4, принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Таким образом, материалами дела не установлено, что ФИО4 фактически принял наследство после смерти ФИО3

Доказательства наличия иных лиц, которые могут являться наследниками ФИО3 по закону и наследовать его имущество, в материалах дела отсутствуют.

Из ответа на запрос Чукотской окружной нотариальной палаты от 12 сентября 2022 г. № 82 следует, что наследственное дело к имуществу ФИО3 не заводилось.

Аналогичные сведения представлены на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе «Реестр наследственных дел».

Оценив приведенные выше доказательства в их совокупности и каждое в отдельности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спорного имущества в виде денежных средств в размере 258360 руб. 86 коп. выморочным.

Следовательно, в силу п. 2 ст. 1151 ГК РФ указанное имущество ФИО3 подлежит передаче в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В соответствии с п. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На день принятия настоящего решения суда такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п.1 ст. 125 ГК РФ).

Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 1 ноября 2008 г. №374, территориальный орган принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

То обстоятельство, что Территориальное управление Росимущества по Чукотскому автономному округу наследственное имущества ФИО3 не принимало и свидетельство о праве на наследство не получало, правового значения не имеет, поскольку неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей.

По мнению суда, порядок учета и оформления прав на выморочное имущество и его передачи уполномоченному органу не нарушается, поскольку уполномоченным на принятие выморочного имущества в установленном законом порядке является Федеральное агентстве по управлению государственным имуществом в лице его территориальных органов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что предметом спора выступает выморочное имущество в виде денежных средств, надлежащим ответчиком по данному делу является в том числе и территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Чукотскому автономному округу.

По изложенным основаниям, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд признает также обоснованными и подлежащими удовлетворению требования прокурора о возложении на психоневрологический интернат обязанности передать в бюджет Российской Федерации денежные средства умершего ФИО3 в сумме 258 360 рублей 86 копеек путем их зачисления на расчетный счет ТУ Росимущества в Чукотском автономном округе, а на последнего – принять в бюджет Российской Федерации указанное выморочное имущество ФИО3

В соответствии с ч. 5 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) резолютивная часть решения суда должна содержать указание на распределение судебных расходов.

В силу положений ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением не обусловлено нарушением или оспариванием со стороны ответчиков интересов Российской Федерации.

Само по себе удовлетворение исковых требований прокурора не является основанием для безусловного взыскания с ответчиков государственной пошлины.

При таких обстоятельствах судебные расходы по настоящему гражданскому делу распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить в полном объеме исковые требования и.о. прокурора Чукотского автономного округа к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе.

Признать выморочным имущество умершего 28 декабря 2021 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств в сумме 258360 руб. 86 коп., находящихся на расчетном счете Государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат».

Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства умершего 28 декабря 2021 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Возложить на Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения «Анадырский психоневрологический интернат» обязанность передать в бюджет Российской Федерации денежные средства умершего 28 декабря 2021 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 258360 руб. 86 коп., путем зачисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе.

Возложить на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе обязанность принять в бюджет Российской Федерации выморочное имущество умершего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде денежных средств, в сумме 258360 руб. 86 коп.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи на него апелляционной жалобы в суд Чукотского автономного округа через Анадырский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Г.В. Шевченко

В окончательном виде мотивированное решение суда составлено 21 марта 2023 г.

Судья Г.В. Шевченко

Г.В. Шевченко