№ 5-177/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2023 года г. Оренбург
Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В.,
при секретаре Клименко В.М.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике Киргизия, гражданки Республики Киргизия, не имеющей регистрации и места жительства в Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
24 августа 2023 года в 22 часов 00 минут инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское», на участке местности расположенном по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, автодорога Оренбург-Акбулак, 10 км установлена гражданка Республики Киргизия ФИО1, которая находилась на территории Российской Федерации с 27 апреля 2023 года по настоящее время и умышленно уклонилась от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, чем нарушила требования ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании ФИО1 признала вину в том, что не выехала за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания. Пояснила, что в Россию она въехала 27 апреля 2023 года, о возможности законного пребывания на территории Российской Федерации только в течение 3 месяцев с момента въезда ей известно, была зарегистрирована по адресу: <адрес> до 25 июля 2023 года, более каких-либо разрешительных документов на проживание в Российской Федерации она не получала, покинуть территорию Российской Федерации не смогла, в связи с отсутствием денежных средств.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Киргизия, постоянного места работы и жительства на территории Российской Федерации не имеет, после истечения срока временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, какие-либо предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие её на пребывание (проживание) в Российской Федерации не получала. Близкие родственники на территории Российской Федерации не проживают.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.
В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме признания ей своей вины, подтверждается также протоколом об административном правонарушении от 25 августа 2023 года и приложением к административному протоколу, пояснениями самой ФИО1, а также иными представленными материалами.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.
Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.
Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 относится: признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации впервые.
Нарушения права на уважение частной и семейной жизни, предусмотренного ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и препятствующего назначению наказания в виде выдворения, судом не установлено.
При решении вопроса о назначении наказания суд также учитывает, что ФИО1 вину признала и раскаялась в содеянном, и считает справедливым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Полагаю, что у ФИО1 имеются средства для самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, что подтвердила в судебном заседании сама ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Обязанности по самостоятельному контролируемому выдворению возложить на МУ МВД России «Оренбургское».
Штраф необходимо оплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УФК по Оренбургской области (ОП № 6 по г. Оренбургу), ИНН <***>, КПП 561001001, БИК 015354008, кор/сч. 40102810545370000045, ОКТМО 53701000, УИН 18880456230009977683, КБК 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд Оренбургской области.
Судья О.В. Куликовский