УИД № 34RS0006-01-2022-001436-54

Дело № 2а-872/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 16 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре судебного заседания Дербенько Т.Ю.,

с участием:

представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на добавленную стоимость на товары, страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области обратился в суд с данным иском, в обоснование которого указал, что ФИО1 состоит на учете в МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика. 26.10.2015 года ИП ФИО1 была представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2015 года, согласно которой сумма налога к уплате составила 0 рублей. 14.01.2016 года им представлена уточненная налоговая декларация (номер корректировки №1) с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет равной 4398 рублей. По результатам камеральной налоговой проверки уточненной декларации № 1 налоговым органом 01.07.2016 года принято решение № 08-09/6401/98 о привлечении ИП ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 110508 рублей. Данное решение вступило в силу дата. В соответствии со ст. 69 НК РФ инспекцией были выставлены требования об уплате задолженности на общую сумму 113149 рублей 68 копеек, которое было исполнено не в полном объеме. Просит суд взыскать с Ф.И.О.1 налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ: пени – 113146 рублей 17 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с дата по налогу: пени – 35 копеек; страховые взносы на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с дата: пени-1 рубль 85 копеек.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя.

Представитель административного ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в связи с тем, что решениями судов задолженность ответчика признана отсутствующей.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, ст. 19, п.п. 1 п. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ каждое лицо обязано самостоятельно, своевременно и в полном объеме уплачивать установленные законом налоги.

Согласно п. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу требований п. 1 ст. 23, ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги. При этом обязанность по уплате должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области в качестве налогоплательщика.

26.10.2015 года ИП ФИО1 была представлена налоговая декларация по НДС за 3 квартал 2015 года, согласно которой сумма налога к уплате составила 0 рублей.

дата им представлена уточненная налоговая декларация (номер корректировки номер) с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет равной 4398 рублей.

По результатам камеральной налоговой проверки уточненной декларации номер налоговым органом дата принято решение номер о привлечении ИП Ф.И.О.1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, на основании п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 110508 рублей.

По результатам повторной камеральной проверки за тот же период МИ ФНС России номер по адрес дата вынесено решение номер «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения».

19.12.2017 года решением Арбитражного суда Волгоградской области решение № 08-09/8385 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение одного и того же налогового правонарушения» от 27.02.2017 года признано недействительным.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от дата, Постановлением арбитражного суда адрес от дата указанное решение оставлено без изменения.

Указанными решениями установлено отсутствие задолженности по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2015 года.

Кроме того, решением Советского районного суда адрес от дата по делу номера-2329/2020, в удовлетворении требований МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО1 отказано в удовлетворении иска в части взыскании пени по НДС в размере 133884 рубля 68 копеек, и удовлетворены требования о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС с дата по налогу: пени – 1 рубль 20 копеек; страховые взносы на обязательное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с дата: пени-5 рублей 62 копейки.

В силу ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Поскольку судебными актами установлено отсутствие задолженности недоимки по налогу на добавленную стоимость на товары (услуги, работы), реализуемые на территории Российской Федерации, то оснований для начисления пени у административного истца не имелось,.

Разрешая требования в части взыскания пеней по страховым взносам на обязательное медицинское и обязательной пенсионное страхование суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для их взыскания.

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться, что следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе, в определении от дата N 479-О-О).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от дата N 11-П, пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, то есть представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу пунктов 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статей 46 - 48 этого Кодекса РФ.

С учетом приведенных норм пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм и правовых позиций, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Обязанность по уплате пеней является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате обязательных платежей. Пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взыскания обязательных платежей и процедуры взыскания пеней недопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

В случае нарушения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут выступать в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по его уплате, их начисление и взыскание при таких обстоятельствах будут противоречить положениям Налогового кодекса РФ.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

При пропуске сроков взыскания недоимки через суд дальнейшее начисление на нее пени является неправомерным.

Заявляя о взыскании пени страховым взносам налоговый орган не представил доказательств, того, что страховые взносы, на которые начислена заявленная пеня уплачены административным ответчиком и что возможность взыскания недоимки по данным взносам административным истцом не утрачена.

При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения требований налогового органа о взыскании с административного ответчика пеней по страховым взносам.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований МИ ФНС России № 10 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании пеней по налогу на добавленную стоимость на товары, страховым взносам – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после его изготовления в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая

Мотивированный текст решения изготовлен 6 марта 2023 года

Судья А.Г.Пустовая