УИД: 78RS0014-01-2023-000626-06
Дело №2-3693/2023 21 июня 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе
председательствующего судьи Лемеховой Т.Л.
при секретаре Колодкине Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения, обязании произвести перерасчет,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Отделение Пенсионного фонда) о признании незаконным решения от 28.09.2021 №7004/81 об отказе в перерасчете пенсии, обязании произвести перерасчет пенсии с повышенной фиксированной выплатой к страховой пенсии по старости в размере 9066,72 руб. в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера с 01.10.2021.
В обоснование указывала, что 20.09.2021 обратилась в Пенсионный фонд в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» за установлением повышения к фиксированной выплате к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, однако в этом ей было отказано; при этом органом пенсионного обеспечения не был включен период работы в районах Крайнего Севера с учетом г. Печера Республики Коми, что, по мнению истицы, является незаконным.
Истица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель Отделения Пенсионного фонда по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Из материалов дела следует, что истица ФИО1 является получателем пенсии по старости с 10.05.2012.
20.09.2021 истица обратилась в Управление установления пенсий №10 Отделения Пенсионного фонда, в котором просила произвести перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях».
В силу п.8 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Согласно п.п.4 и 5 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
При проведении проверки по обращению ФИО1 от 20.09.2021 ответчиком установлено, что истица имеет календарный стаж работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, для определения права на повышенную фиксированную выплату по состоянию на 20.09.2021 – 14 лет 09 мес. 14 дн., то есть не приобрела необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, который дает право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 ст.18 ФЗ «О страховых пенсиях».
Данный вывод Отделения Пенсионного фонда соответствует материалам выплатного дела истицы, представленным по запросу суда.
При этом, как следует из объяснений ФИО1, она считает, что приобрела необходимый стаж с учетом работы в г. Печера Республики Коми, которая неправомерно не была учтена органом пенсионного обеспечения.
Оценивая данные объяснения истицы, суд находит их ошибочными, основанными на неправильном применении норм материального права.
Так, в силу специальной нормы ч.2 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 этой статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с изменениями и дополнениями) по состоянию на 31 декабря 2001 года город Печера Республики Коми в данный Перечень не входил.
При этом город Печера Республики Коми и село Усть-Лыжа с подчиненной ему территорией (Республика Коми) были отнесены к районам Крайнего Севера постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2007 №245 лишь с 1 января 2008 г.
Поскольку период работы истицы в г. Печера Республики Коми имел место до 01.01.2008, правовых оснований для учета данного периода в качестве периода работы в районах Крайнего Севера не имеется.
Также суд считает заслуживающими внимания доводы ответчика о том, что периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 21.01.1987 по 02.08.1988 и с 02.03.1991 по 02.03.1993, а также проживание с мужем-военнослужащим не подлежат включению в стаж для установления указанной выше надбавки, поскольку не являются периодами работы, с которыми п.п.4,5 ст.17 ФЗ «О страховых пенсиях» связывает право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.
Оценивая доводы истицы о том, что при ее обращении 20.09.2021 к ответчику, размер ее пенсии был уменьшен на 1956,81 руб., суд учитывает, что согласно материалам пенсионного дела истицы данный перерасчет был произведен в связи с выявлением неверного определения северного стажа истицы (решение №756516/21 от 23.09.2021), что не противоречит нормам действующего законодательства и не может рассматриваться как нарушающее права истицы.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании решения, обязании произвести перерасчет – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Московский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Т.Л. Лемехова
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023.