Дело 2а-5711/2022 15 августа 2022 года

78RS0008-01-2022-005652-71 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой Н.А.,

при секретаре Репиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

с участием административного истца и административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1, <дата> рождения, о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что административный истец имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <№>, выданного 23.09.2021, категории «В, B1 (AS), М». С 15.04.2022 ФИО1 находится под диспансерным наблюдением в ДПО №1 наркологического кабинета Красногвардейского района Санкт-Петербурга и вследствие имеющегося заболевания не может управлять транспортными средствами.

В соответствии со ст. 25 Закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального Закона. Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года, утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности». Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при наркомании, алкоголизме.

В соответствии с ч.2 ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. Частью 1 ст. 28 названного Закона установлено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Прокурор указывает, что управление транспортными средствами ФИО1, состоящим на учете в наркологическом кабинете Красногвардейского района СПб, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства. Прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами и обязать административного ответчика возвратить водительское удостоверение в ГУМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

Помощник прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, исковые требования признал, подтвердил, что стоит на учет с 15.04.2022.

Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, руководствуясь ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав явившихся сторон, изучив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду материалов, ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения <№>, выданного 23.09.2021, категории «В, B1 (AS), М» (л.д. 8).

ФИО1 состоит на учете в наркологическом кабинете Красногвардейского района СПб ГБУЗ «ГНК» с 15.04.2022 с диагнозом <_> (л.д. 7).

Указанный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказании к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством».

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального Закона.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» № 377 от 28.04.1993 года, утвержден «Перечень медицинских психиатрических противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности». В соответствии с пунктом 7 раздела I, к противопоказаниям относятся психические расстройства и расстройства поведения: психотические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением алкоголя, что соответствует группе кодов F10 - F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) - МКБ-10.

Согласно данному перечню для водителей транспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. При этом больные алкоголизмом, наркоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Следовательно, установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, наличие у ФИО1 вышеуказанного заболевания является основанием для ограничения права на управление транспортным средством.

Также, удовлетворяя заявленные требования, суд учитывает, что управление транспортными средствами ФИО1, состоящим на учете в наркологическом кабинете Красногвардейского района СПб ГБУЗ «ГНБ», создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права граждан, так и интересы общества и государства.

В нарушение ст. 62 КАС Российской Федерации сведений о прохождении лечения и снятии с диспансерного учета ответчик суду не представил, обстоятельств свидетельствующих о наличии у ответчика стойкой ремиссии продолжительностью более 3 лет также представлено не было.

В соответствии со ст. 114 КАС Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, взысканию с ответчика в доход государства подлежит государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск прокурора Красногвардейского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, <дата> рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения <№>, выданного 23.09.2021, категории «В, B1, (AS), M».

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение <№>, выданное 23.09.2021, категории «В, B1, (AS), M» на право управления транспортными средствами в УГИБДД ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья /подпись/

Мотивированное решение изготовлено 29 августа 2022 года.