Постановление по делу № 5-183/2023 от 24.08.2023

Дело №5-183/2023

УИД: 61RS0060-01-2023-000581-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос.Чертково 24 августа 2023 года.

Судья Чертковского районного суда Ростовской области Кадурин С.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> самозанятого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 августа 2023 года в 15 часов в помещении ОВМ ОМВД России по Чертковскому району Ростовской области, расположенном по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения с 01 февраля 2022 года по настоящее время режима проживания в Российской Федерации гражданином Армении ФИО1, выразившийся в проживании по виду на жительство в РФ с 14 января 2022 года по адресу: <адрес> и в нарушение требований п.6 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ от 27.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» неисполнении обязанности по ежегодному уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признал полностью, и пояснил, что забыл подать уведомление в установленный срок, в содеянном раскаивается, просил не применять дополнительное наказание в виде выдворения, он намерен приобрести гражданство Российской Федерации, состоит в браке с ФИО2, являющейся гражданкой РФ, с которой проживают по <адрес> его сын ФИО3, гражданин России, с которым поддерживает родственные отношения.

Помимо личного признания, вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2023 года, который составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, надлежащим должностным лицом, в пределах компетенции; видом на жительство иностранного гражданина № на имя ФИО1; письменными объяснениями ФИО1, которые приняты в соответствии и с требованиями КоАП РФ; сведениями данными ЦБДУИГ Мигрант о пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации.

Таким образом, факт совершения ФИО1 административного правонарушения установлен, как и установлена его вина.

Конституция РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27). Данные права в силу ст.55 Конституции РФ могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ (ст.34 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", с последующими изменениями и дополнениями).

Согласно п.6 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения данным иностранным гражданином вида на жительство. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путём направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В указанное уведомление вносятся следующие сведения: 1) имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии); 2) место проживания данного иностранного гражданина; 3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство; 4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня получения им вида на жительство (с указанием государств выезда); 5) размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им вида на жительство.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима проживания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом.

Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины, раскаяние, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ.

Таким образом, с учётом установленных обстоятельств и вышеуказанных правовых положений, а также того факта, что ФИО1 имеет законные основания в дальнейшем находиться на территории РФ, намерен приобрести гражданство РФ, зарегистрирован на территории РФ, состоит в браке и совместно проживает с гражданкой России, являющегося гражданином РФ, его сын, ФИО4, являющийся гражданином России, также проживает на территории РФ, судья считает возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Решая вопрос о назначении ФИО1 основного наказания в виде штрафа, суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, которыми признаются признание вины, его раскаяние. Кроме того, судья учитывает, что ФИО1 ранее не допускал нарушений правил миграционного учёта, намерен приобрести гражданство РФ и с учётом указанных обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, гражданина Армении, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

ПОЛУЧАТЕЛЬ ШТРАФА:

<данные изъяты>

Разъяснить ФИО1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ростовский областной суд путём подачи жалобы в Чертковский районный суд.

Судья: