№ 5-135/2023
Протокол № 37 А 467416
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 декабря 2023 года г. Приволжск Ивановской обл.
Судья Приволжского районного суда Ивановской области Красоткина М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <...>,
установил:
01.12.2023 года в 12:00 час. при проверке сотрудниками ГИБДД документов на а/д Приволжск-Плес 0км+700м установлено, что гражданин республики Азербайджан ФИО1 в нарушение требований п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по истечении срока законного пребывания в Российской Федерации с 26.11.2022 года из Российской Федерации не выехал, уклоняется от выезда из Российской Федерации, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 показал, что на территории РФ он проживает с 2012 года. Русским языком владеет. Длительное время состоял в зарегистрированном браке с ФИО4 (ранее ФИО6, гражданкой России), он усыновил ее ребенка ФИО2, ДАТА г.р., а также в период брака родилось трое совместных детей: ФИО7, ДАТА г.р., ФИО8, ДАТА г.р., ФИО9, ДАТА г.р. Им пришлось расторгнуть брак из-за того, что не давали ипотечный кредит. В настоящее время они также проживают совместно, в квартире, приобретенной в собственность супруги в 2022 году. Супруга не работает, старшие дети ходят в школу, младшие – в садик. Выехать он не может, т.к. все деньги уходят на погашение ипотеки. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Положениями п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрена обязанность временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме случаев, в том числе, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 и его показаниями в суде, справкой ФМС России СПО «Мигрант-1», согласно которому разрешение на временное проживание ФИО1 было выдано с 26.11.2019г. по 26.11.2022г., иными материалами и фактически ФИО1 не оспаривается.
Совокупность вышеуказанных доказательств по делу у суда не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.
При составлении протокола об административном правонарушении нарушений требований КоАП РФ не допущено.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 наказания учитываю обстоятельства и характер правонарушения, личность нарушителя, смягчающие обстоятельства - признание им вины, его раскаяние в содеянном, наличие четверых малолетних детей, отягчающее обстоятельство – повторное совершение однородного административного правонарушения (привлекался 12.01.2022 года по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ), и считаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
При решении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания учитываю следующее:
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В соответствии с ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной, и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
ФИО1 длительное время состоял в браке с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющейся гражданкой РФ, из показаний ФИО1 следует, что расторжение брака было вынужденным, имело целью улучшение жилищных условий семьи, в настоящее время он проживает в г. Иваново по месту регистрации бывшей супруги, совместно с четырьмя общими малолетними детьми, также являющимися гражданами РФ, ведут совместное хозяйство. Таким образом, ФИО1 имеет устойчивые социальные связи.
К административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественной безопасности ФИО1 не привлекался, сведений о привлечении к уголовной ответственности не имеется, в связи с чем, учитывая отсутствие данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 административного выдворения, оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения не имеется.
Руководствуясь ст. 29.7-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя – УМВД России по Ивановской области, ИНН <***>, КПП 370201001, р/с <***>, банк получателя – отделение Иваново Банка России//УФК по Ивановской области г. Иваново, КБК 18811601181019000140, БИК 012406500, ОКТМО 24620000, УИН 1888 0437 2331 7467 4168.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, должен быть представлен в суд, назначивший штраф, любым доступным способом, в том числе: отправить с нарочным, почтой по адресу: <...>, факс <***>, электронная почта privolzhsky.iwn@sudrf.ru.
При отсутствии у суда сведений об уплате штрафа постановление будет направлено в службу судебных приставов для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок является административным правонарушением (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ), которое влечет наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Красоткина М.М.