Дело №
25RS0№-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 30 мая 2025 г.
Чугуевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шмакова Д.В., при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием:
прокурора – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Б.Е.А. о возложении обязанности,
установил:
<адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился с иском, котором просит, обязать Б.Е.А., принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № местоположение которого, установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 35%, почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем установки ограждений по периметру здания, а также путем заграждения оконных и дверных проемов в целях обеспечения действенного ограничения доступа на объект, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу. В обоснование иска указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности зданий и сооружений, расположенных на поднадзорной территории, по результатам которой выявлены нарушения федерального законодательства. Проверкой установлено, что на территории <адрес> муниципального округа <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Ориентир объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 35%. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Осматриваемый земельный участок имеет равнинный рельеф, который имеет признаки заброшенности (снег на территории не очищен, а также имеются признаки того, что земельный участок не окошен). На земельном участке расположено здание, которое не имеет окон, дверей, по периметру территория земельного участка не огорожена забором, чем допускается беспрепятственный доступ на территорию земельного участка и в здание. Согласно выписке из ЕГРН следует, что земельный участок находится в собственности Б.Е.А. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района произведено обследование территории по вышеуказанному адресу, на котором располагается здание, о чем составлен соответствующий акт. Согласно указанному акту, здание не эксплуатируется, имеется свободный доступ как на территорию (з/у не огорожен), так и внутрь здания через оконные и дверные проемы. Оконные рамы отсутствуют по периметру, двери отсутствуют, технические средства, препятствующие свободному проникновению в здание неопределенного круга лиц, также отсутствуют. Строение находится в ветхом состоянии, имеются признаки пребывания посторонних лиц внутри здания, свидетельством чего является бытовые отходы. Здание, расположенное на указанном земельном участке, собственником не используется, находится в ненадлежащем техническом состоянии, в связи с чем представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.
Прокурор Миролюбов А.Д. в судебном заседании полностью поддержал исковое заявление и просил его удовлетворить.
Выслушав прокурора и исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
Пунктами 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что к основным принципам противодействия терроризму относится обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, а также приоритет мер предупреждения терроризма.
Приоритет мер предупреждения терроризма выражается в заблаговременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение террористической деятельности в различных формах проявления. В первую очередь речь идет о мерах, связанных с выявлением и последующим устранением причин и условий, способствовавших терроризму.
Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
В соответствии с п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.
Так, в соответствии со ст. 210, ст. 211 ГК РФ собственник несет бремя содержания имущества, принадлежащего ему и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, возникает с момента такой регистрации.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Согласно ст. 35 указанного закона строительство, реконструкция, капитальный ремонт, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникла угроза для жизни, здоровья граждан, имущества, жизни и здоровья животных и растений.
Прокуратурой Чугуевского района проведена проверка по вопросу беспрепятственного доступа в здания и сооружения на территории Чугуевского муниципального округу.
Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории <адрес> муниципального округа <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Ориентир объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 35%. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Осматриваемый земельный участок имеет равнинный рельеф, который имеет признаки заброшенности (снег на территории не очищен, а также имеются признаки того, что земельный участок не окошен). На земельном участке расположено здание, которое не имеет окон, дверей, по периметру территория земельного участка не огорожена забором, чем допускается беспрепятственный доступ на территорию земельного участка и в здание.
Данные обстоятельства также подтверждаются фототаблицей к акту осмотра.
Согласно выписки из ЕГРН следует, что указанный объект незавершенного строительства, расположен по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем по праву собственности Б.Е.А.
Таким образом, установлено, что указанный объект незавершенного строительства находится в ветхом состоянии, собственником не используется, находится в ненадлежащем техническом состоянии, и при этом не огорожен в связи с чем, представляет опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе несовершеннолетних.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Обязать Б.Е.А. (паспорт №) принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание (объект незавершенного строительства), расположенное на земельном участке с кадастровым номером № местоположение которого, установлено относительно ориентира расположенного в границах участка, ориентир объект незавершенного строительства (жилой дом) готовностью 35%, почтовый адрес ориентира: <адрес>, путем установки ограждений по периметру здания, а также путем заграждения оконных и дверных проемов в целях обеспечения действенного ограничения доступа на объект, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.В. Шмаков