72RS0014-01-2025-000787-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2025 года город Тюмень
Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Савельева Л.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2а-2887/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия судебных приставов- исполнителей отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО2, ФИО3, выразившегося в невынесении постановления о снятии ареста и иных ограничений на транспортные средства и обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в суд с требованиями о признании незаконным бездействия судебных приставов- исполнителей отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО2, ФИО3, выразившегося в невынесении постановления о снятии ареста и иных ограничений на:
- транспортное средство марки ГАЗ -А21R35 государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №
- транспортное средство марки УАЗ-29891 государственный регистрационный знак № идентификационный номер №.
Свои требования мотивирует тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО2 о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках исполнительного производства № № от ДД.ММ.ГГГГ г., возбужденного в отношении ООО «Запсибкомплектсервис», и постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ наложены арест и запрет регистрационных действий на вышеуказанные транспортные средства, принадлежащие административному истцу на праве собственности.
Заочным решением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано право собственности административного истца на указанные транспортные средства, суд освободил указанные транспортные средства от ареста, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился с письменным заявлением в ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району о снятии ограничений на регистрацию указанных транспортных средств и ареста, однако до настоящего времени арест и ограничения не сняты, постановление о снятии ареста или постановление об отказе в удовлетворении заявления не вынесены.
Указывает, что указанными действиями(бездействием) нарушаются его права на свободное владение, пользование, распоряжение имуществом.
В связи с чем просит обязать отдел судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменском району освободить от ареста м отменить наложенные ограничения, в том числе запрет на осуществление регистрационных действий на вышеуказанные транспортные средства путем вынесения постановления о снятии ареста и отмене наложенных ограничений, в том числе запрета на осуществление регистрационных действий.
На указанное административное искровое заявление от представителя административного ответчика ФИО4 поступил отзыв, в котором она просила в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что исполнить заочное решение Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении от ареста указанные транспортные средства в настоящее время невозможно, поскольку в рамках дела № № определением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде запрете ОСП по ВЗЮЛ по <адрес> до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу распоряжаться, в том числе, продавать с торгов вышеуказанные транспортные средства.
Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от 16.07.2025 г. суд перешел к рассмотрению в порядке упрощенного (письменного) производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району на основании исполнительного документа – акта органа, осуществляющего контрольные функции № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного МИФНС № 14 по Тюменской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности за счет имущества в размере 34 692 058, 69 руб. в отношении ООО «Запсибкомплектсервис» в пользу взыскателя МИФНС № 14 по Тюменской области.
Согласно ответа МВД ГИБДД за должником зарегистрированы транспортные средства, в том числе, и спорные автомобили.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.
В связи с тем, что должником требование исполнительного документа в установленный срок не исполнены ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста.
ДД.ММ.ГГГГ по акту описи и ареста имущества указанные транспортные средства были арестованы.
Заочным решением Ленинского районного суда г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ постановлено освободить от ареста, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ. в рамках исполнительного производства №-ИП, следующие транспортные средства:
- транспортное средство марки ГАЗ -А21R35 государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №;
- транспортное средство марки УАЗ-29891 государственный регистрационный знак №, идентификационный номер №.
Исходя из положений ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст. 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом, из положений статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства
Исполнительные действия по наложению ареста на вышеуказанные транспортные средства совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с исполнительным документом, выданным налоговым органом.
В рамках дела № № определением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ приняты обеспечительные меры в виде запрете ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу распоряжаться, в том числе, продавать с торгов вышеуказанные транспортные средства.
В силу ч. 1 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Сохранение запрета на снятие ареста с вышеуказанных транспортных средств вызвано наличием соответствующего определения Арбитражного суда Тюменской области, которое обязательно для исполнения.
В настоящее время определением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ наложенные обеспечительные меры отменены.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВЗЮЛ по г.Тюмени и Тюменскому району от ДД.ММ.ГГГГ отменен запрет на регистрационные действия в отношении спорных транспортных средств.
В силу толкования во взаимосвязи положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти является издание этим органом такого решения, совершения действия (бездействия) в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного искового заявления является нарушение прав и свобод гражданина, обратившегося в суд за защитой своих прав.
В силу ч. 11, п. 1 ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, обратившееся в суд, должно доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов.
Административное процессуальное законодательство не содержит в себе института установления юридически значимого факта, которым по своей природе является решение суда о признании бездействия (действия и; решения) незаконным в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом.
Следовательно, оснований для удовлетворения иска в рамках заявленных требований не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконным бездействия судебных приставов- исполнителей отдела судебных приставов по взысканию задолженности с юридических лиц по г.Тюмени и Тюменскому району ФИО2, ФИО3, выразившегося в невынесении постановления о снятии ареста и иных ограничений на транспортные средства и обязании устранить допущенные нарушения отказать.
Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья Л.А.Савельева