Дело № 2а-221/2023

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна 07 марта 2023 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Кузьмина Е.П.,

при секретаре Мироновой О.В.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – старшего помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Лисюшкина С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району (далее по тексту – ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району) обратился в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО2 был осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.12.2012г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.05.2018г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 24 дня. Судимость не снята и не погашена. Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.01.2021г., в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу, а также административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время). 20 августа 2021 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении гражданина ФИО2 административный надзор был продлен на 6 месяцев, до 15 августа 2024 года. 21 февраля 2022 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении гражданина ФИО2 административный надзор был продлен на 6 месяцев и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза. ФИО2, несмотря на неоднократное продление срока административного надзора и установленные административные ограничения, продолжает совершать административные правонарушения. Учитывая ненадлежащее поведение ФИО2 в период административного надзора, административный истец просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные административные ограничения, следующим административным ограничением: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего четыре).

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району поддержал административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку имеются факты неоднократного совершения административным ответчиком административных правонарушений в период установленного административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что ФИО2 отбыл наказание по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.12.2012г. по ч.1 ст.105 УК РФ, которым был осужден к 8 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 22.05.2018г. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 2 месяца 24 дня.

В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ преступление, за которое был осужден ФИО2 относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ - в ред. от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29.01.2021г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу, а также административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 06 часов по местному времени (ночное время).

ФИО2 поставлен на учет в Отдел МВД России по Зубово-Полянском муниципальном району в связи с установлением ему административного надзора 19 февраля 2021 года.

20 августа 2021 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении гражданина ФИО2 административный надзор был продлен на 6 месяцев, до 15 августа 2024 года.

21 февраля 2022 года Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия в отношении гражданина ФИО2 административный надзор был снова продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза.

После постановки на учет в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району и неоднократного продления срока административного надзора и административных ограничений ФИО2 на путь исправления не встал, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются письменными материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 01.04.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде 20 часов обязательных работ; постановлением по делу об административном правонарушении №156082 от 12.05.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении №156149 от 26.05.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 03.06.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 3.06.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 10 суток ареста; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 01.07.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 11 суток ареста; постановлением по делу об административном правонарушении №156453 от 01.08.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении №156774 от 31.10.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 01.11.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде ареста сроком 1 сутки; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 01.11.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 01.11.2022г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде 11 суток ареста; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 26.01.2023г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ к административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений ФИО2 не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 является гражданином Российской Федерации, холост, зарегистрирован и проживает по адресу: <Адрес>, в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор на срок 6 месяцев.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора отвечают целям задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Кроме того, суд считает необходимым ранее установленные ФИО2 административные ограничения дополнить обязательной явкой один раз в месяц, а всего четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Количество явок в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, по мнению суда, является разумным.

Оснований для применения других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не установлено.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением:

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Е.П. Кузьмин