Решение по делу № 2А-118/2023 от 06.03.2023

дело № 2а-118/2023 УИД 23RS0045-01-2022-002271-25

Решением

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 06 марта 2023 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Славянскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО3 обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Славянскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что в Славянском ГОСП было возбуждено исполнительное производство (...)-(...) от (...) на основании судебного приказа №2-259/2016 от 23.06.2016 г., выданного судебным участком № 201 Славянского района Краснодарского края о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка С.В.В., (...) г.р., в пользу ФИО3, с должника ФИО5 была взыскана задолженность в размере 543 323 рублей 41 копеек. В связи, с длительным неисполнением, должником требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе исполнительного производства (...) ФИО3 был направлен запрос в адрес судебного пристава-исполнителя о предоставлении сведений и документов о ходе исполнительного производства (...)-(...). (...) вынесено постановление об удовлетворении заявления (ходатайства) по заявлению взыскателя от (...) о ходе исполнительного производства. Исходя из хронологии событий исполнения исполнительного производства, следует, что кроме направления запросов реальных принудительных мер к должнику направлено не было. (...) судебный пристав установил, что должник зарегистрирован, но не проживает по адресу (...), но в то же время (...) вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску, в связи с установлением места жительства должника по адресу: (...). Административному истцу неясно, должник все же проживает в указанном адресе или нет, находится ли в адресе его имущество, кто проживает и кому принадлежит на праве собственности указанное жилое помещение. При каких обстоятельствах не был составлен акт описи и ареста имущества по месту регистрации должника «В период с (...) по (...) из заработной платы должника удерживались алименты в размере 1/4 части дохода на основании постановления судебного пристава-исполнителя». В каком размере была удержана сумма, ввиду того, что взыскатель не получает алименты. Также, согласно представленной хронологии событий, розыскное дело было закрыто (...), в связи с установлением места жительства должника по адресу: (...), но на прием к приставу должник явился только (...) и сообщил о своем фактическом месте проживания по адресу: г. (...), (...). Из представленной информации невозможно установить, почему в период с (...) по (...) пристав не применил принудительные действия к должнику: не вручил требование о предоставлении сведений и документов, в том числе об истребовании ликвидного имущества, подлежащего описи и аресту, не вручил предупреждение об уголовной ответственности. (...) направляется постановление судебного пристава-исполнителя о поручении с целью установления фактического места проживания должника по адресу: г. (...) (...) ОСП по Западному округу г. Краснодара для дальнейшего исполнения и по состоянию на (...) оно не исполняется. На протяжении 9 месяцев судебный пристав-исполнитель бездействует. (...) направляется повторное поручение, которое также не исполняется. Взыскателю известно, что мать должника скончалась, должник должен был вступить в наследство. Информация о вступлении в наследство судебному приставу-исполнителю предоставлена не была. Наследуемым имуществом является как раз (...) расположенная но адресу регистрации должника (...), в которой и проживала мать должника. Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству и нарушении нрав взыскателя. Просит суд, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП ФИО4 рамках исполнительного производства (...)-(...), в не совершении необходимых исполнительных действий, в целях полного, правильного и своевременного исполнения судебного акта.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 о слушании дела уведомлена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направив в суд с ходатайством о рассмотрении дела в ее отсутствие, на административных исковых требованиях настаивает и просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель административного ответчика, начальник Славянского городского отдела УФССП России по Краснодарскому краю ФИО7, она же представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явилась, в связи со сложившейся служебной необходимостью, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно отзыва на исковое заявления, просила отказать в удовлетворении требований. Также, в части привлечения должника к административной ответственности на приеме у судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП, пояснила, что в соответствии с ч.3 ст. 29.5 КоАП РФ рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а должник ФИО5 не проживает на территории Славянского района.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Согласно отзыва на исковое заявление указала, что на исполнении в Славянском ГО СП ГУФССП по Краснодарскому краю на исполнении находится исполнительное производство от (...) (...)-(...), возбужденное на основании исполнительного документа Судебного приказа № 2-529/2016 от 23.06.2016, выданного органом: судебный участок № 201 Славянского района, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери В., (...) г.р. с ФИО5 в пользу ФИО3 Постановления о возбуждении исполнительного производства направлено должнику (номер почтового идентификатора (...)) и взыскателю (номер почтового идентификатора (...)) заказной корреспонденцией по адресам, указанным в исполнительном документе и в заявлении взыскателя. В рамках исполнительного производства неоднократно проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов: запрос в ГУВМ МВД России (МВВ) - паспортные данные; 500 - пакетные запросы об имуществе должника; запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ); запрос в банк (МВВ); запрос к оператору связи (МВВ); запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС (МВВ); запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ); запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ); запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), ПФ; запрос в ГИБДД о наличии водительского удостоверения; запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ) о смене фамилии, о гражданском состоянии, о смерти. Согласно полученным ответам, имущество за должником не зарегистрировано. Согласно ответа Росреестра от (...), имущество за должником не зарегистрировано. Согласно ответа МВД России от (...) сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах отсутствуют. (...) направлены повторные запросы. Посредством электронного документооборота неоднократно направлялись запросы в ПФ о предоставлении информации о том, является ли указанное лицо получателем пенсии; наименование и адрес страхователя указанного лица (по последнему месту работы). 05.06.2017г., 18.05.2018г., 20.11.2018г., 30.05.2019г., 13.12.2019г., 19.06.2020г., 22.01.2021г., 30.07.2021г., 31.01.2022г., 01.08.2022г. руководствуясь ст. ст. 14, ст. 33, ст. 6, ст. 64, ст. 67 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. 10.01.2017г. в рамках исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на 31.12.2016г. составила 30 988 руб. 28 коп. В соответствии со ст. 14, ст. 24, ст. 6, ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» (...) вынесено постановление о приводе должника по ИП. (...) в адрес Администрации Забойского сельского поселения МО Славянский район направлен запрос о предоставлении адреса фактического места проживания должника на территории Забойского сельского поселения. (...) в адрес Славянского ГО СП поступил ответ из Забойского сельского поселения о том, что ФИО5 зарегистрирован на территории Забойского сельского поселения по адресу: (...). но фактически не проживает с 2015 года. 15.06.2017г. в рамках исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на 31.05.2017г. составила 40 479 руб. 92 коп. Согласно ответа МРЭО по обслуживанию Славянского, Темрюкского и Красноармейского районов, у должника имеется действующее водительское удостоверение. (...) в соответствии со ст. 6,14,33,64,64,67.1 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом и направлено в ГИБДД. (...) руководствуясь ст. 14, ст. 33, ст. 6, ст. 64, ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об исполнительном розыске и направлено с целью заведения розыскного дела в МРО по розыску должников, их имущества и розыску детей, расположенного по адресу: г. (...), (...). (...) в соответствии со ст. 14, 65 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника заведено розыскное дело, о чем вынесено соответствующее постановление. (...) судебным приставом-исполнителем МРО по розыску должников, их имущества и розыску детей вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску в связи с установлением места жительства должника по адресу: (...). В период с (...) по (...) согласно сведениям Пенсионного фонда должник был трудоустроен в ООО ГК «Екатеринодар». За рассматриваемый период из заработной платы должника удерживались алименты в размере 1/4 части дохода на основании постановления судебного пристава-исполнителя. Согласно сопроводительного письма ООО ГК «Екатеринодар» в адрес взыскателя были направлены денежные средства, удержанные из заработной платы должника: платежное поручение (...) от (...). на сумму 5362 руб.49 коп.; платежное поручение (...) от (...). на сумму 4081 руб. 59 коп.; платежное поручение (...) от (...). на сумму 2207 руб. 99 коп. В соответствии со ст. 14, ст. 24, ст. 6, ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» (...) вынесено постановление о приводе должника по ИП. Согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС от (...) по адресу: (...) должник не обнаружен. Со слов соседки в квартире проживает мать должника, которая на момент осуществления привода находилась в больнице. Должника соседка видела год назад. (...) на основании «Постановление об обращении на денежные средства должника» с расчетного счета должника на депозитный счет Славянского ГО СП списаны денежные средства в сумме 38211 руб. 73 коп. Данная сумму перечислена на расчетный счет взыскателя. 01.12.2021г. в рамках исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на 01.12.2021г. составила 604 588 руб. 29 коп. (...) должник явился на прием к судебному приставу-исполнителю и сообщил о своем фактическом месте проживания по адресу: г. (...), (...), (...). (...) в соответствии со ст. 14, ч. 6 ст. 33, ч.3, ч. 7 ст. 36, ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление СПИ о поручении с целью установления фактического места проживания должника по адресу: г. (...), (...), (...). Данное поручение направлено в ОСП по Западному округу г. Краснодара для дальнейшего исполнения. В период с (...) по (...) согласно справки, предоставленной должником, был трудоустроен в ООО «ТВК-Р». За рассматриваемый период из заработной платы должника удерживались алименты в размере 1/4 части дохода на основании постановления судебного пристава-исполнителя. В связи с предоставлением должником копий квитанций о перечислении алиментов в 2017-2021г.г., 01.03.2022г. в рамках исполнительного производства произведен перерасчет расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на (...). составила 543 323 руб. 41 коп. В целях определения задолженности по алиментам на текущую дату в адрес должника направлено требование о предоставлении сведений о своих доходах и сведения об уплате алиментов за период с (...) по настоящее время. Предоставлены квитанции о перечислении алиментов в июле 2022 года и в августе 2022 года на сумму 6000 рублей. В случае не предоставления должником документов, подтверждающих заработок и (иной) доход, задолженность по алиментам будет определена исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. (...) в соответствии со ст. 14, ч. 6 ст. 33, ч.3, ч. 7 ст. 36, ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» повторно вынесено постановление СПИ о поручении с целью установления фактического места проживания должника по адресу: г. (...), (...), (...). Данное поручение направлено в ОСП по Западному округу г. Краснодара для дальнейшего исполнения. (...) в адрес ОСП по Западному округу г. Краснодара направлен запрос об исполнении поручения. В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. По адресу (...) должник не проживает, соответственно проверить имущественное положение должника по данному адресу не представляется возможным. Согласно ответа ПФ РФ от 02.09.2022 года, имеются сведения о том, что в ООО «Большая Семья» в марте - мае 2022 года должником был получен доход. 05.09.2022г. руководствуясь ст.ст. 6, 7, 14, 68, 70, 98, 99, 101 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Данное постановление и запрос о предоставлении сведений о доходе должника направлены в ООО «Большая семья». (...) в Нотариальную палату Краснодарского края направлен запрос о предоставлении информации об открытии наследственного дела по заявлению ФИО5 о вступлении в наследство. (...) в адрес Администрации Забойского сельского поселения МО (...) направлен запрос о предоставлении адреса фактического места проживания должника на территории Забойского сельского поселения. Согласно ответа Администрации Забойского сельского поселения, ФИО5 фактически не проживает на территории Зайбойского сельского поселения Славянского района. Согласно ответам кредитных организаций у должника имеются счета. 13.03.2017г., 10.11.2018г., 05.09.2022г., 27.11.2019г., 22.04.2020г., 21.10.2021г., 03.09.2022г. руководствуясь ст. ст. 68,69,70 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в (...) (...) КРАСНОДАРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ (...) ПАО (...) АО "(...)-(...)", АО "(...)", (...) ПАО "(...)", АО "(...)", ООО "(...)". (...) ОСП по Западному округу г. Краснодара было исполнено постановление СПИ о поручении. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара установлено, что должник ФИО5 фактически проживает по адресу г. (...) (...). 12.10.2022г. в рамках исполнительного производства произведен перерасчет расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на 12.10.2022г. составила 642 671 руб. 74 коп. (...) в соответствии со ст. 33 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»в рамках исполнительного производства вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий. (...) в соответствии со ст. 6, ст. 14, ч. 12.1, п. 2, ч. 5, ч. 7, ч. 7.1, ч. 7.2, ст. 33 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о передаче ИП в другое ОСП. (...) исполнительное производство заказной почтовой корреспонденцией направлено в ОСП по Западному округу г. Краснодара: <...> для дальнейшего исполнения. (...) посредством электронного документооборота в Славянское ГО СП поступило постановление о принятии ИП к исполнению. С доводами административного истца не согласна и считает не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В части розыска должника, факт проживания должника по адресу (...) был установлен не судебным приставом-исполнителем ФИО4, а судебным приставом-исполнителем МРО по розыску должников, их имущества и розыску детей, соответственно проверить имущественное положение должника на момент установления его места жительства у судебного пристава-исполнителя ФИО4 не было. Не согласны с доводами истца в бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части не исполнения постановления СПИ о поручении с целью установления фактического места жительства должника, так как данное постановление должно было быть исполнено ОСП по Западному округу г. Краснодара. Привлечение к административной ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП по Западному округу г. Краснодара за не исполнение поручения в срок не входит в компетенцию судебного пристав-исполнителя Славянского ГО СП ФИО4 Не согласны с доводами истца о непринятии всего комплекса мер по установлению имущественного положения должника, так в рамках исполнительного производства неоднократно проводится проверка имущественного положения должника путем направления запросов: запрос в ГУВМ МВД России (МВВ) - паспортные данные; 500 - пакетные запросы об имуществе должника; запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ); запрос в банк (МВВ); запрос к оператору связи (МВВ); запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС (МВВ); запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ); запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ); запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), ПФ; запрос в ГИБДД о наличии водительского удостоверения; запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ) о смене фамилии, о гражданском состоянии, о смерти. Согласно полученным ответам, имущество за должником не зарегистрировано. В части доводов истца о проверки имущественного положения должника (...) составления акта описи и ареста по месту его регистрации, поясняю, что арест имущества должника является мерой принудительного исполнения, а в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В соответствии с ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель имеет право проводить у работодателя проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников. Так как работодатель в рамках исполнительного производства самостоятельно направлял сведения об удержанных и перечисленных алиментах, не было необходимости о получения дополнительной информации. Заявления от взыскателя ФИО3 о проведении проверки бухгалтерии с даты возбуждения исполнительного производства и по настоящее время в Славянское ГО СП не поступали. Не согласны с доводами истца в части проверки имущественного положения должника по адресу: г(...), (...), так как в соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», так как должник проживает на территории, на которую не распространяются ее полномочия. В части не привлечения должника к административной ответственности на приеме у судебного пристава-исполнителя Славянского ГО СП, поясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а должник ФИО5 не проживает на территории Славянского района. Также пояснила, что ею, судебным приставом-исполнителем Славянского ГО СП, не направлялось поручение в Железнодорожный РОСП г. Ростова-на-Дону для получения объяснения от взыскателя ФИО3 На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 на незаконные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Славянского ГО СП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, отказать.

Заинтересованное лицо - ФИО5 в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о слушании дела.

Согласно ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Исследовав письменные материалы данного административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

В силу ч. 3 статьи 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями Закона РФ об исполнительном производстве судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, посредством вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, после чего совершает предусмотренные данным Федеральным законом действия и применяет меры принудительного исполнения, необходимые для правильного и своевременного исполнения исполнительного документа.

Согласно ч. 7,8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Из материалов дела судом установлено, что (...) судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство (...)-(...), на основании судебного приказа № 2-529/2016 от 23.06.2016, выданного судебным участком № 201 Славянского района, о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетней дочери В., (...) г.р. с ФИО5 в пользу ФИО3

Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены должнику ШПИ (...) и взыскателю ШПИ (...), заказной корреспонденцией по адресам, указанным в исполнительном документе и в заявлении взыскателя.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем проводилась проверка имущественного положения должника путем направления запросов: запрос в ГУВМ МВД России (МВВ) - паспортные данные; 500 - пакетные запросы об имуществе должника; запрос в ФНС к ЕГРН (МВВ); запрос в банк (МВВ); запрос к оператору связи (МВВ); запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); запрос о счетах должника - ФЛ в ФНС (МВВ); запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах (МВВ); запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ); запрос в МВД России на получение сведений о наличии (отсутствии) судимости (МВВ); запрос в ПФР о СНИЛС (МВВ); запрос в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица (МВВ), ПФ; запрос в ГИБДД о наличии водительского удостоверения; запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВВ) о смене фамилии, о гражданском состоянии, о смерти, что подтверждается справкой о проведенных процессуальных действиях (л.д.203-205).

Согласно полученным ответам, имущество за должником не зарегистрировано.

(...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...), (...) руководствуясь ст. ст. 14, ст. 33, ст. 6, ст. 64, ст. 67 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 5 ст. 15 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» судебным приставом вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

(...) поступил ответ из МВД России, согласно которому сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах за ФИО8 отсутствуют.

(...) поступил ответ из Росреестра, согласно которому имущество за должником не зарегистрировано.

(...) направлены повторные запросы.

Посредством электронного документооборота судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы в ПФ о предоставлении информации о том, является ли указанное лицо получателем пенсии; наименование и адрес страхователя указанного лица (по последнему месту работы).

(...) в рамках исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на (...) составила 30 988 руб. 28 коп. (л.д. 223)

(...) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приводе должника по исполнительному производству.

(...) в адрес Администрации Забойского сельского поселения МО Славянский район направлен запрос о предоставлении адреса фактического места проживания должника на территории Забойского сельского поселения.

(...) в адрес Славянского ГО СП поступил ответ из Забойского сельского поселения о том, что ФИО5 зарегистрирован на территории (...) (...), но фактически не проживает с 2015 года (л.д. 199).

(...) в рамках исполнительного производства произведен расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на (...) составила 40 479 руб. 92 коп.

Согласно ответа, поступившего из МРЭО по обслуживанию Славянского, Темрюкского и Красноармейского районов, у должника имеется действующее водительское удостоверение, в связи с чем, (...) в соответствии со ст. 6,14,33,64,64,67.1 Федерального закона от (...) № 229 -ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом и направлено в ГИБДД (л.д. 206-207).

(...) руководствуясь ст. 14, ст. 33, ст. 6, ст. 64, ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об исполнительном розыске и направлено, с целью заведения розыскного дела в МРО по розыску должников, их имущества и розыску детей, расположенного по адресу: <...> (л.д. 201).

(...) в соответствии со ст. 14, 65 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должника заведено розыскное дело, о чем вынесено соответствующее постановление (л.д. 200).

(...) судебным приставом-исполнителем МРО по розыску должников, их имущества и розыску детей вынесено постановление о прекращении розыскного дела по исполнительному розыску, в связи с установлением места жительства должника по адресу: (...).

В период с (...) по (...) согласно сведениям Пенсионного фонда должник был трудоустроен в ООО ГК «Екатеринодар». За рассматриваемый период из заработной платы должника удерживались алименты в размере 1/4 части дохода на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

Согласно сопроводительного письма ООО ГК «Екатеринодар» в адрес взыскателя были направлены денежные средства, удержанные из заработной платы должника: платежное поручение (...) от (...) на сумму 5362 руб.49 коп.; платежное поручение (...) от (...) на сумму 4081 руб. 59 коп.; платежное поручение (...) от (...) на сумму 2207 руб. 99 коп. (л.д. 185).

Судебным приставом-исполнителем (...) вынесено постановление о приводе должника ФИО5 (л.д. 181).

Согласно рапорта судебного пристава по ОУПДС от (...) по адресу: (...) должник не обнаружен. Со слов соседки в квартире проживает мать должника, которая на момент осуществления привода находилась в больнице. Должника соседка видела год назад (л.д. 190).

(...) на основании постановления об обращении на денежные средства должника, с расчетного счета должника на депозитный счет Славянского ГО СП списаны денежные средства в сумме 38 211 руб. 73 коп., которая перечислена на расчетный счет взыскателя.

(...) должник явился на прием к судебному приставу-исполнителю и сообщил о своем фактическом месте проживания по адресу: г. (...), (...).

Так, (...) в соответствии со ст. 14, ч. 6 ст. 33, ч.3, ч. 7 ст. 36, ст. 6 Федерального закона от (...) № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о поручении с целью установления фактического места проживания должника по адресу: г. (...), (...), которое направлено в Отдел службы судебных приставов по Западному округу г. Краснодара, для дальнейшего исполнения (л.д. 160).

В период с (...) по (...) согласно, предоставленной должником справки, ответчик трудоустроен в ООО «ТВК-Р». За рассматриваемый период из заработной платы должника удерживались алименты в размере 1/4 части дохода на основании постановления судебного пристава-исполнителя.

В связи с предоставлением должником, копий квитанций о перечислении алиментов в 2017 г. - 2021 г., (...) в рамках исполнительного производства произведен перерасчет расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на (...) составила 543 323 руб. 41 коп. (л.д. 161-163).

В целях определения задолженности по алиментам, на текущую дату, в адрес должника судебным приставом-исполнителем направлено требование о предоставлении сведений о своих доходах и сведения об уплате алиментов за период с (...) по настоящее время. Предоставлены квитанции о перечислении алиментов в июле 2022 года и в августе 2022 года на сумму 6000 рублей (л.д. 134-135).

(...) в соответствии со ст. 14, ч. 6 ст. 33, ч.3, ч. 7 ст. 36, ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» повторно вынесено постановление судебного пристава-исполнителя о поручении с целью установления фактического места проживания должника по адресу: г. (...), (...), которое также направлено в ОСП по Западному округу г. Краснодара, для дальнейшего исполнения (л.д. 160).

(...) в адрес ОСП по Западному округу г. Краснодара направлен запрос об исполнении поручения (л.д.159).

В с соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и применяются меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

По адресу (...) должник не проживает, соответственно проверить имущественное положение должника по данному адресу судебным приставом-исполнителем не представляется возможным.

Согласно ответа ПФ РФ от (...), имеются сведения о том, что в ООО «Большая Семья» в марте - мае 2022 года должником был получен доход (л.д. 153).

(...) судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.155). Данное постановление и запрос о предоставлении сведений о доходе должника направлены в ООО «Большая семья».

(...) в Нотариальную палату Краснодарского края направлены запросы о предоставлении информации об открытии наследственного дела по заявлению ФИО5 о вступлении в наследство, в адрес Администрации Забойского сельского поселения МО Славянский район о предоставлении адреса фактического места проживания должника на территории Забойского сельского поселения, (л.д. 157).

Как следует из ответа Администрации Забойского сельского поселения, ФИО5 фактически не проживает на территории Зайбойского сельского поселения Славянского района (л.д. 141).

Согласно ответам кредитных организаций у должника имеются счета.

(...), (...), (...), (...), (...), (...), (...) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в АО "(...)", (...), АО "(...)", АО "(...)", (...) ПАО "(...)", АО "(...)", ООО "(...)".

(...) ОСП по Западному округу г. Краснодара было исполнено постановление СПИ о поручении. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара установлено, что должник ФИО5 фактически проживает по адресу г. (...)

(...) в рамках исполнительного производства произведен перерасчет расчет задолженности по алиментам в соответствии со ст. 113 СК РФ и ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве» задолженность по состоянию на (...) составила 642 671 руб. 74 коп. В рамках исполнительного производства вынесен акт об изменении места совершения исполнительных действий (л.д. 132).

(...) судебным приставом вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП по Западному округу г. Краснодара (л.д. 129).

(...) исполнительное производство заказной почтовой корреспонденцией направлено в ОСП по Западному округу г. Краснодара: <...> для дальнейшего исполнения.

(...) посредством электронного документооборота в Славянское ГО СП поступило постановление о принятии исполнительного производства к исполнению.

Судом установлено, что факт проживания должника по адресу (...) был установлен не судебным приставом-исполнителем ФИО4, а судебным приставом-исполнителем МРО по розыску должников, их имущества и розыску детей, соответственно проверить имущественное положение должника на момент установления его места жительства у судебного пристава-исполнителя ФИО4 не было.

С доводами истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО4 в части не исполнения постановления о поручении с целью установления фактического места жительства должника, суд не может согласиться, так как данное постановление должно было быть исполнено отделом судебных приставов по Западному округу г. Краснодару.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», арест имущества должника является мерой принудительного исполнения, а если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и применяются меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В части не привлечения должника к административной ответственности на приеме у судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП, поясняю, что в соответствии с ч. 3 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренное ст. 5.35 КоАП РФ рассматриваются по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а должник ФИО5 не проживает на территории Славянского района.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ФИО4 Славянского ГОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю не допущено незаконного бездействия.

Судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры для принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

Факт наличия задолженности по исполнительному производству не является бездействием.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения, так как полностью опровергаются материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО3 к ГУ ФССП по Краснодарскому краю, Славянскому ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 марта 2023 года.

Копия верна

Согласовано

Судья