Дело №
УИД: 28RS0№-19
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 года <адрес>
Завитинский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Никитиной А.Е.,
при секретаре ФИО3,
с участием представителя истца ФИО4, действующего на основании доверенности <адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ,
помощника прокурора <адрес> ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2. обратился в суд с данным иском к ФИО1, в обоснование указав, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. Собственником указанной квартиры является ФИО2. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик в данной квартире не проживает, новый адрес, иные контактные данные не сообщил, вещей в его квартире нет, коммунальные платежи не оплачивает, ключей от входной двери не имеет, с 2020 года в квартире не появлялся. Факт регистрации ответчика в квартире затрудняет возможность ее распорядиться.
На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: <адрес>.
В судебное заседание не явились истец ФИО2., ответчик ФИО1, представители третьих лиц УМВД России по амурской области, ОМВД России «Завитинское», ОВМ ОМВД «Завитинское», уведомленные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались.
При таких обстоятельствах, суд на основании ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 на удовлетворении иска настаивал, поддержал доводы иска.
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 указал, что с исковыми требованиями согласен.
В заключении помощник прокурора <адрес> ФИО5 полагал, что исковые требования ФИО2 обоснованы и подлежат удовлетворению.
Заслушав представителя истца, заключение прокурора, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (ст. 40 Конституции РФ).
В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).
В соответствии с ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи, которые в соответствии с ч. 1 ст. 292 ГК РФ имеют права пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно сведениям из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, является ФИО2., номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справок администрации Завитинского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ, ОМВД России «Завитинское» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.
Иск о признании лица утратившим право пользования жилым помещением может быть удовлетворен только в случае, если в совокупности установлены факты, бесспорно свидетельствующие о добровольном отказе от права пользования жилым помещением, в связи с выездом в добровольном порядке на другое постоянное место жительства. При этом исходя из смысла ст. 83 ЖК РФ, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и (или) временный характер.
Из доводов изложенных в исковом заявлении следует, что ФИО1 на протяжении длительного периода времени не пользуется спорным жилым помещением – квартирой №, расположенным по адресу: <адрес>, не проживает в нем, добровольно выехал из жилого помещения, сохраняя лишь регистрацию.
Из приговора Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 усматривается, что последний фактически проживает по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что как установлено по результатам исследования представленных суду доказательств, ответчик ФИО1 родственником истца не является, совместного с истцом хозяйства не ведет, на протяжении длительного времени не проживает в спорном жилом помещении, попыток вселения в спорное жилое помещение не предпринимает, намерений проживать в спорном жилом помещении в настоящее время не заявляет, фактически проживает по иному адресу, доказательств того, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный и (или) временный характер суду не представлено, что в совокупности свидетельствует об утрате ФИО1 права пользования спорным жилым помещением, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО2 к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в частности, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Таким образом, прекращение жилищных правоотношений, является основанием для снятия лица соответствующим органами с регистрационного учета.
Однако, в соответствии со ст. 3 указанного Закона, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Таким образом, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который всего лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или пребывания, введен с целью контроля за передвижением по территории Российской Федерации.
Следовательно, факт регистрации ответчика в спорной квартире сам по себе не порождает, не изменяет и не прекращает права на данную квартиру и регистрация либо отсутствие таковой в спорной квартире не может нарушить жилищные права, как и других прав (в том числе на свободу передвижения на территории Российской Федерации), так как регистрационный учет граждан не относится к числу юридических фактов, влияющих на приобретение или прекращение жилищных прав.
Кроме того, регистрация ответчика в спорной квартире не соответствует фактически установленным судом обстоятельствам, а именно тому, что ответчик фактически по данному адресу не проживает.
Таким образом, бездействие ответчика, не снявшегося с регистрационного учета при смене места жительства в нарушение требований указанного Закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может расцениваться судом, как выражение намерения сохранить право пользования квартирой.
Поскольку, прекращение жилищных правоотношений и вступившее в законную силу решение суда о признании утратившим права пользования жилым помещением является основанием для снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства, то суд считает необходимым в удовлетворении требований истца о снятии ответчика ФИО1 с регистрационного учета отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 ФИО2 к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного, - удовлетворить частично.
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Настоящее решение служит основанием для снятия сведений о ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.Е. Никитина
Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.