Решение по делу № 2-1395/2023 от 04.07.2023

< > Дело №2-1395/2023

УИД 35RS0010-01-2022-015788-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 04 июля 2023 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Углиной О.Л.,

при секретаре судебного заседания Вонтовой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Й.,

по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии отказано. Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в указанное решение об отказе в назначении пенсии внесены изменения. В качестве актуального основания отказа указывается на отсутствие необходимого индивидуального пенсионного коэффициента, требуемого для назначения страховой пенсии по старости – 13,873 при требуемых 21. С момента отказа в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и до момента обращения в суд с данным исковым заявлением, он был в диалоге с ответчиком и боролся за свои права, что подтверждается ответами на его обращения. В ответах ответчика стоит отметить различный подсчет страхового стажа, что свидетельствует либо о халатном отношении, либо о некомпетентности сотрудников пенсионного фонда при расчетах его пенсии. В частности, в решении об отказе об установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ. страховой стаж заявителя составляет 14 лет 07 месяцев 14 дней, специальный стаж отсутствует. Далее в решении об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя составляет 28 лет 10 месяцев 14 дней, специальный стаж 07 лет 04 месяца 04 дня. Далее в решении об отказе об установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж заявителя составляет 26 лет 11 месяцев 04 дня, специальный стаж 07 лет 01 месяц 26 дней. По мнению ответчика, отраженному в ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на его жалобу о незаконности отказа в назначении пенсии, при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента не подлежат учету данные о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в страховой стаж для исчисления размера пенсии не учитываются периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает действия ответчика по отказу в учете заработной платы являются незаконными и поскольку в случае учета справки о заработной плате и величины индивидуального пенсионного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, величина индивидуального пенсионного коэффициент составит более 21, что дает ему право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что решение ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконно. Он имел соответствующие размеры заработной платы, позволяющие набрать необходимое количество пенсионных баллов ( более 21), что подтверждается представленными ответчику при назначении справками заработке: ОАО «Белорусский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ; ЗАО «ЭЛТАКС» от ДД.ММ.ГГГГ № за период ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Белорусский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ №Р/4058 за период ДД.ММ.ГГГГ; ОАО «Белорусский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ №Р/4059 за период ДД.ММ.ГГГГ. Вывод ответчика о невозможности учета данных о заработке при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента и установлении права на пенсию за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в страховой стаж для исчисления размера пенсии не учитываются периоды работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, не основаны на законе. Согласно отказу ответчика его трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 11 лет 08 мес. 13 дней. При этом, в страховой стаж ответчик учел и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( ответ ГУ отделение ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). Таким образом, с учетом действующего российского пенсионного законодательства и указанных международных положений у ответчика отсутствуют законные основания для отказа в учете данных о заработке при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента и установлении права на пенсию за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при которых отношение зарплат достигает величины 1,2 – вместо установленной ответчиком величины 0,559 ( ответчик признает обоснованность и законность расчета коэффициента 1,2 в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ № С-7005-22). Ответчик не учитывает величину ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать незаконным решение государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением необходимого для назначения страховой пенсии по старости условия, а именно: наличие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента -21; обязать государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента при расчете страховой пенсии по старости с учетом справок о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданных ОАО «Белорусский металлургический завод» от ДД.ММ.ГГГГ №Р/2-60 и ЗАО «ЭЛТАКС» от ДД.ММ.ГГГГ №; признать за ним право на назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ; обязать государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с переименованием ответчика с Государственного учреждения -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считать надлежащим ответчиком по данному делу - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Исковые требования истцом были увеличены, просит признать

- решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным,

- решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибки в решении № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным;

- решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) № о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным;

- решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным;

- решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным.

Обязать ответчика произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, признать наличие величины индивидуального коэффициента в размере 23,685 баллов у ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию – с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель Ц., по устному заявлению, исковые требования с учетом увеличения поддержали в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, извещен надлежаще, суду представили возражения на исковое заявление, в котором указали, что полностью поддерживают доводы, на основании которых было отказано истцу в досрочном назначении пенсии, и которые подробно изложены в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ с последующими внесенными в него изменениями и дополнениями и в многочисленных письмах Отделения СФР в адрес истца с разъяснениями по вопросам исчисления его ИПК. Считает, что согласно нормам международного договора от ДД.ММ.ГГГГ финансовые обязательства за стаж после ДД.ММ.ГГГГ несет сторона, на территории которой этот стаж был приобретен, поэтому при исчислении размера пенсии правовых оснований учета заработка после указанной даты нет. Иными словами, так как в страховой стаж для исчисления размера пенсии не учитываются периоды работы начиная с ДД.ММ.ГГГГ, заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может участвовать в расчете размера пенсии. Исчисление величины ИПК ( 13,873) произведено на основании ст. 15 Закона № 400-ФЗ, с учетом п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ и с применением пропорционального учета стажа по международному договору. Так как величина ИПК не достигла требуемого значения (21), право на установление досрочной пенсии у истца отсутствует. Просят отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Суд выслушав истца и его представителя, исследовав материалы, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных документов,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно пункту 1 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частями второй и третьей статьи 30 указанного Федерального закона определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется как произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

При этом размер страховой пенсии зависит от величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ и после, и стоимости одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с частью 11 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» рассчитывается из ежегодных, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, рассчитанного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по нормам Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяется для каждого пенсионера индивидуально, в зависимости от его трудового вклада (стажа, заработка до ДД.ММ.ГГГГ и страховых накоплений на индивидуальном лицевом счете за работу после ДД.ММ.ГГГГ на территории Российской Федерации).

Необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяется на день установления страховой пенсии.

Решением ГУ – ОПФР РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж ( 07 лет ) и страховой стаж не менее 20 лет по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж заявителя составляет 14 лет 07 месяцев 17 дней, специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 отсутствует.

При определении права засчитаны в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в составе Вооруженных Сил СССР календарно. В соответствии с положениями ст.4 Закона №-I от ДД.ММ.ГГГГ основным условием предоставления права на пенсию иностранным гражданам являлось постоянное проживание в РФ. Поэтому, иностранные граждане, которые переехали на постоянное место жительства в РФ после ДД.ММ.ГГГГ не могут рассчитывать на условия и нормы пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом №-I отДД.ММ.ГГГГ.

В общий трудовой, страховой стаж засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Белорусском металлургическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО Жлобинского клуба воинов-интернационалистов запаса «Долг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПСМО-98», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Орион плюс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя.

Решением о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении пенсии, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж ( 07 лет ) по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 26 лет 11 месяцев 03 дня, специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 отсутствует.

В страховой стаж засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Белорусском металлургическом заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПО Жлобинского клуба воинов-интернационалистов запаса «Долг»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственно-коммерческой фирме «Элтакс», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ОТБ АКХС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОДО «Сервис – Ин», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ПСМО-98», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Орион плюс».

Отказано в зачете в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на Белорусском металлургическом заводе, позднее – РУП «Белорусский металлургический завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика, занятых на горячих участках работах в электросталеплавильном цехе, списком № от ДД.ММ.ГГГГ и списком № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены огнеупорщики, занятые на горячих работах. По трудовой книжке значится огнеупорщиком на горячем участке работ. Из одной уточняющей справки невозможно сделать однозначный вывод о характере работы заявителя. Поэтому запрошен акт проверки первичных документов для подтверждения постоянной занятости на горячих работах; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подручного сталевара установки внепечной обработки стали и дуговой сталеплавильной печи в электросталеплавильном цехе, так как списком № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены подручные сталевара установки внепечной обработки стали. Для подтверждения постоянной занятости в качестве подручного сталевара установки внепечной обработки стали также запрошен акт проверки первичных документов. Подручный сталевара дуговой сталеплавильной печи в списке № не предусмотрен.

Решением о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) отказано в установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж ( 07 лет ) по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 26 лет 11 месяцев 03 дня, специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 составляет 06 лет 04 месяца 20 дней, что дает право на досрочную пенсию ДД.ММ.ГГГГ.

При определении права в специальный стаж по п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение службы в составе Вооруженных Сил СССР, в соответствии с п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период службы может быть приравнен к работе, которая предшествовала либо следовала за окончанием данного периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях;

в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы на Белорусском металлургическом заводе, позднее – РУП «Белорусский металлургический завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика, занятых на горячих участках работах в электросталеплавильном цехе, списком № от ДД.ММ.ГГГГ и списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отказаны в зачете в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период в 1987 году – 14 дней – отвлечения от основной работы, в соответствии с правилами № от ДД.ММ.ГГГГ;

в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы на Белорусском металлургическом заводе, позднее - РУП «Белорусский металлургический завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подручного сталевара установки внепечной обработки стали и дуговой сталеплавильной печи в электросталеплавильном цехе, так как в справке о результатах проверки сведений, содержащихся в уточняющей справке организации от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует информация о типе дуговой сталеплавильной печи (мартеновская печь, электропечь). Запрос по истребованию данной информации направлен в компетентный орган Республики Беларусь. Кроме того, в данный период имеются отвлечения от основной работы в 2000 году – 46 дней.

Решением о внесении изменений в решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости по п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21.

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 28 лет 10 месяцев 29 дней, специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 составляет 07 лет 04 месяца 04 дня.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве подручного сталевара установки внепечной обработки стали и дуговой сталеплавильной печи в электросталеплавильном цехе в РУП «Белорусский металлургический завод», в соответствии списком № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Отказаны в зачете в специальный стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (условно выделенный период 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ ( условно выделенный период 46 дней) – отвлечения от основной работы, в соответствии с правилами № от ДД.ММ.ГГГГ;

Гражданам, имеющим периоды работы в <адрес>, пенсия назначается в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления его в силу (ДД.ММ.ГГГГ), пенсия назначается с применением Договора между РФ и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Соглашением периоды стажа, приобретенные в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются формуляром «о стаже работы», выданным компетентным органом данного государства. С учетом вышеизложенного, в результате произведенных расчетов с применением норм Соглашения и договора величина индивидуального пенсионного коэффициента составила – 13,872, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости.

На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составляет 26 лет 11 месяцев 04 дня, специальный стаж по п.1 ч.1 ст.30 составляет 07 лет 01 месяц 26 дней.

При определении права в специальный стаж по п. 1 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 год 09 месяцев 18 дней) - прохождение службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, в соответствии с п. 109 Положения от ДД.ММ.ГГГГ № период службы может быть приравнен к работе, которая предшествовала либо следовала за окончанием данного периода, в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве огнеупорщика, занятых на горячих участках работах в электросталеплавильном цехе, списком № от ДД.ММ.ГГГГ и списком № от ДД.ММ.ГГГГ №;

Гражданам, имеющим периоды работы в <адрес>, пенсия назначается в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 12 Соглашения за стаж работы, приобретенный до вступления его в силу (ДД.ММ.ГГГГ), пенсия назначается с применением Договора между РФ и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Соглашением периоды стажа, приобретенные в <адрес> после ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются формуляром «о стаже работы», выданным компетентным органом данного государства. С учетом вышеизложенного, в результате произведенных расчетов с применением норм Соглашения и договора величина индивидуального пенсионного коэффициента составила – 13,873, что не дает права на назначение страховой пенсии по старости.

Решениями об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № устранены ошибки в части величины ИПК и продолжительности стажа.

ДД.ММ.ГГГГ государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Беларусь, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно статье 23 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ "О сотрудничестве в области социального обеспечения", назначение и выплата трудовой пенсии по возрасту (по старости), по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет (в <адрес>) после вступления в силу настоящего Договора осуществляются в следующем порядке: 1) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до ДД.ММ.ГГГГ на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией, в соответствии с настоящим Договором; 2) за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенные после ДД.ММ.ГГГГ на территориях Договаривающихся Сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории, в соответствии с настоящим Договором.

По желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений настоящего Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Учитывая, что период трудовой деятельности ФИО1 проходил на территории Беларусь, применение Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ не исключает возможность применения к данным правоотношениям Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, участником которого является <адрес>.

При назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 11 Договора при определении права на пенсию согласно законодательству Договаривающихся Сторон и при конвертации пенсионных прав согласно законодательству Российской Федерации учитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территориях обеих Договаривающихся Сторон, кроме случаев, когда периоды этого стажа совпадают по времени их приобретения (п. 1).

Пунктом 1 ст. 12 Договора подсчет и подтверждение страхового (трудового) стажа для исчисления размера пенсии осуществляется согласно законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию. В том случае, если при назначении пенсии в Российской Федерации согласно настоящему Договору страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Российской Федерации, учитываемый при конвертации пенсионных прав, составляет менее 25 лет у мужчин и менее 20 лет у женщин, исчисление размера пенсии, соответствующего страховому (трудовому) стажу, приобретенному на территории Российской Федерации, производится следующим образом: размер пенсии, определенный согласно законодательству Российской Федерации, делится для мужчин - на 300 месяцев, для женщин - на 240 месяцев и затем умножается на число месяцев фактически имеющегося страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории Российской Федерации (в этом стаже период свыше 15 дней округляется до полного месяца, а период до 15 дней включительно не учитывается). При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 11 настоящего Договора в страховой (трудовой) стаж, учитываемый при конвертации пенсионных прав, засчитывается страховой (трудовой) стаж, приобретенный на территории Республики Беларусь.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

По списку № требуемый общий трудовой стаж ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 20 лет. В случае если общий стаж ДД.ММ.ГГГГ менее требуемого, то применяется отношение неполного общего трудового стажа к требуемому.

Общий трудовой ( страховой) стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составляет 11 лет. 08 мес. 19 дней ( или 140,63 месяцев).

Стаж до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на территории России – 06 лет 01 мес. 05 дней ( или 73 месяца).

Необходимый требуемый общий трудовой стаж не менее 20 лет ( 240 месяцев).

Таким образом, стажевой коэффициент должен быть рассчитан как частное от деления имеющегося количества стажевых лет на необходимое количество стажа для мужчин равное 20 лет ( 240 месяцев).

Поскольку необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяется на день установления страховой пенсии, в данном случае ФИО1 назначении досрочной пенсии должно осуществляться с ДД.ММ.ГГГГ, то ответчику надлежало учесть величину ИПК за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которая составит 0, 504.

Суд, соглашается с расчетом величины индивидуального пенсионного коэффициента, представленным истцом, признает его верным.

Согласно расчету истца величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату возникновения права равен 23,685 балла.

Принимая во внимание, что с учетом наличия у истца ФИО1 необходимого страхового стажа, продолжительность его специального стажа на момент подачи заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости составила 07 лет 1 мес. 26 дней, истец достиг возраста 53 лет, имеет необходимую величину индивидуального пенсионного коэффициента ( 23,685 балла), страхового стажа достаточно, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности назначить и выплатить истцу досрочную страховую пенсию по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с даты исполнения истцу 53 лет – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об оспаривании решения, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в части отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере менее 21.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об устранении ошибки в решении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) № о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере менее 21.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменения в решение об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере менее 21.

Признать наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 23,685 баллов у ФИО1 на дату возникновения права - ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права – ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодской областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 11 июля 2023 года.

Судья < > О.Л. Углина