Решение по делу № 2А-1073/2023 от 26.04.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 год г. Щекино

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Юдакова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Васютиной И.В.,

с участием заместителя прокурора г. Щекино Новиковой К.И.,

административного ответчика по средством видеоконференц-связи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1073/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-001233-17) по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал следующее.

В настоящее время ФИО2 в исправительной колонии строгого режима отбывает наказание, назначенное приговором Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 9 месяцев с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>

Ранее решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время, запрет посещения мест общественного питания, носящих увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административных надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО2 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить ФИО2 пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора г. Щекино, полагавшей правильным административный иск удовлетворить частично, установить административный надзор ФИО1. на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений, указанных административным истцом в просительной части административного искового заявления, суд приходит к следующему.

01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из системного анализа указанных норм права применительно к обстоятельствам, установленным в отношении ФИО2, суд приходит к выводу о том, что указанный осужденный входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что в соответствии с приговором Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев исчислением срока отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Щекинского районного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор на срок 3 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 6 часов, за исключением работы в ночное время.

За период отбывания наказания ФИО2 характеризуется <данные изъяты>. Вину по приговору признал полностью. Конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Щекинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ осужденному ФИО2 заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 1 год 8 дней с удержанием 20% из заработной платы осужденного в доход государства ежемесячно.

Судимость в отношении ФИО2 по приговору Алексинского межрайонного суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 3 лет

после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора).

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.3 п.29 Постановления Пленума от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022), выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. (Определения Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 597-О-О; от 24.09.2012 № 1739-О; от 24.09.2012 №1740-О; от 24.09.2012 №1741-О; от 22.11.2012 №2064-О).

С позиции вышеуказанных норм закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении ФИО1 на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить ФИО2 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков; запретить ФИО2 пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в ночное время.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента отбытия наказания в виде принудительных работ.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что ФИО2 не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 , <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

- обязать ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (месту пребывания) или фактического нахождения для регистрации;

- запретить ФИО2 посещать места общественного питания, носящие увеселительный характер, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания? в период с 22 часов до 06 часов, кроме работы в ночное время суток;

Исчислять срок административного надзора с момента отбытия ФИО2 наказания в виде принудительных работ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение составлено 26.04.2023.

Председательствующий / подпись /