45RS0003-01-2022-000504-18
Дело № 2-405/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Варгаши
Курганской области 05 сентября 2022 года
Варгашинский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Медведевой Л.А.,
при секретаре Пахаруковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к ФИО18 о признании возражений необоснованными, признании согласованными размер и местоположение границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 обратились в суд с иском к ФИО18 о признании возражений необоснованными, признании согласованными размер и местоположение границ земельного участка. В обоснование иска указано, что истцы являются участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № местоположение: категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства. Истцами земельные доли по договорам аренды земли при многочисленности лиц на стороне арендодателя от 02.02.2015, 06.02.2017, 01.02.2018, 18.01.2019, 18.12.2019, 02.12.2020, 01.04.2022 переданы в аренду ЗАО «Глинки». ЗАО «Глинки» на земельных долях истцов в течении 8 лет ведет сельскохозяйственную деятельность в виде выращивания зерновых культур. По поручению собственников земельных долей по заказу ЗАО «Глинки» кадастровым инженером Г.А.М., квалифицированный аттестат №. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен проект межевания земельных участков в целях образования и выделения истцами земельного участка площадью 1851750 кв.м. в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № На опубликованное в Информационный бюллетене «Варгашинский вестник» от 08.04.2022 года извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, ответчиком 08.04.2022 заявлены письменные возражения, в которых указано на нарушения порядка извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и согласования проекта межевания земельного участка. Текст возражений не содержит не согласие с размером и местоположением границ земельного участка, отмежеванного для предоставления истцам. Информационный бюллетень «Варгашинский вестник» является в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации в котором публикуются извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков. Поскольку решения общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № о выделе спорного земельного участка не принималось, истцы воспользовались процедурой, предусмотренной пунктами 4-6 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". Земельный участок, сформированный для выдела истцам, используется им на протяжении многих лет для сельскохозяйственного производства на основании заключенных договоров аренды. Ответчиком никаким образом не реализуется право по использованию земельного участка в течении тридцати лет. Ответчик проживает за пределами Курганской области и никаких действий по использованию земельного участка в связи с его назначением никогда не предпринимал. Представителем ответчика ФИО19 заказан проект межевания земельного участка по местоположению границ, выделенных в счет земельных долей 20,02 га. Кадастровым инженером И.И.А. подготовлен проект межевания земельного участка. Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № опубликовано в Информационном бюллетене «Варгашинский вестник» №20 от 08.04.2022 года. В предлагаемом ответчиком проекте межевания земельного участка прекращен доступ с асфальтированной дороги на земельный участок 17 сособственникам земельного участка, а предоставлен доступ с асфальтированной дороги только выделяющемуся сособственнику ФИО18, что свидетельствует о необоснованном преимуществе, созданном кадастровым инженером для одного собственника в ущерб 17 сособственников. В результате указанных действий права и законные интересы 17 сособственников и ЗАО «Глинки», как землепользователя на целостное использование земельного участка в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности. 17 сособственников реализуют свои права собственников в отношении указанного земельного участка в полном объеме со дня его возникновения и до настоящего времени. ФИО18 препятствует в деятельности и регистрации прав собственности другим 17 сособственникам. Спор по выделению земельных долей идет уже несколько лет. Нами предлагается два других варианта межевания земельного участка в счет выдела доли ФИО18, вариант схемы размещения№1 и №2. Просит суд признать необоснованным возражения ФИО18 от 29.04.2022 относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельного участка от 06.04.2022 выполненного кадастровым инженером Г.А.М. Признать согласованным размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого истцами в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым № земель сельскохозяйственного назначения площадью 1851750 кв.м. на основании проекта межевания земельного участка от 06.04.2022 выполненного кадастровым инженером Г.А.М.
Представитель истцов, третьего лица К.Е.В., ФИО20 в судебном заседании поддержала исковые требования.
Ответчик ФИО18 не явился в судебное заседание, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве просил в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на отсутствие основания и предмета иска.
Представитель третьего лица ЗАО «Глинки» в судебном заседании поддержала исковые требования.
Третьи лица Н.В.С., С.Н.Д., К.С.В. не явились в судебное заседание, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Курганской области не явилась в судебное заседание, извещена надлежащим образом. В письменном отзыве оставила разрешение спора на усмотрение суда. Указано, что документы, подтверждающие снятии возражений в орган регистрации не представлены.
В соответствии с пунктом 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
Правовой режим общей долевой собственности потенциально предполагает совместное распоряжение указанной собственностью, поэтому реализация права участника этой собственности на выдел доли (долей), в том числе земельного участка, в натуре, без согласования с иными участниками долевой собственности, затрагивает права этих участников, вне зависимости от количества земельных долей или их размера.
Согласно п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ особенности процедуры выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель).
В силу положений п. 1 ст. 12 ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.
Согласно пункту 1 статьи 13 ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель участник или участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Согласно п. 2 указанной статьи земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.
В силу пункта 3 указанной статьи земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 13 ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей. Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункты 5-6 статьи 13 Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 являются участниками долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: , категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
В соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.04.2022 собственником доли площадью 20,20 га земельного участка с кадастровым номером значится, в том числе, ФИО18
18.12.2019, 02.12.2020, 01.04.2022 (сроком до 28.02.2023 года) между ФИО1, ФИО9,ФИО10, ФИО8, ФИО1, ФИО2 ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО21, ФИО22, С.Н.Д. и ЗАО «Глинки» заключены договоры аренды земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 205205 кв.м., местоположение:
По поручению собственников земельных долей по заказу ЗАО «Глинки» кадастровым инженером Г.А.М., квалифицированный аттестат №. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен проект межевания земельных участков в целях образования и выделения истцами земельного участка площадью 1851750 кв.м. в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером
Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером опубликовано в Информационный бюллетене «Варгашинский вестник» от 08.04.2022.
Информационный бюллетень «Варгашинский вестник» является в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 26.11.2012 № 558 «Об определении средств массовой информации для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации в котором публикуются извещения о необходимости согласования проекта межевания земельных участков.
ФИО18 08.04.2022 заявлены письменные возражения, в которых указано на нарушения порядка извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания и согласования проекта межевания земельного участка.
В соответствии с заключением кадастрового инженера на объявление, опубликованное в Курганской областной общественно-политической газете «Новый Мир» №14 (25.977) от 06.04.2022 и Информационный бюллетень «Варгашинский вестник» №20 (305) от 08.04.2022 относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков кадастровому инженеру поступало возражение ФИО18 о местоположении границ земельного участка.
По поручению ФИО18 кадастровым инженером И.И.А. подготовлен проект межевания земельного участка по местоположению границ, выделенных в счет земельных долей 20,02 га.
Извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей ответчика в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № опубликовано в Информационном бюллетене «Вестник поссовета» №4 (120) от 28.02.2022.
07.04.2022, 04.05.2022 представителем истцов подано возражение о местоположении границ земельного участка по проекту, заказчиком которого является ФИО18 в связи с предполагаемым прекращением доступа 17 собственникам на земельный участок с асфальтированной дороги.
Согласно п. 1-2 ст. 13.1 ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей (далее также - образуемые земельные участки). Проект межевания земельных участков, подлежащий утверждению общим собранием участников долевой собственности, также должен содержать сведения о земельных участках, выделяемых в счет земельных долей, находящихся в муниципальной собственности (при их наличии), и о земельном участке или земельных участках, право общей собственности на которые сохраняется или возникает. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.
В силу пункта 9 статьи 13.1 ФЗ об обороте сельскохозяйственных земель проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
Согласно пункту 12 статьи 13.1 указанного Федерального закона в случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.
В силу подпункта 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в орган регистрации прав поступили возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, и в составе документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, отсутствуют документы, подтверждающие снятие указанных возражений.
По смыслу приведенных положений выдел земельного участка и постановка его на учет участником долевой собственности возможны по согласованию со всеми участниками долевой собственности и при отсутствии возражений кого-либо из них. Наличие не снятых возражений препятствует осуществлению государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на образуемый земельный участок. В соответствии с пунктом 15 статьи 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.
Требования к проекту межевания земельных участков утверждены приказом Министерства экономического развития РФ от 03.08.2011 №388.
Согласно п. 18 Требований в состав приложения Проекта межевания, утверждаемого решением собственника земельной доли или земельных долей, включаются: 1) все поступившие кадастровому инженеру, подготовившему Проект межевания, возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при их наличии), оформленные в соответствии с пунктом 13 статьи 13.1 Закона об обороте; 2) заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (при наличии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта); 3) заключение кадастрового инженера об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, представляемых в соответствии с пунктами 13 и 14 статьи 13.1 Закона об обороте (при отсутствии возражений, указанных в подпункте 1 настоящего пункта).
22.04.2022 Управлением Росреестра по Курганской области до 22.07.2022 приостановлена государственная регистрация кадастрового учета и государственной регистрации права по заявлению ФИО18 в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет долей в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: в связи с представлением возражений о местоположении границ земельного участка, нарушением порядка согласования местоположения границ земельных участков.
04.07.2022 Управлением Росреестра по Курганской области до 09.01.2023 приостановлена государственная регистрация кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении земельного участка, расположенного по адресу: на основании заявления от 16.06.2021 в связи с заявлением представителя истцов ФИО20 о приостановлении.
22.07.2022 Управлением Росреестра по Курганской области ФИО18 отказано в государственной регистрации кадастрового учета и государственной регистрации права в связи с нарушением п. 18 требований к проекту межевания земельных участков: отсутствие заключение кадастрового инженера о снятии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка.
Согласно выписке из ЕГРН Управления Росреестра по Курганской области от 27.07.2022 за ФИО18 13.07.2022 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 200200+/3915 кв.м., расположенный по адресу:
В соответствии с выпиской из ЕГРН Управления Росреестра по Курганской области от 12.08.2022 ФИО18 не указан в качестве собственника земельного участка с кадастровым номером №
Установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела документы, подтверждающие снятие возражений ФИО18 не представлены.
В силу приведенных выше норм материального права наличие возражения ответчика относительно местоположения границ выделяемого земельного участка является объективным препятствием для завершения процедуры его выдела, в частности, для постановки земельного участка на кадастровый учет.
По смыслу пункта 13 статьи 13.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения должны содержать обоснование причин несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка. Возражения ФИО18 такие сведения содержат, поэтому не могут быть признаны необоснованными по одним лишь формальным соображениям.
Ответчиком не предоставлено доказательств, каким образом нарушены его права и законные интересы выделом земельного участка истцов согласно проекту межевания, подготовленного кадастровым инженером Г.А.М.
Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ).
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что возражение ответчика относительно размера и местоположения границ земельных участков, выделяемых в счет принадлежащей истцам земельных долей, не нашли своего подтверждения, на момент рассмотрения дела ответчик не является участниками общей долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17 к ФИО18 (паспорт №) о признании возражений необоснованными, признании согласованными размер и местоположение границ земельного участка, удовлетворить.
Признать необоснованными возражения ФИО18 (паспорт №) от 29.04.2022 относительно размера и местоположения границ земельного участка выделяемого в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № на основании проекта межевания земельного участка от 06.04.2022 выполненного кадастровым инженером Г.А.М..
Признать согласованными размер и местоположение границ земельного участка выделяемого ФИО1 (паспорт № ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №), ФИО8 (паспорт №), ФИО9 (паспорт №), ФИО10 (паспорт №), ФИО11 (паспорт №), ФИО12 (паспорт №), ФИО13 (паспорт №), ФИО14 (паспорт № ФИО15 (паспорт №), ФИО16 (паспорт №), ФИО17 (паспорт №) в счет земельных долей из земельного участка с кадастровым номером № земель сельскохозяйственного назначения площадью 1851750 кв.м. на основании проекта межевания земельного участка от 06.04.2022, выполненного кадастровым инженером Г.А.М..
Взыскать с ФИО18 (паспорт №) в пользу каждого: ФИО1 (паспорт № ФИО2 (паспорт №), ФИО3 (паспорт №), ФИО4 (паспорт №), ФИО5 (паспорт №), ФИО6 (паспорт №), ФИО7 (паспорт №), ФИО8 (паспорт №), ФИО9 (паспорт №), ФИО10 (паспорт №), ФИО11 (паспорт №), ФИО12 (паспорт № ФИО13 (паспорт №), ФИО14 (паспорт №), ФИО15 (паспорт №), ФИО16 (паспорт №), ФИО17 (паспорт №) в возврат уплаченной госпошлины по 35,30 руб.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Варгашинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 12.09.2022.
Судья Л.А. Медведева