Постановление по делу № 5-207/2025 от 23.06.2025 | Забайкальский районный суд (Забайкальский край)

Дело № 5-207/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000437-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

23 июня 2025 года пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, д.24а

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Кравцова Л.Е., при секретаре судебного заседания Норбоцыренове Э.Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации №, работающего у ИП ФИО7 в должности слесаря по ремонту автомобилей, со средним заработком 54 000 руб.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО8 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Собранные материалы по факту совершения гражданином ФИО1 административного правонарушения в соответствии с определением заместителя начальника таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ переданы на рассмотрение в судебном порядке в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрении дела извещен в установленном порядке посредством смс- сообщения при наличии его согласия на данный способ извещения (л.д.62). В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием его защитника.

В ходе административного расследования ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признал, от подписи в процессуальных документах отказался, в рамках устного опроса в хоте таможенного контроля и в ходе опроса в рамках административного расследования, ФИО1 пояснял, что товар на общую сумму 24 000 руб. он ввозил на таможенную границу Союза не для личного пользования, а для передачи родственникам из Красночиковского района Забайкальского края по их просьбе.

Защитник ФИО1 по доверенности ФИО10 в судебном заседании позицию ФИО1 поддержала, выразив несогласие с протоколом об административном правонарушении, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ она вместе с сыном ФИО1 ездили за покупками в г. Манчжурию КНР, где приобрели вещи для себя, членов своей семьи и для родственников (по их просьбе). ФИО2 и ФИО4 это её родные сестры (ФИО10). ФИО5 и ФИО3 это дочери ФИО4. Сын перевозил вещи через таможенную границу для себя и для родственников. ФИО10 перевозила вещи, купленные для себя и для невестки с внучкой. Вещи приобретали вместе с сыном. Сорочку верхнюю мужскую с надписью на маркировке «BUOSC HISAE®» в количестве 3 шт., общим весом 1 кг. приобретена ФИО1 для себя (размер 48-50); куртка женская (разновидность бомбер) демисезонная с надписью по маркировке «BUOSC HISAE®» в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг., куплены по заказу сестер ФИО10 - Татьяны и Оксаны; легинсы (лосины) женские утепленные с надписью по маркировке «JT.SK» в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг. приобретены для Дианы; колготки женские с надписью по маркировке «Амалия» в количестве 6 шт., общим весом 1,1 кг. – по 2 пары взяла Оксана, Татьяна и Кристина; брюки (разновидность палаццо) женские с надписью по маркировке| «DESIGN» в количестве 5 шт., общим весом 2,8 кг. – приобретены для Оксаны, Татьяны, Кристины и 2 пары заказывала Диана; бюстгальтер бесшовный женский в количестве 6 шт., общим весом 0,6 кг.- по 2 шт. взяла Оксана, Татьяна и Диана; футболка (фуфайка) мужская с надписью по маркировке «КА-LANG» в количестве 5 шт., общим весом 1,2 кг., ФИО1 взял себе и пасынку ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; костюм женский, повседневный артикул 5068 с надписью по маркировке «KANG BRILLIANT» в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг. куплен по заказу Оксаны; костюм женский, повседневный артикул 6058 с надписью по маркировке| «KANG BRILLIANT» в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг. приобретен для Татьяны; футболка (фуфайка) мужская с надписью по маркировке «DAI YE QI», в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг. ФИО1 купил для себя; толстовка (разновидность свитшот) женская, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг. приобретены для Оксаны, Татьяны, Кристины и Дианы; джемпер женский в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг. – для Оксаны; сумка женская повседневная с надписью по маркировке «Juyilandai» в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг. – для Татьяны; сумка женская повседневная с надписью по маркировке «YGL YAGELAISHI®» в количестве 1 шт. общим весом 0,4 кг., для Дианы; брюки (разновидность джинсы-палаццо) женские артикул 8521-2 с надписью по маркировке «YOUMI» в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг. для Дианы; куртка женская (разновидность парка) демисезонная с надписью по маркировке «BUOSC HISAE®» в количестве 2 шт., общим весом 2 кг., для Дианы и Кристины; рубашка женская, в количестве 2 шт., общим весом 1,2 кг. для Дианы и Кристины; трусы мужские с надписью по маркировке «Cadin Kiom» в количестве 10 шт., общим весом 0,8 кг., ФИО1 взял для себя в количестве 1 упаковки; джемпер женский с надписью по маркировке «MENG YUAN» в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг., для Татьяны; биологически активная добавка с надписью по маркировке «Nuokaxin» в количестве 1 шт., объемом 500 г., общим весом 0,6 кг., для супруги ФИО1, (изготавливает маски для лица). Платежные документы представлены таможенному органу лишь на те товары, которые были приобретены в магазинах (4 наименования товаров), все остальное (20 наименований товаров) было куплено на ранке, там чеки и квитанции не выдают. Товары, на которые были предоставлены документы, возвращены ФИО1 Все вещи за исключением нижнего белья разные, что указывает на их некоммерческое предназначение. После пандемии ФИО1 выехал за границу только один раз ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день мы вернулись с ним обратно в Россию. Деньги родственники передавали ФИО1 лично, дома, накануне перед поездкой в Китай.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при рассмотрении дел о привлечении лиц к ответственности за административное правонарушение, а также по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях в случае необходимости не исключается возможность вызова в суд должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, а также органов и должностных лиц, вынесших постановление по делу об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов.

Должностное лицо МАПП Забайкальск Читинской таможни, составившее протокол об административном правонарушении ФИО8, чья явка не была признана судьей обязательной, в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена в установленном порядке, в предыдущем судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен по причине не предоставления последним документов, подтверждающих приобретение перевозимых им товаров через таможенную границу. ФИО1 были представлены документы только в отношении четырех наименований товаров. В отношении 20 наименований товаров было вынесено решение о не отнесении их к товарам для личного использования, поскольку своих объяснениях он указал, что перевозит товары для родственников, родственную связь с которыми подтвердить документально не смог.

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Пунктом 2 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с данным Кодексом.

В силу пп. 3 подп. 35 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пп. 2 п.1 ст. 46 ТК ЕАЭС товарами для личного пользования признаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Порядок определения перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу определен ст. 256 ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕЭАС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 указанного Кодекса к товарам для личного пользования, положения этой главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами указанного Кодекса, т.е. в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104-106 ТК ЕЭАС).

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены п.4 ст. 256 ТК ЕЭАС, согласно которому таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в п.6 названной статьи.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», количественные характеристики товаров и частота пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес, дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, к полномочиям которой также отнесено формирование на основании актов, входящих в право Союза, устанавливающих запреты и ограничения, сводного перечня товаров для личного пользования, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Союза подлежат соблюдению запреты и ограничения, размещаемого на официальном сайте Союза в сети Интернет (п. 5 и п.9 ст. 256 ТК ЕЭАС).

Кроме того, в Приложении № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» содержится перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Приложением № указанного Решения установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов. К таким товарам, в частности относятся товары, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ наступает за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации). Если же товар по количественным характеристикам задекларирован полностью, но декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации заявлены не соответствующие действительности (недостоверные) сведения о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, эти действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 16.2 КоАП РФ, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Изложенное указывает, что для квалификации деяния по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ необходимо установление факта того, что товар не задекларирован по количественным характеристикам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 18 часов 30 минут (местного времени) в досмотровом зале № по направлению «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни по адресу: <адрес> в ходе таможенных операций при прохождении таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза, гражданин ФИО1, следующий пассажиром на транспортном средстве с регистрационным номером №, пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю, ответил отрицательно.

Исходя из результатов проверки документов и сведений, устного опроса, таможенного осмотра, имелась вероятность ввоза гражданином ФИО1 товаров с нарушением таможенного законодательства.

В связи с отсутствием у ФИО1 документов, подтверждающих предназначение товара, на основании его заявления от ДД.ММ.ГГГГ, перемещаемые товары согласно договору хранения 10719110/120125/6, помещены на склад временного хранения Читинской таможни по адресу: <адрес>.

В рамках поданного ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни заявления о рассмотрении вопроса о возврате ему помещенного на СВХ товаров с приложением в том числе, документов, подтверждающих покупку товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза ДД.ММ.ГГГГ, подтвержден факт приобретения ФИО1 4 наименований товаров (футболки мужские и женские, брюки женские и женское белье –майка). В отношении остальных 20 наименований товара (рубашки, куртки, легинсы, колготки, трико, бюстгальтеры, костюмы мужские, кофты женские, спирулина) надлежащие документы, подтверждающие покупку товаров, представлены не были. Таможенным органом не были приняты в качестве таковых документы, представленные на иностранном языке в виде иероглифов без перевода на русский язык, один из которых не имел номера чекой книжки, а остальные два не имели номера товаров.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе таможенного контроля с целью идентификации проведен таможенный досмотр багажа, состоящего из двух мест общим весом 19,1 кг., результаты которого оформлены актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в сопровождаемом ФИО1 багаже, обнаружены товары общим весом 19,1 кг., не относящиеся, к товарам для личного пользования, наименование которых в соответствии с заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено как:

- сорочка верхняя мужская с надписью на маркировке «BUOSC HISAE®» в количестве 3 шт., общим весом 1 кг.;

- куртка женская (разновидность бомбер) демисезонная с надписью по маркировке «BUOSC HISAE®» в количестве 2 шт., общим весом 1,5 кг.;

- легинсы (лосины) женские утепленные с надписью по маркировке «JT.SK» в количестве 2 шт., общим весом 0,6 кг.;

- колготки женские с надписью по маркировке «Амалия» в количестве 6 шт., общим весом 1,1 кг.;

- брюки (разновидность палаццо) женские с надписью по маркировке| «DESIGN» в количестве 5 шт., общим весом 2,8 кг.;

- бюстгальтер бесшовный женский в количестве 6 шт., общим весом 0,6 кг.;

- футболка (фуфайка) мужская с надписью по маркировке «КА-LANG» в количестве 5 шт., общим весом 1,2 кг.;

- костюм женский, повседневный артикул 5068 с надписью по маркировке| «KANG BRILLIANT» в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг.;

- костюм женский, повседневный артикул 6058 с надписью по маркировке| «KANG BRILLIANT» в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.;

- футболка (фуфайка) мужская с надписью по маркировке «DAI YE QI», в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.;

- толстовка (разновидность свитшот) женская, в количестве 4 шт., общим весом 1,3 кг.;

- джемпер женский в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.;

- сумка женская повседневная с надписью по маркировке «Juyilandai» в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.;

- сумка женская повседневная с надписью по маркировке «YGL YAGELAISHI®» в количестве 1 шт. общим весом 0,4 кг.;

- брюки (разновидность джинсы-палаццо) женские артикул 8521-2 с надписью по маркировке «YOUMI» в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.;

- куртка женская (разновидность парка) демисезонная с надписью по маркировке «BUOSC HISAE®» в количестве 2 шт., общим весом 2 кг.;

- рубашка женская, в количестве 2 шт., общим весом 1,2 кг.;

- трусы мужские с надписью по маркировке «Cadin Kiom» в количестве 10 шт., общим весом 0,8 кг.;

- джемпер женский с надписью по маркировке «MENG YUAN» в количестве 1 шт., общим весом 0,3 кг.;

- биологически активная добавка с надписью по маркировке «Nuokaxin» в количестве 1 шт., объемом 500 г., общим весом 0,6 кг.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина ФИО1 дела об административном правонарушении и проведении в отношении него административного расследования, изъятием товара, являющегося предметом административного правонарушения с последующей передачей его на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств № в Читинской таможне, находящейся по адресу: <адрес>

Ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля № таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о неотнесении данных товаров к товарам для личного пользования (л.д.31).

Исходя из того, что указанные товары ФИО1 не были задекларированы, ДД.ММ.ГГГГ старшим уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО8 по итогам проведенного административного расследования в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, общий вес ввезенных ФИО6 товаров составляет 19,1 кг., их общая рыночная стоимость согласно заключению эксперта Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления Экспертно-криминалистической службы –регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г.Иркутск Экспертно-исследовательского отдела № (пгт. Забайкальск) № от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ составляет 72 476,16 руб. (или 690 евро по курсу ЦБ РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), что не соответствует стоимостным нормам, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию ЕЭС без уплаты таможенных пошлин, налогов согласно Приложению № к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

По информации отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры МАПП Забайкальск Читинской таможни от ДД.ММ.ГГГГ таможенная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составила 55 389,75 руб., из которых:1). Рубашка мужская (код ТН ВЭД ЕАЭС 6205200000) 6878,33 руб.; 2). Куртка женская (бомбер) (код ТН ВЭД ЕАЭС 620290009) 4401,99 руб.; 3). Легинсы (лосины) женские утепленные (код ТН ВЭД ЕАЭС 6115969900) 921,13 руб.; 4). Колготки женские (код ТН ВЭД ЕАЭС 6115290000) 1258,93 руб.; 5). Брюки женские (код ТН ВЭД ЕАЭС 6104690001) 6927,91 руб.; 6). Бюстгалтер (код ТН ВЭД ЕАЭС 6212109000) 4250,74 руб.; 7). Футболка мужская (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000) 5421,07 руб.; 8-9). Костюм женский (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209900) 1960,61 руб.; 10). Футболка мужская (код ТН ВЭД ЕАЭС 6109100000) 1300,07 руб.; 11). Толстовка (свитшот) женская (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209900) 2183,13 руб.; 12). Джемпер женский (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110309900) 5802,12 руб.; 13). Сумка женская (код ТН ВЭД ЕАЭС 4202221000) 1130,63 руб.; 14) Сумка женская повседневная (код ТН ВЭД ЕАЭС 4202929800) 1034,85 руб.; 15). Джинсы женские (код ТН ВЭД ЕАЭС 6204623100) 729,47 руб.; 16). Куртка женская (код ТН ВЭД ЕАЭС 6202300000) 1385,07 руб.; 17). Рубашка женская (код ТН ВЭД ЕАЭС 6106909000) 5151,52 руб.; 18). Трусы мужские (код ТН ВЭД ЕАЭС 6207190000) 2086,07 руб.; 19). Джемпер женский (код ТН ВЭД ЕАЭС 6110209900) 1200,85 руб.; 20) БАД «Nuokaxin» водоросль спирулина (код ТН ВЭД ЕАЭС 2106909803) 1365,26 руб. При этом товары под №№ подпадают под действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности» ТР №, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №. При выпуске в свободное обращение товаров под №№, 18 требуется представление сертификата соответствия, товаров №№, 7-17,19 сертификата соответствия или декларации. Товар № подпадает под действие Таможенного регламента Таможенного союза «Требования безопасности пищевых добавок, ароматизаторов и технологических вспомогательных средств» (ТР №), утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. При выпуске в обращение требуется декларация о соответствии или свидетельство о государственной регистрации или сведения о государственной регистрации в едином реестре продукции нового вида.

Вместе с тем, отсутствуют товары, явившиеся предметом административного правонарушения, в Приложении № к решению Совета ЕЭК, которым установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Характер перевозимого ФИО1 товара полностью соответствует понятию (определению) «товаров лия личного пользования», установленному п.46 ст. 2 ТК ЕАЭС, которыми являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границ Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Перечень перемещаемых им товаров, явившихся предметом административного правонарушения, состоит из 20 позиций, которые представляют собой различные предметы женской и мужской одежды, товары повседневного использования (сумки), пищевые продукты (БАД), большая часть из которых приобретена в количестве 1 штуки, исключение составили: сорочка верхняя мужская с надписью на маркировке «BUOSC HISAE®» (3 шт.); куртка женская (разновидность бомбер) демисезонная с надписью по маркировке «BUOSC HISAE®» (2 шт.); легинсы (лосины) женские утепленные с надписью по маркировке «JT.SK» (2 шт.); колготки женские с надписью по маркировке «Амалия» (6 шт.); брюки (разновидность палаццо) женские с надписью по маркировке| «DESIGN» (5 шт.); бюстгальтер бесшовный женский (5 шт.); футболка (фуфайка) мужская с надписью по маркировке «КА-LANG» (5 шт.); футболка (фуфайка) мужская с надписью по маркировке «DAI YE QI» (2 шт.); толстовка (разновидность свитшот) женская (4 шт.); куртка женская (разновидность парка) демисезонная с надписью по маркировке «BUOSC HISAE®» (2 шт.); рубашка женская (2 шт.); трусы мужские с надписью по маркировке «Cadin Kiom» (10 шт.). При этом характер и назначение повторяющихся видов товаров, а именно трусов, футболок и бюстгалтеров сами по себе предполагают их приобретение в количестве, превышающем одну штуку, в связи с чем по данным признакам эти товары, как и остальные из анализируемого перечня с учетом цели их приобретения (для родственников), в безусловном порядке нельзя отнести к коммерческим товарам.

При устных опросах в ходе таможенного контроля и при проведении административного расследования ФИО1 пояснял, что перевозимый им через границу товар был приобретен по заказу родственников из Красночикойского района Забайкальского края (ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающих в <адрес>; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей в <адрес> и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей в <адрес>), на общую сумму 24 000 руб., из которых ФИО1 передала ФИО13 5000 руб. ФИО14 6000 руб., ФИО15 7000 руб. и ФИО16 6000 руб.

Доказательств осуществления ФИО1, ФИО10, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 предпринимательской деятельности и регистрации их в качестве индивидуального предпринимателя на момент совершения административного правонарушения и на настоящий момент, материалы дела не содержат.

Из справки с места работы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает у ИП ФИО7 в должности слесаря по ремонту автомобилей.

Согласно справке 2- НДФЛ, сумма дохода ФИО1 за 2024 год составила 749 985,08 руб. Таким образом, за вычетом налога, его средний ежемесячный заработок составляет 54 000 руб., что с учетом переданных ему родственниками на поездку денежных средств в общей сумме 24 000 руб., подтверждает его платежеспособность, и позволило ему приобрести товары, явившиеся предметов административного правонарушения, для личных целей.

Факт наличия родственных отношений между ФИО1, ФИО10 с ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16 подтверждается представленными в дело письменными доказательствами.

При изложенных выше обстоятельствах оснований полагать, что перевозимый ФИО1 товар предназначен для той или иной коммерческой деятельности и не связан с личным использованием, не имеется.

Более того, исследование заграничного паспорта № показало, что до ДД.ММ.ГГГГ последний выезд за границу ФИО1 был совершен более четырех лет назад, что также исключает отнесение перемещаемого ФИО1 товара через таможенную границу ЕАЭС к товарам, предназначенным для дальнейшего использования их не в личных целях.

Таким образом, из приведенных обстоятельств нельзя сделать однозначный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В силу положений ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом ошибочное указание должностным лицом в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ количества товаров, на которые не были представлены документы «17» вместо «20» является технической опиской и не является существенным нарушением.

В соответствии с ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ, разъяснениями, изложенными в п.28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должен решить вопрос об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина Российской Федерации <...>) прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Возвратить законному владельцу ФИО1 изъятые товары, явившиеся предметом административного правонарушения: