Дело № 2-1519/2025 (УИД 69RS0040-02-2025-003982-19)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2025 года г.Тверь
Центральный районный суд г. Твери в составе:
председательствующего судьи Стёпиной М.В.,
при помощнике судьи Львовой А.В.,
с участием представителя истца ФИО1, адвоката Титовой Н.И., действующей на основании ордера от 19.05.2025 года
представителя ответчика Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери ФИО2 на основании доверенности,
представителя ответчика Департамента по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери ФИО3, действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Администрации города Твери ФИО4, действующего на основании доверенности
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации городу Твери, Администрации Московского района города Твери, Департаменту по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери о возмещении ущерба, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Твери, просила взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба 424 249 рублей 35 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с даты вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения, а также судебные расходы, в том числе 7 000 рублей стоимость проведения независимой автотехнической экспертизы, почтовые расходы, 13106 рублей расходы по оплате государственной пошлины.
В обоснование исковых требований указано, что 21.11.2024 года по около 20 час. 56 мин. в г. Твери на улице Склизкова в районе дома №79 произошло дорожно-транспортное происшествие – падение дерева на принадлежащий ей на праве собственности движущийся автомобиль НИССАН ТЕРАНО г.н. №, под управлением ФИО5, вследствие чего автомобиль получил механические повреждения. Данное дорожно-транспортное происшествие было зафиксировано инспектором ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по г. Твери. В ходе проведенной проверки было установлено, что в действиях водителя ФИО5 нарушений требований Правил дорожного движения нет, о чём было вынесено определение 69ОД №222216 от 22.11.2024 г.. Считает, что падение дерева, приведшее к дорожно-транспортному происшествию произошло вследствие неисполнения ответчиком обязанностей, возложенных на него пунктами 6.4. 6.6. 6.8 Правил благоустройства города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года №368, обязывающих осуществлять комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями в том числе по сносу аварийных (засохших, поврежденных) и больных деревьев. Для определения объема повреждений и стоимости восстановительного ремонта по их устранению она обратилась к специалисту. Согласно экспертному заключению №135/2025 от 22.03.2025 г. стоимость восстановительного ремонта без учета износа составит 424 249,35 руб.. За составление заключению ею были оплачены денежные средства в размере 7000 руб., что подтверждается чеками от 20.03.2025 и 29.03.2025.
Определением Центрального районного суда г.Твери от 19 мая 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Московского района города Твери, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация города Твери, САО «РЕСО-Гарантия», МБК «Зеленстрой» и ЖСК-32.
Определением Центрального районного суда г.Твери от 04 июня 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери.
Определением Центрального районного суда г.Твери от 31 июля 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания Департамент управления имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери исключен из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительного предмета сора, привлечен к участию в деле в качестве соответчика.
Истец ФИО1 извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом не явилась, направила в суд своего представителя адвоката Титову Н.И., которая исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Твери ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г. Твери является ненадлежащим ответчиком по делу.
В судебном заседании представитель ответчика Департамента по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери ФИО3, действующая на основании доверенности возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая, что они являются ненадлежащим ответчиком по делу.
В судебном заседании представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований Администрации города Твери ФИО4, действующий на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, поддержал отзыв на исковое заявление, приобщенный к материалам дела.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из положений статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Из буквального толкования указанных норм права следует, что защите подлежит нарушенное право гражданина или юридического лица.
В силу п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно п. 2 названной статьи лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
В п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.
Исходя из указанных положений закона и разъяснений по их применению, на истце лежит бремя доказывания факта причинения ущерба, его размера, а также того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. На ответчика возлагается бремя доказывания своей невиновности.
В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что истец ФИО1 является собственником транспортного средства НИССАН ТЕРАНО г.н. №.
21.11.2024 года около 20 часов 56 мин. в г. Твери на улице Склизкова в районе дома д.79 на автомобиль НИССАН ТЕРАНО г.н. № упало дерево, в результате чего автомобиль получил механические повреждения.
Данные обстоятельства подтверждаются определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 22 ноября 2024 года.
Доказательств обратному, в материалы дела стороной ответчиков не представлено.
Из представленного истцом в материалы дела экспертного заключения №135/2025 АНО «НИиСЭ» об оценке рыночной стоимости восстановительного ремонта транспортного средства следует, что услуги по восстановительному ремонту автомобиля НИССАН ТЕРАНО г.н. Н276РХ69 составляют 424 249 рубля 35 копеек.
У суда отсутствуют основания не доверять заключению эксперта-техника ФИО.
Квалификация эксперта не вызывает сомнений у суда. На основании представленных данных экспертом проведено исследование с осмотром поврежденного транспортного средства. Выводы эксперта мотивированы, сделаны на основании проведенных исследований и полно отражены в экспертном заключении.
Суд признает экспертное заключение №135/2025, составленное экспертом АНО «НИиСЭ» ФИО, допустимым доказательством по делу.
При таких обстоятельствах, суд признаёт установленным, что сумма ущерба, причиненного истцу в результате падения дерева на его автомобиль составляет 424 249 рубля 35 копеек.
Допустимых доказательств, подтверждающих иной размер ущерба, стороной ответчиков, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что 21 ноября 2024 года транспортное средство истца получило механические повреждения в результате падения дерева, расположенного по адресу: <...> в районе д.79, в связи с чем истцу был причинен ущерб на сумму 424 249 рубля 35 копеек.
В соответствии с подп. 19 ч. 1. ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится, в том числе организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.
В силу п. 2.1 Правил благоустройства города Твери, утвержденных решением Тверской городской Думы от 16 октября 2014 года № 368, благоустройству подлежит вся территория города Твери, все расположенные на ней здания (включая жилые дома), строения, сооружения, сооружения и земельные участки, на которых они расположены.
Содержание и благоустройство территорий земельных участков включает в себя, в том числе: обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними (п. 6.1 Правил).
Пунктами 6.4, 6.6, 6.8 Правил предусмотрено, что зеленые насаждения являются обязательным элементом благоустройства территории. При проведении работ по благоустройству необходимо максимальное сохранение существующих зеленых насаждений. Содержание объектов озеленения – это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объемных сооружений, а также уборка передвижных малых форм в летнее и зимнее время. Владельцы зеленых насаждений обязаны сносить аварийные (засохшие, поврежденные) и больные деревья.
В соответствии с п. 6.2. Правил собственники зданий, строений, сооружений, земельных участков, если иное не предусмотрено законом, обязаны содержать зеленые насаждения в границах закрепленной и прилегающей территории в соответствии с требованиями настоящих Правил, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередач и других инженерных сетей.
В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Таким образом, администрация города Твери, являясь органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, обязана содержать зеленые насаждения, находящиеся в границах данных земельных участков.
Осуществление контроля за выполнением работ по содержанию и благоустройству территории города, в том числе составление актов обследования территорий (объектов), возложено на уполномоченные органы и структурные подразделения администрации города Твери (п. 2.11 Правил).
Решением Тверской городской Думы от 01 августа 2014 года № 294 утверждена структура администрации города Твери, в состав которой входят подразделения по вопросам жизнеобеспечения города, в том числе Департамент дорожного хозяйства и благоустройства.
Постановлением администрации города Твери от 12 января 2018 года № 8 Департамент дорожного хозяйства и благоустройства реорганизован путем присоединения к нему управления транспорта и связи и переименован в Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери.
Указанным постановлением утверждено Положение о Департаменте дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери (далее Положение).
Согласно п.п. 1.1, 1.3 Положения, Департамент является подразделением администрации города Твери по вопросам жизнеобеспечения города. Департамент является юридическим лицом, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевые счета в департаменте финансов администрации города Твери.
В соответствии с п.п. 2.2.1, 2.2.2 Положения основными задачами деятельности Департамента являются, в том числе, осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Твери и обеспечение безопасности дорожного движения на них; организация работ по благоустройству территории города Твери.
Согласно п. 6.81. Правил, содержание дорог, включает в себя уход за газонами и зелеными насаждениями.
В соответствии с возложенными задачами Департамент исполняет, в том числе, функции организации содержания озелененных территорий общего пользования; выдачи разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений (порубочных билетов), произрастающих на территории города Твери (п. п. 3.1.26, 3.1.27 Положения).
Согласно п. 5.3 приказа Госстроя РФ от 15 декабря 1999 года № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации», оценку состояния озелененных территорий осуществляют либо специализированные учреждения (если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования), либо организации, предприятия и др., в ведении которых находятся эти территории, с последующим экспертным заключением по материалам обследования квалифицированными специалистами.
Постановлением администрации города Твери от 02 февраля 2018 года № 138 утвержден Порядок вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территории города Твери (далее по тексту – Порядок).
Согласно п. 2 названного постановления, Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери определен в качестве уполномоченного органа администрации города Твери по вопросам организации вырубки (сноса), пересадки зеленых насаждений на территории города Твери.
В соответствии с п.п. 2.3, 2.7 Порядка уполномоченный орган (Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери) определяет состояние зеленых насаждений с составлением акта обследования зеленых насаждений, а также выдает порубочный билет, на основании которого выполняются работы по вырубке (сносу), обрезке зеленых насаждений.
Анализ вышеуказанных положений нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу о том, что администрацией города Твери в рамках организации благоустройства города и выполнения своих обязанностей по содержанию зеленых насаждений, находящихся на муниципальных землях, создано структурное подразделение - Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, с наделением его соответствующими полномочиями в сфере жизнеобеспечения города Твери.
Являясь отраслевым органом администрации города, Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, наделенный статусом юридического лица, имеющий в своем оперативном управлении обособленное имущество и самостоятельный баланс, выполняет управленческие функции, принимает необходимые решения в порученной сфере и несет ответственность за состоянием дел в закрепленной за ним отрасли.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что обязанность по содержанию и благоустройству земельного участка по адресу: <...>, в том числе обязанность по контролю за содержанием зеленых насаждений, произрастающих на данном участке, лежит на Департаменте дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери, в функции которого входит обязанность по благоустройству и надлежащему содержанию зеленых насаждений на муниципальных землях г. Твери, выдаче разрешений на вырубку (снос) зеленых насаждений (порубочных билетов), а также обеспечение безопасности дорожного движения в г. Твери, в том числе по адресу: <...>.
В материалы дела МБУ «Зеленстрой» представлен журнал регистрации №17, из которого следует, что 21.11.2024 года в настоящем журнале под пунктом 23 зарегистрировано обращение МБУ «Дороги Твери» в 22 час. 35 мин. о падении дерева по адресу: <...>. По указанному адресу в целях ликвидации последствий аварии выезжала бригада МБУ «Зеленстрой».
Согласно п. 6 Постановления администрации города Твери от 21.10.2014 №1337 «О создании муниципального бюджетного учреждения «Зеленстрой» Департаменту дорожного хозяйства, транспорта и благоустройства администрации города Твери поручено в том числе осуществлять контроль за соответствием деятельности Учреждения по осуществлению полномочий в сфере благоустройства и озеленения положениям законодательства, Устава и иных документов Учредителя; оказывать содействие Учреждению в организации работы; осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Каких-либо доказательств того, что ответчиком Департаментом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери выдавался порубочный билет МБУ «Зеленстрой» стороной ответчика суду не представлено.
Доказательств наличия обстоятельств, освобождающих от ответственности, в том числе того, что Департаментом были предприняты меры по надлежащему содержанию зеленых насаждений, либо падение дерева произошло в результате действий третьих лиц, или имела место грубая неосторожность самого истца, стороной ответчика не представлено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответственность за причинение вреда имуществу истца лежит на Департаменте дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери.
Правовых оснований для возложения ответственности за причинение вреда имуществу истца на остальных ответчиков суд не находит.
Требования истца к Администрации Московского района города Твери, Департаменту по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери не подлежат удовлетворению, поскольку именно Департамент дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта, наделенный статусом юридического лица, имеющий в своем оперативном управлении обособленное имущество и самостоятельный баланс, выполняет управленческие функции, принимает необходимые решения в порученной сфере и несет ответственность за состоянием дел в закрепленной за ним отрасли.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд признает необходимыми расходы истца по оплате услуг, связанных с проведением оценки, в размере 7000 рублей, а также расходы по оплате отправки почтовой корреспонденции (искового заявления) в размере 129 рублей 50 копеек.
Данные расходы подтверждаются соответствующими документами, имеющимися в материалах дела, понесены истцом в связи с необходимостью обоснования своей позиции, а потому подлежат взысканию с ответчика Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Твери в пользу истца в полном объеме.
Размер государственной пошлины по данному делу составляет 13106 рублей 00 копеек, который подлежит взысканию с ответчика Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации г.Твери в пользу истца.
Руководствуясь статьями 98, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования ФИО1 к Департаменту дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации городу Твери о возмещении ущерба, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов удовлетворить.
Взыскать с Департамента дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации города Твери (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <данные изъяты>) в счет возмещения ущерба 424249 рублей 35 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с даты вступления решения суда в законную силу и по день его фактического исполнения, а также судебные расходы в размере 20235 рублей 50 копеек.
В удовлетворении требований ФИО1 к Администрации Московского района города Твери, Департаменту по управлению имуществом и земельными ресурсами Администрации города Твери о возмещении ущерба, взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий М.В. Стёпина
Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.