63RS0039-01-2023-000809-59

2а-2073/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2073/2023 по административному исковому заявлению ООО «Ремонтно-механический завод» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1, врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 о признании незаконными постановлений,

установил:

ООО «Ремонтно-механический завод» (ООО «РМЗ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требования указывает, что 17.07.2020 по заявлению ООО «РМЗ» судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № 028061537 от 28.08.2019, выданного Ленинским районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-1617/2019, в отношении ТУ Росимущества в Самарской области в пользу ООО «РМЗ» возбуждено исполнительное производство № 26460/20/63038-ИП о взыскании задолженности в размере 223521 руб. за счет выморочного имущества после смерти ФИО4 До 01.02.2023 года исполнительный лист находился на исполнении в ОСП Ленинского района г. Самары, до настоящего времени взыскание по нему не произведено. Однако 01.02.2023 года врио начальника отдела – старшим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 26460/20/63038-ИП, а судебным приставом-исполнителем ФИО1 в тот же день 01.02.2023 года вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 028061537. Заявитель полагает постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконными и подлежащим отмене, поскольку обязательства по взысканию задолженности за счет выморочного имущества осуществляются Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На текущий момент исполнительный лист серии ФС № 028061537 не может быть повторно предъявлен для исполнения по причине истечения установленного законом трехгодичного срока для его предъявления (лист выдан 20.01.2020). Таким образом, взыскатель лишился права на принудительное исполнение требований исполнительного документа. Поскольку об оспариваемом постановлении заявителю стало известно 02.02.2023, полагает срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением им не пропущен.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать недействительным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 от 01.02.2023 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 028061537 от 28.08.2019, выданного Ленинским районным судом г. Самары по делу 2-1617/2019 в отношении ТУ Росимущества в Самарской области в пользу ООО «РМЗ» о взыскании задолженности в размере 223521 руб. за счет выморочного имущества после смерти ФИО4

Также ООО «РМЗ» обратилось в суд с административным исковым заявлением к врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2, в котором, ссылаясь на изложенные выше обстоятельства, просит признать незаконным постановление от 01.02.2023 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 26460/20/63038-ИП.

Определением суда от 10.03.2023 административные дела по указанным административным искам объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО5 требования поддержала по доводам, изложенным в выше, настаивала на рассмотрении дела по существу, несмотря на устранение нарушения.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 требования не признала, просила в иске отказать, пояснила, что в настоящее время исполнительное производство возбуждено, оспариваемые постановления не отменены по техническим причинам.

Административный ответчик заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2, представители УФССП по Самарской области, заинтересованного лица ТУ Росимущества в Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий требования удовлетворению не подлежат.

Из материалов дела следует, что 17.07.2020 по заявлению ООО «РМЗ» судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары ФИО3 на основании исполнительного листа ФС № 028061537 от 28.08.2019, выданного Ленинским районным судом г. Самары по гражданскому делу № 2-1617/2019, в отношении ТУ Росимущества в Самарской области в пользу ООО «РМЗ» возбуждено исполнительное производство № 26460/20/63038-ИП о взыскании задолженности в размере 223521 руб. за счет выморочного имущества после смерти ФИО4

01.02.2023 врио начальника отдела – старшим судебным приставом ФИО2 вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 26460/20/63038-ИП от 17.07.2020.

01.02.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании п. 8 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

С данными решениями нельзя согласиться по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится на основании судебных актов в соответствии с главой 24.1 данного Кодекса.

В соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов (пункт 1).

Статьей 242.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации на Федеральное казначейство возложено исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, рассмотренный в рамках гражданского дела № 2-1617/2019 спор касался взыскания задолженности за счет и в пределах стоимости перешедшего в собственность Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Самарской области выморочного имущества, при этом взыскание на средства федерального бюджета по обязательствам федерального казенного учреждения не обращалось. Предъявленный исполнительный документ не предусматривает обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 69 указанного Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Из изложенного следует, что принудительное исполнение судебных актов о взыскании задолженности за счет выморочного имущества осуществляется Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания постановления от 01.02.2023 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 26460/20/63038-ИП от 17.07.2020 и постановления от 01.02.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконными, поскольку они приняты с нарушением требований закона и повлекли нарушение прав и законных интересов административного истца на правильное и своевременное исполнение судебного акта.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что 17.02.2023 на основании указанного выше исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Самары вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 29816/23/63038-ИП, устранившее нарушение прав административного истца, оснований для применения какой-либо восстановительной меры не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Ремонтно-механический завод» удовлетворить.

Признать незаконным постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО2 от 01.02.2023 об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № 26460/20/63038-ИП от 17.07.2020.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Самары ФИО1 от 01.02.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС № 028061537 от 28.08.2019, выданного Ленинским районным судом г. Самары по делу 2-1617/2019 о взыскании с ТУ Росимущества в Самарской области в пользу ООО «РМЗ» задолженности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 12.05.2023.