Решение по делу № 2-720/2023 от 16.05.2023 - о признании утратившими права пользовании жилым помещением, выселении, взыскании убытков и задолженности по оплате коммунальных услуг.

УИД 46 RS0024-01-2023-000358-23

Дело № 2 – 720/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 16 мая 2023 г.

Курский районный суд Курской области в составе:

председательствующего и.о. судьи Покрамовича Р.И.,

при секретаре Бобровой А.В.,

с участием представителей истца ФГУА «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ и третьего лица Министерства обороны РФ по доверенностям ФИО1,

ответчика ФИО3,

помощника военного прокурора 56 военной прокуратуры гарнизона ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к ФИО3, ФИО5 о признании утратившими права пользовании жилым помещением, выселении, взыскании убытков и задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

В Курский районный суд Курской области (с учетом уточнения исковых требования и заявления об исправлении описки) обратилось ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ, требуя:

- признать ФИО3 и ФИО5, утратившими право пользования служебными жилыми помещениями, расположенным по адресу: <адрес>.

- выселить ФИО3 и ФИО5, из указанных служебных жилых помещений;

- взыскать с ФИО3 в пользу Министерства обороны РФ убытки, причиненные незаконным удержанием служебного жилого помещения, в размере 182 113 руб. 20 коп.;

- взыскать с ФИО3 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ, убытки, причиненные неоплатой платежей за наем жилого помещения и коммунальные услуги, в размере 23075 рублей 38 коп.

В обоснование иска указано, что приказом Директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от 20.01.2021 № за истцом закреплено на праве оперативного управления в отношении общежития, расположенного по адресу: <адрес> (в том числе и комнаты №). Данное общежитие, в том числе и указанные комнаты, приняты в оперативное управление по акту приема-передачи от 05.02.2021 №.

Спорное жилое помещение предоставлено ФИО3 на основании договора найма жилого помещения в общежитии № от 27.02.2012 в связи с работой в ФКУ «<данные изъяты>» с составом семьи: муж – ФИО2, дочь - ФИО5.

ФИО3 с ФКУ «<данные изъяты>» прекратила трудовой договор 31.03.2021, а её муж ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку ФИО3 уволена с прежней работы, то договор найма считается прекращенным. Более того, ФИО3 более 6-ти месяцев не вносила плату за коммунальные платежи. Уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, принадлежащем Министерству обороны РФ, а также требования о необходимости освобождения спорного жилого помещения, ФИО3 оставлены без удовлетворения, в связи с чем, истец вынужден обратиться с иском в суд.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ и третьего лица Министерства обороны РФ по доверенностям ФИО1 требования поддержала, подтвердив, что действительно ФИО3 22.11.2022 обращалась с заявлением о предоставлении ей и её дочери служебного жилого помещение. Однако в удовлетворении данного заявления было отказано.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, указав, что действительно указанные комнаты в общежитии она получила по договору найма на период работы в ФКУ «<данные изъяты>» на семью в составе супруга и дочери. Впоследствии 31.03.2021 была уволена по собственному желанию, а 02.04.2021 принята на работу в войсковую часть на должность гражданского служащего. Не отрицала, что имеется задолженность по оплате коммунальных услуг, но такая задолженность образовалась по причине низкой заработной платы. В настоящее время она и дочь Хресчатова не имеют иного жилого помещения. Её, ФИО3, родители проживают в <адрес>, однако ввиду неприязненных отношений родители отказываются её принять для последующего проживания. Она обращалась с заявлением о предоставлении ей и дочери служебного жилого помещения, однако какое решение было принято, она не знает. Возражения относительно размера убытков не высказала.

Ответчик ФИО5, будучи извещенной о времени и месте слушания дела, участие в судебном разбирательстве не приняла.

Выслушав представителя истца и третьего лица, ответчика, заключение прокурора, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы, либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений, либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Пунктом 3 Инструкции … (утв. Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 №485) служебные жилые помещения или жилые помещения в общежитиях предоставляются лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.

Как следует из договора найма жилого помещения в общежитии № от 27.02.2012, Курской квартирно-эксплуатационной частью Московского военного округа ФИО3 и членам её семьи предоставлены указанные служебные жилы помещения на период работы в ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Курской и Белгородской областям».

Впоследствии супруг ФИО3 – ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Согласно копии трудовой книжки ФИО3 (л.д. 18-20) последняя уволилась из ФКУ «<данные изъяты>» 31.03.2021.

Таким образом, указанный договор прекратил свое действие 31.03.2021 по основанию истечения срока трудового договора с ФИО3 с учетом положений п. 19 указанного договора, в связи с чем, ФИО3 и ФИО5 следует признать утратившими права пользования указанным служебными жилыми помещениями.

Вместе с тем суд обращает внимание на то обстоятельство, что согласно выписке по лицевому счету (л.д. 43-45) за ФИО3 числится задолженность по оплате коммунальных платежей, и данные коммунальные платежи не оплачивались более 6-ти месяцев, что ответчиком не оспаривается. Однако с учетом пункта 18 указанного договора, судом не могут оцениваться обстоятельства неоплату ФИО3 коммунальных платежей для решения вопроса о факте прекращения договора именно по этому основанию, поскольку данный договор по такому основанию может быть расторгнут только в судебном порядке, тогда как такие требования истцом не заявлены.

Согласно п. 9 Инструкции … (утв. Приказом Министра обороны РФ от 18.07.2014 №485) При освобождении служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии лицо гражданского персонала обязано сдать его в надлежащем состоянии по акту приема-передачи и акту технического состояния служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии с предоставлением документов, свидетельствующих об отсутствии задолженности по коммунальным платежам. В случае отказа освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда лицо гражданского персонала и проживающие совместно с ним члены его семьи подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как указано выше, указанный договор прекратил своё действие по основанию прекращения ФИО3 своей деятельности в ФКУ «<данные изъяты>».

Лицами, которые НЕ МОГУТ быть выселены по основаниям ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, ФИО3 и ФИО5 в соответствии с ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не являются, в связи с чем, имеются основания для их выселения без предоставления соответствующего иного жилого помещения.

ФИО3 после прекращения договора найма длительное время – почти в течение 1 года и 8 месяцев не интересовалась дальнейшей судьбой служебного жилого помещения.

В адрес ФИО3 истцом направлялось Уведомление о предоставлении документов, подтверждающих право пользования указанным жилым помещением (л.д. 27). Ответа на данное Уведомление или копий подтверждающих документов не поступало. В адрес ФИО3 направлялись требования о необходимости освобождения спорного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Как указала ФИО3, уведомление и требования она не получила, однако, с учетом длительности бездействия ФИО3 довод о неполучении уведомления и требований правового значения для решения вопроса выселении не имеет.

Поскольку имело место прекращение договора найма жилого помещения, ФИО3 в добровольном порядке не освободила, то она подлежит выселению без предоставления других жилых помещений. Также, ФИО5, как член семьи ФИО3, подлежит выселению без предоставления других жилых помещений, следовательно, иск в части выселения ответчиков является обоснованным.

В соответствии ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 № 909 денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим –гражданам Российской Федерации, имеющим воинское звание офицера, прапорщика или мичмана, проходящим военную службу по контракту, либо уволенным с военной службы, и членам их семей выплачивается в размере фактических расходов, но не выше размеров, определенных, исходя из норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с абзацем третьим этого же пункта, и предельной стоимости найма (поднайма) 1 кв. метра общей площади жилого помещения, ежегодно утверждаемой Министерством труда и социальной защиты РФ, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.10.2012 № 1103 «Об обеспечении федеральных государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должность федеральной государственной гражданской службы в федеральный государственный орган, расположенный в другой местности в пределах Российской Федерации, служебными жилыми помещениями и о возмещении указанным гражданским служащим расходов на наем (поднаем) жилого помещения», по месту прохождения указанными военнослужащими военной службы (по месту постановки указанных граждан, уволенных с военной службы, на учет в части их пенсионного обеспечения).

Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера денежной компенсации устанавливается в размере 24 кв. метров – для одиноко проживающего военнослужащего, либо гражданина РФ, уволенного с военной службы; 36 кв. метров – на семью из 2 человек; 43 кв. метров – на семью из 3 человек; по 12 кв. метров – на каждого члена семьи при численности семьи 4 человека и более.

Как следует из материалов дела, истец:

- в период с 01.04.2021 по 31.12.2021 выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере: 36 (на семью из 2 человек, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 № 909) * 193,78 (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2021 год в Курской области, утвержденная приказом Минтруда России от 31.07.2020г. № 468н) * 9 (количество месяцев) = 62784,72 руб.;

- в период с 01.01.2022 по 31.12.2022 выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере: 36 (на семью из 2 человек, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2004г. № 909) * 199,60 (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2022 год в Курской области, утвержденная приказом Минтруда России от 30.07.2021г. № 523н) * 12 (количество месяцев) = 86227,20 руб.;

- в период с 01.01.2023 по 30.04.2023 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим одиноко проживающим военнослужащим в размере: 36 (на семью из 2 человек, согласно Постановлению Правительства РФ от 31.12.2004 № 909) * 229,87 (предельная стоимость найма 1 кв. метра общей площади жилого помещения на 2023 год в Курской области, утвержденная приказом Минтруда России от 07.10.2022 № 638н) * 4 (количество месяцев) = 33101,28 руб.

Всего, за период времени с 01.04.2021 по 31.03.2023 истец выплатил компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим с составом семьи из двух человек в размере 182 113 руб. 20 руб. Данный расчет истца о размере убытков судом проверен, сомнений не вызвал, ответчиком ФИО3 возражения относительно размера убытков не заявлены.

Поскольку ответчик ФИО3 довольно не передала указанное служебное жилье, то из-за действия последней истцом понесены убытки, в связи с чем, размер убытков является обоснованным и подлежащим взысканию с ответчика ФИО3.

Кроме того, согласно выпискам по лицевым счетам (л.д. 41-45) у ФИО3 имеется задолженность по оплате за наем служебных жилых помещений и коммунальные услуги в общем размере 23075 руб. 38 коп.. Поскольку ФИО3 не предоставлены сведения о погашении задолженности, размер которой ею не оспаривается, то данная задолженность также следует считать убытками истца которые подлежат взысканию.

Поскольку истец, осуществляет свои функции в интересах государства, то на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ч. 1 ст. 103 НК РФ во взаимосвязи со ст. 333.19 НК РФ:

- с ответчика ФИО3 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме с 5251 руб. 87 коп. по 2-м требованиям о взыскании убытков, 300 руб. по требованию о признании утратившим права пользования жилым помещением и 300 руб. по требованию о выселении, всего 5851 руб. 87 коп.;

- с ответчика ФИО5 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. по требованию о признании утратившим права пользования жилым помещением и 300 руб. по требованию о выселении, всего 600 руб..

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ к ФИО3, ФИО5 о признании утратившими права пользовании жилым помещением, выселении, взыскании убытков и задолженности по оплате коммунальных услуг, удовлетворить.

Признать ФИО3 и ФИО5 утратившими права пользования служебными жилыми помещениями, расположенными по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <данные изъяты>, из служебных жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, - без предоставления иного жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в пользу Министерства обороны РФ убытки, причиненные незаконным удержанием служебного жилого помещения, в сумме 182113 (сто восемьдесят две тысячи сто тринадцать) руб. 20 коп.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ убытки, причиненные неоплатой платежей за наем жилого помещения и коммунальные услуги, в сумме 23075 (двадцать три тысячи семьдесят пять) руб. 38 коп.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <данные изъяты>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, государственную пошлину в доход муниципального образования «Курский район» Курской области в сумме 5851 (пять тысяч восемьсот пятьдесят один) руб. 87 коп.

Взыскать с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, государственную пошлину в доход муниципального образования «Курский район» Курской области в сумме 600 (шестьсот) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 19.05.2023 в 16-00 часов.

И.о. судьи: Покрамович Р.И.