68RS0№-49

Копия:

Дело №а-4445/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе: судьи Толмачевой М.С., при секретаре Антоновой В.Ю., с участием представителя административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора <адрес> Клюкина Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ногинского городского суда <адрес> по ч.<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ. Судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.

ФИО2 отбывает наказание в туберкулезно-легочном отделении филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления при особо опасном рецидиве, данное обстоятельство является основанием для обязательного установления в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> просит установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет (до погашения судимости), установив ему следующие ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства для регистрации на период установленного судом срока административного надзора; обязанность не посещать бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив, если это не будет связано с работой; запрет смены место жительства без уведомления специального органа; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов, если это не связано с работой.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования не признал, указал, что намерен трудоустроиться, а количество явок на регистрацию будет препятствию в этом, также указал, что намерен трудоустроится, поскольку на его иждивении находится престарелая мать, которой нужно оказывать помощь. Пояснил, что является инвали<адрес> группы, имеет тяжелые хронические заболевания – <данные изъяты>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Клюкин Ю.Ю. указал, что заявленные административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, за исключением ограничений в виде нахождения дома в ночное время и запрета посещения бары, кафе, рестораны и иные заведения, осуществляющие реализацию алкогольной продукции в розлив.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Согласно ч.3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 (за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений) настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Согласно положениям указанной статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ногинского городского суда <адрес> по ч.<данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Судимость по приговору Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) погашается по истечению 10 лет с момента отбытия наказания.

Таким образом, имеются, предусмотренные ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, обязательные основания – наличие непогашенной судимости за совершение преступления при особо опасном рецидиве для установления ФИО2 административного надзора сроком на 10 лет - до погашения судимости по приговору Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая требованиям административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 ограничений при установлении административного надзора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно представленной характеристики начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес>, не доверять которой оснований не имеется, судом установлено, что в целом административный ответчик ФИО2 характеризуется положительно.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: содержась в ФКУ СИЗО-11 <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ФКУ СИЗО-1 <адрес> с 3 февраля по ДД.ММ.ГГГГ нарушений правил внутреннего распорядка не допускал, взысканий и поощрений не имел, содержась в ФКУ ИК-8 ФУСИН России по <адрес> с 25 апреля по ДД.ММ.ГГГГ нарушений установленного порядка отбывания наказания не опускал, взысканий и поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в <данные изъяты> филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-68 ФСИН России, нарушений установленного порядка отбывания наказания не опускал, взысканий и поощрений не имел, на профилактическом учете не состоял.

По состоянию здоровья не трудоспособен, проходит курс лечения от <данные изъяты>, имеет 2 группу инвалидности.

Мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам посещает, на беседы реагирует посредственно. В коллективе осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными различной направленности. Имеет опрятный внешний вид, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в чистоте и порядке, нормы личной гигиены и человеческого общежития соблюдает. Родственные связи поддерживает путем переписки, получает посылки и передачи, со слов взаимоотношения хорошие. В обращении с представителями администрации и другими осужденными вежлив и тактичен.

Личностные особенности: Характерны неуступчивость при принятии решений, чрезмерная уверенность в своей правоте, отсутствие социальной гибкости в условиях коммуникации. Временами может проявлять агрессивность. Расслабленный, ленивый. Нередко импульсивный, невыдержанный, резкий, возбудимый, вспыльчивый, раздражительный. Средняя чувствительность к воздействию негативных ситуаций. Придерживается субъективных точек зрения, независим в отстаивании собственного мнения. Средний уровень адаптации к условиям отбывания наказания. Участие в индивидуальных и групповых психокоррекционных мероприятиях нерегулярное и носит формальный характер.

Был ознакомлен с правом на обращение с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, заинтересованности и стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации не проявил. Исполнительных листов не имеет, вину в совершенном преступлении не признал. Имеет заболевание, входящее в перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание данные о личности ФИО2, документы, характеризующие личность административного ответчика, наличие тяжелого хронического заболевания (<данные изъяты>), его семейном положении – наличие на иждивении матери, удовлетворительное поведение в местах лишения свободы, оценивая характер совершенного им преступления, а также обстоятельства его совершения (при особо опасном рецидиве преступлений), в соответствии с положениями п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения заинтересованным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, суд считает целесообразным установить ФИО3 административный надзор сроком на 10 лет - до погашения судимости по приговору Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту регистрации, жительства или фактического пребывания для регистрации, поскольку именно данное ограничение окажет влияние на поведение административного ответчика с целью индивидуального профилактического воздействия в целях государственных и общественных интересов, а также в целях предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и правонарушений, данное ограничение будут способствовать контролю со стороны органов внутренних дел за поведением административного ответчика.

Вместе с тем, судом не установлено достаточных оснований для установления административному ответчику ФИО2 ограничения в виде запрета посещений баров, кафе, ресторанов и иных заведений, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, поскольку материалы дела не содержат данных о том, что преступления совершены им в состоянии алкогольного опьянения, а сам административный ответчик злоупотребляет спиртными напитками, ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если иное не будет связано с работой, поскольку согласно материалам дела преступление совершено ФИО2 не в ночное время, а также для установления ограничения в виде запрета смены места жительства без уведомления специального органа, поскольку такое ограничение не предусмотрено положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 10 (десять) лет, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении оставшейся части административных исковых требований – отказать.

Поручить администрации исправительного учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в статье 11 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, копию расписки направить в адрес суда.

Предупредить административного ответчика о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение им административных ограничений или невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения судом через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева