64RS0010-01-2023-000774-27

ДЕЛО №2-1-740/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2023 года г.Вольск

Вольский районный суд Саратовской области, в составе:

председательствующего судьи Карпинской А.В.,

с участием прокурора Грачева С.А., представителя ответчика – ФИО1,

при помощнике судьи Пестравской Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вольске дело по иску Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» о замене водовода

установил:

Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» (далее по тексту – ГУП СО «Облводоресурс») о замене водовода, мотивировав свои требования тем, что Вольской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения, в ходе которой установлено, что водовод, обеспечивающий водоснабжение села Черкасское Вольского района Саратовской области, находится на балансе ГУП СО «Облводоресурс».

В связи с длительным сроком эксплуатации на трубопроводе от дома № 6 по улице Колхозная площадь до дома № 20 по улице Чапаева села Черкасское Вольского района Саратовской области, протяженностью 500 погонных метров возникают нарушения его целостности, особенно участились аварийные ситуации, что приводит к прекращению подачи холодного водоснабжения абонентам.

В нарушение требований действующего законодательства работы по замене водовода до настоящего времени не выполнены.

В связи с этим прокурор просит обязать ответчика произвести замену водовода на указанном выше участке.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения аналогичные вышеизложенным.

Представитель ответчика – ФИО1, действующий на основании доверенности, в удовлетворении требований прокурора просил отказать, указав, что замена данного участка трубопровода была включена в программу капитального ремонта на 2022 год, затем, в связи с отсутствием финансирований и материалов и проблемой с техникой перенесена на 2023 год, однако до настоящего времени замена водопровода не проведена. В случае удовлетворения требований прокурора представитель ответчика просит установить срок до 31 декабря 2023 года для исполнения решения суда, так как необходимо провести торги для закупки материалов, закупить материалы, провести подготовительные работы и сами работы по замене водовода, с учетом того, что в распоряжении Вольского филиала имеется всего один трактор, который работает на различных участках, в том числе на аварийных вызовах.

Прокурор возражал против установления срока для замены водовода, полагая, что двух месяцев будет достаточно для исполнения решения суда.

Представитель третьего лица – администрации Черкасского муниципального образования Вольского муниципального района в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Согласно статье 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании статьи 10 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ) собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Входящие в состав централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения здания и сооружения, включая сети инженерно-технического обеспечения, а также связанные с такими зданиями и сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) должны соответствовать требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».Статьей 5 указанного Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее также - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса.

Безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований настоящего Федерального закона и требований стандартов и сводов правил, включенных в указанные в частях 1 и 7 статьи 6 настоящего Федерального закона перечни, или требований специальных технических условий.

В соответствии с разделом 2.10 «Водоводы и водопроводная сеть». Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации (МДК 3-02.2001), утвержденных Приказом Госстроя Российской Федерации от 30 декабря 1999 года № 168 (далее по тексту – Правила), водоводы и водопроводная сеть (далее - сеть) должны обеспечить бесперебойное и надежное снабжение потребителей водой, которая по своему качеству отвечает требованиям стандарта.

В задачи технической эксплуатации сети входят, в том числе, надзор за состоянием и сохранностью сети, сооружений, устройств и оборудования на ней, техническое содержание сети; планово-предупредительный и капитальный ремонты на сети, ликвидация аварий.

В разделе «Надзор за состоянием и содержание сети» названных Правил указано, что надзор за состоянием сети должен осуществляться путем осмотра трубопроводов и проверки действия сооружений и оборудования сети.

На основе результатов осмотров и проверки действия оборудования, оценки уровня его надежности разрабатывают и выполняют мероприятия по техническому содержанию сети, проведению профилактических, текущих и капитальных ремонтов.

Данные осмотров и профилактического обслуживания с проверкой состояния сооружений, действия оборудования и устройств на сети используют при составлении дефектных ведомостей, разработке проектно-сметной документации и для производства планово-предупредительных и капитального ремонтов (пункт 2.10.18).

В судебном заседании установлено, подтверждается представителем ответчика, что водовод от дома № 6 по улице Колхозная площадь до дома № 20 по улице Чапаева села Черкасское Вольского района Саратовской области, протяженностью 500 погонных метров находится на балансе ГУП СО «Облводоресурс».

Таким образом, в соответствии с изложенными выше требованиями действующего законодательства на ГУП СО «Облводоресурс» возлагается обязанность по надлежащему содержанию находящихся у него на праве оперативного управления систем водоснабжения, в том числе спорный водовод.

Как видно из объяснений представителя ответчика от 28 апреля 2023 года, объяснений в судебном заседании, трубопровод на указанном участке пришел в негодность, требуется его замена, его ремонт невозможен.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При определении срока, в течение которого ответчик обязан провести замену водовода, суд считает необходимым установить такой срок до 31 декабря 2023 года; этого, полагает суд, достаточно для проведения подготовительных работ, проведения конкурсных процедур по закупке необходимых материалов, закупке материалов и для проведения самих работ, с учетом технической оснащенности Вольского филиала Установление меньшего времени является нецелесообразным, это может сказаться на качестве работ и ведении текущей хозяйственной деятельности предприятия.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования Вольского межрайонного прокурора к Государственному унитарному предприятию Саратовской области «Облводоресурс» о замене водовода удовлетворить полностью.

Обязать Государственное унитарное предприятие Саратовской области «Облводоресурс» в срок до 31 декабря 2023 года, произвести замену водовода от дома № 6 по улице Колхозная площадь до дома № 20 по улице Чапаева села Черкасское Вольского района Саратовской области, протяженностью 500 погонных метров.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд.

Судья Карпинская А.В.

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2023.