Дело №2а-1046/2023

42RS0001-01-2023-001064-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

11 августа 2023 года

административное дело по административному иску Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО2, ОСП по г.Анжеро-Судженску, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Анжеро-Судженску о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску незаконными,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, ОСП по г.Анжеро-Судженску, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Анжеро-Судженску о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску незаконными.

Свои требования мотивировали тем, что в ОСП по г. Анжеро-Судженску <дата> предъявлялся исполнительный документ №, выданный <дата> мировым судьей судебного участка №1 Анжеро-Судженского городского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО9 ФИО5 в пользу взыскателя Акционерное общество «ОТП Банк».

<дата> возбуждено исполнительное производство №.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст. 68, 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Должник ФИО7 достигла пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному производству на счета Акционерное общество «ОТП Банк» не поступали.

За весь период нахождения на исполнении исполнительного производства № неоднократно направлялись ходатайства о том, что должник достиг пенсионного возраста, однако на сегодняшний день удержания из пенсии не производятся.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ГУ УПФР РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено.

За период с <дата> по <дата> судебным приставом-исполнителем бухгалтерия ГУ УПФР РФ не проверена, виновные лица к административной ответственности не привлечены.

Принцип своевременности так же нарушен, исполнительное производство находится на исполнении более 303 дней, за весь период исполнения в адрес взыскателя поступило 18958,05 рублей. Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Объяснения у соседей, а также главы администрации не взяты. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене Фамилии Имени Отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует.

В рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Должник в розыск не объявлен.

Просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску ФИО2, в части нарушения сроков рассмотрения заявления о проверке бухгалтерии ГУ УПФР РФ.

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску выразившиеся в неприменении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, а именно принять меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО1ФИО8 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, а также главы администрации, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в своем заявлении просил о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО2, представитель административного ответчика ОСП по г.Анжеро-Судженску, ГУФССП по Кемеровской области-Кузбассу, начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по г. Анжеро-Судженску в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, согласно справке о смерти <дата> умерла.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иными федеральными законами.

Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Закона № 229-ФЗ.

На исполнении в ОСП по г. Анжеро-Судженску находится исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО10 задолженности в сумме 109642,84руб., возбужденное <дата>, на основании исполнительного документа № от <дата>.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения для установления имущественного положения должника. Ответы получены отрицательные.

Из ответа ГИБДД, установлено, что за должником не зарегистрированы автотранспортные средства.

Не установлены открытые расчетные счета в кредитных организациях.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника. <дата> вынесено постановление о сохранении заработной паты и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума, установленного для населения, относящегося к категории трудоспособных граждан.

Согласно ответа из Росреестра установлено, что за должником не зарегистрировано недвижимое имущество.

<дата> осуществлен выход судебного пристава-исполнителя по месту регистрации должника, установлено, что должник по месту регистрации не проживает.

Таким образом, установленные по делу фактические обстоятельства опровергают утверждения административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела, судом было установлено, что должник ФИО11 умерла <дата>, что подтверждается справкой ОЗАГС.

<дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства, в связи со смертью должника.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения административного иска отсутствуют, поскольку судом не установлено, что оспариваемыми действиями административного ответчика нарушены права административного истца.

Меры принятые судебным приставом-исполнителем для принудительного исполнения, в данном конкретном исполнительном производстве исходят из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, также с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Анжеро-Судженску ФИО2, ОСП по г.Анжеро-Судженску, ГУФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по г. Анжеро-Судженску о признании бездействий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Анжеро-Судженску незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Анжеро-Судженский городской суд путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 15 августа 2023 года.