Дело 2а-1246/2023

18RS0011-01-2023-001047-14

Решение

Именем Российской Федерации

г. Глазов 02 мая 2023 года

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Чупиной Е.П.,

при секретаре Бушмакиной И.В.,

с участием представителя административного истца – помощника Глазовского межрайонного прокурора УР Князевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства,

установил:

Глазовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства, мотивировав требования тем, что Глазовской межрайонной прокуратурой совместно с главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г. Глазове ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства при оказании медицинской помощи населению в здании поликлиники № <данные изъяты> Проверкой выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

- в отделке входной группы для больных с признаками ОРВИ, расположенной с южной стороны здания поликлиники, имеются множественные нарушения в отделке стен, дверных откосов и потолка в виде потрескавшейся, отвалившейся штукатурки и отслоившейся краски, также имеются разрушения ступеней на входной группе;

- на втором и третьем этаже правого крыла поликлиники имеются множественные дефекты в отделке стен и дверных откосов в виде потрескавшейся, отвалившейся штукатурки, отслоившейся краски и шпаклевки;

- имеются множественные дефекты в отделке стен и дверных откосов на лестничных площадках и маршах правого крыла поликлиники.

Административный истец просит: 1) признать бездействие <данные изъяты> в сфере обеспечения соблюдения требований санитарного законодательства незаконным; 2) обязать <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ: 1) в здании поликлиники <данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>: устранить нарушения в отделке входной группы, расположенной с южной стороны здания поликлиники; устранить дефекты в отделке стен и дверных откосов на втором и третьем этаже правого крыла поликлиники; устранить дефекты в отделке стен и дверных откосов на лестничных площадках и маршах правого крыла поликлиники.

Административный истец прокурор в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в нем, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Суд, выслушав административного истца, изучив представленные доказательства, находит административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора УР обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований ст.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 39 КАС РФ Глазовский межрайонный прокурор УР наделен полномочиями на обращение в суд с административными исками в интересах неограниченного круга лиц.

В судебном заседании установлено, что ответчик <данные изъяты> является юридическим лицом, <данные изъяты> осуществляет деятельность в области здравоохранения на территории <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.15-21).

Как следует из материалов дела, Глазовской межрайонной прокуратурой совместно с главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в г<данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований санитарного законодательства при оказании медицинской помощи населению в здании поликлиники № <данные изъяты> Согласно справке главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ при проведении осмотра поликлиники <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты><данные изъяты>, установлено, что в отделке входной группы для больных с признаками ОРВИ, расположенной с южной стороны здания поликлиники, имеются множественные нарушения в отделке стен, дверных откосов и потолка в виде потрескавшейся, отвалившейся штукатурки и отслоившейся краски, также имеются разрушения ступеней на входной группе. Имеются нарушения в целостности напольного покрытия (линолеума) перед лифтом первого этажа правового крыла и второго этажа левого крыла поликлиники. На втором и третьем этаже правого крыла поликлиники имеются множественные дефекты в отделке стен и дверных откосов в виде потрескавшейся, отвалившейся штукатурки, отслоившейся краски и шпаклевки. Также имеются множественные дефекты в отделке стен и дверных откосов на лестничных площадках и маршах правого крыла поликлиники (л.д.9).

Указанное является нарушением п.2.7, п.4.3.1 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Санитарные правила СП 2.1.3678-20, утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 и в соответствии с п. 1.1. направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам. Согласно п.1.2. правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (далее - хозяйствующие субъекты).

Согласно п. 2.7 Санитарных правил СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Согласно п. 4.3.1. Санитарных правил СП 2.1.3678-20 в вестибюлях полы должны быть устойчивы к механическому воздействию. Полы в вентиляционных камерах должны иметь покрытие, не образующее пыль в процессе его эксплуатации.

Согласно п. 1 ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ далее - ФЗ № 52) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со статьей 39 ФЗ № 52 на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством РФ.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Вышеуказанные нарушения на объекте с дневным пребыванием граждан, представляют опасность для лиц, которые проходят лечение в учреждение в случае возникновения чрезвычайной ситуации на объекте, создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно представлению Глазовского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ главному врачу <данные изъяты> предложено: Принять действенные меры к устранению выявленных нарушений законодательства о пожарной безопасности, санитарного законодательства, из причин и условий им способствующих (л.д.5-8).

Согласно ответу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № представление Глазовского межрайонного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено, на основании представленного представления составлен план мероприятий и определены способы устранения нарушений (л.д.10-14).

Судом установлено, на день рассмотрения дела в суде обязанность по обеспечению требований санитарного законодательства не выполнена, выявленные прокурором нарушения требований санитарного законодательства до настоящего времени не устранены Каких-либо доказательств обратного, в силу ст. 62 КАС РФ, административным ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования Глазовского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства в полном объеме подлежащими удовлетворению. Установленный срок ДД.ММ.ГГГГ является разумным и соответствует сроку установленному самим административным ответчиком.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Глазовского межрайонного прокурора УР в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить нарушения требований санитарного законодательства удовлетворить.

Признать бездействие <данные изъяты> в сфере обеспечения соблюдения требований санитарного законодательства незаконным.

Обязать <данные изъяты> расположенное по адресу: <данные изъяты> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в здании поликлиники <данные изъяты> расположенной по адресу: <данные изъяты> <адрес>:

- устранить нарушения в отделке входной группы, расположенной с южной стороны здания поликлиники;

- устранить дефекты в отделке стен и дверных откосов на втором и третьем этаже правого крыла поликлиники;

- устранить дефекты в отделке стен и дверных откосов на лестничных площадках и маршах правого крыла поликлиники.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Глазовский районный суд УР.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.П. Чупина