61RS0№-10
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2025 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., при ведении протокола помощником судьи Голосной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании границ земельного участка неустановленными, об установлении межевой границы, установлении границ земельного участка, обязании убрать ограждения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> она приобрела в собственность земельный участок площадью 585 кв. м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка с КН № определены и внесены в ГКН <дата> При изучении документов выявлено, что местоположение земельного участка определено неправильно, т.к. по документам об отводе земельного участка участок имеет смежество с участком по <адрес> и с <адрес>, а по данным межевого плана участок имеет смежество с <адрес> и <адрес> не может исправить реестровую ошибку в описании границ земельного участка, т.к. собственник смежного земельного участка по <адрес> ФИО4 в 2024 году при уточнении границ своего земельного участка, увеличила длины и площадь земельного участка, нарушив смежную межевую границу.
С учётом уточнения исковых требований ФИО3 просила признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, признать существующие границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, неустановленными, а площадь земельного участка неуточненной. Установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> точках с координатами: <данные изъяты> Считать площадь земельного участка с кадастровым номером № - 492 кв.м.; признать неустановленной смежную с земельным участком по <адрес> границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> № и исключить точку <данные изъяты> в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> №; установить смежную границу земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН № в точках с координатами № н3 <данные изъяты> установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН № в следующих координатах <данные изъяты> <адрес> земельного участка с кадастровым номером № - 715 кв.м; обязать ответчика убрать существующее ограждение с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно ограждения выполненные по стойкам из металлических столбов с заполнением металлическими решетками (участок между точками №.3 – №.4); сеткой «рабица» (участок между точками №.4 – №.5), профилированными оцинкованными стальными листами с полимерным покрытием (участок между точками №.5 – №.6), протяженностью длин сегментов границы между точками №.3 и №.4 - 2,86 м, между точками №.4 и №.5 - 30,35 м, между точками №.5 и №.6 и - 2,26 м.
В судебном заседании ФИО1 настаивала на удовлетворении иска, по изложенным в нем основаниям.
ФИО4 и её представитель ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д.79) в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. В письменных возражения указали, что ФИО4 является собственником земельного участка кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи от <дата> Прежний собственник земельного участка по <адрес> ФИО6 не использовала земельный участок в течение 30 лет, не выполнила условия по возведению жилого дома. Ответчик указала, что площадь её земельного участка увеличилась на 144 кв.м за счёт земельного участка истца на основании постановления Главы администрации. Границы земельного участка ответчика существуют на местности более 15 лет, после уточнения границ площадь земельного участка ответчика изменилась в пределах допустимых размеров.
Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание не направил своего представителя.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 г N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.
В соответствии с п. 2 совместного Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 22/10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 43 ФЗ от 13.07.2015 г N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка). 1.1. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется. 2. Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.
Суд установил, что на основании договора купли-продажи от <дата> ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 585 кв. м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, границы земельного участка определены в установленном законом порядке (л.д. 27-30).
Ответчику на праве собственности на основании договора купли-продажи от <дата>, принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, границы земельного участка определены в установленном законом порядке.
Согласно сведениям о первичном отводе земельного участка по адресу: <адрес>, которые предоставлены Управлением архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска: схемы индивидуальной застройки в <адрес>, (л.д. 56–58), паспорт земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по <адрес> (л.д. 90–98). земельный участок по адресу: <адрес> от <дата> № «Об отводе гр. ФИО6 земельного участка для индивидуального жилищного строительства по <адрес>». Площадь земельного участка, согласно отводным документам, составляла 535 кв.м.
Земельный участок по адресу: <адрес> от <дата> № «Об отводе гр. ФИО7 земельного участка для 29 индивидуального жилищного строительства по <адрес>». Постановлением Главы Администрации <адрес> от <дата> № внесены изменения в пункт 1 исходного постановления, в части размера площади земельного участка. Согласно новой редакции площадь земельного участка по адресу: <адрес> составила 711 кв.м (л.д. 135, 138). В 2024 году в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером № которые проводились кадастровым инженером ФИО8, площадь земельного участка изменилась и составила 781 кв.м.
Кадастровые работы по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером № проводились в 2023 году кадастровым инженером ФИО9, площадь земельного участка изменилась и составила 585 кв.м.
Фактические границы земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым № закреплены на местности ограждениями.
Фактические границы земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № не закреплены на местности объектами естественного или искусственного происхождения.
Заключением судебной землеустроительной экспертизы, выполненной экспертом НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО2 (л.д.149-197) определено местоположение земельного участка <адрес> КН №. Согласно схеме (иллюстрация 3 заключения эксперта) местоположение земельного участка истца определено, как смежное с земельным участком ответчика.
В отношении земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка. Экспертом обосновано наличия реестровой ошибки: сведения о координатах границ земельного участка описывают два различных, территориально не связанных между собой земельных участка. Расчетные расхождения местонахождения характерных точек границы земельного участка, учтенной в ЕГРН и соответствующих характерных точек реконструированной по первичным отводным документам границы земельного участка, составляют 76,72 м и 94,39 м и превышают максимально допустимые абсолютные расхождения в положении контролируемых точек контура учтенного земельного участка с кадастровым номером № в связи с чем эксперт приходит к выводу о несоответствии реконструированной по отводным (правоустанавливающим) документам границы земельного участка кадастровый №, сведениям, содержащимся в ЕГРН. Устранение такой реестровой ошибки в отношении местоположения земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, возможно путем сохранения земельного участка в уточненных границах.
Экспертом также установлено, что смежная граница исследуемых земельных участков является восточной границей земельного участка по адресу: <адрес> и западной границей земельного участка по адресу: <адрес>. Фактическое местоположение восточной границы земельного участка по <адрес> соответствует документам государственного кадастрового учета (сведениям ЕГРН) и не соответствует отводным документам на земельный участок. Площадь выявленного несоответствия (наложения) границ составляет 66 кв.м. Учтенные в ЕГРН (в ГКН) восточная граница земельного участка по <адрес> с КН № и западная граница земельного участка по <адрес> с КН № не соответствуют документам об отводе земельных участков (правоустанавливающим документам, в качестве Государственных актов на право собственности на землю, выданных на основании соответствующих Постановлений органа местного самоуправления и имеющихся в материалах гражданского дела). Дополнительно, эксперт приходит к выводу о том, что увеличение площади земельного участка кадастровый № (<адрес>), со значения по отводным документам 711 кв.м до учтенного в ЕГРН 781 кв.м, произошедшее при производстве кадастровых работ по уточнению границ этого земельного участка, произошло за счет части территории, ранее отведенной под земельный участок по адресу: <адрес>.
Согласно заключения эксперта при разрешении первого вопроса экспертом реконструированы и определены аналитическим методом координаты поворотных точек №№ р1 – р4 границы земельного участка по адресу: <адрес>, согласно отводным документам. При разрешении второго вопроса установлен факт допущенной при формировании земельного участка с кадастровым номером №, ошибке при определении координат точек границ этого участка (реестровой ошибке), выразившейся в несоответствии реконструированной по отводным (правоустанавливающим) документам границы земельного участка кадастровый №, сведениям, содержащимся в ЕГРН. При разрешении третьего и четвертого вопросов установлен факт пересечения существующей фактической, учтенной в ЕГРН восточной границы земельного участка по <адрес> с КН № и западной границы земельного участка по <адрес>, установленной согласно отводным документам. 38 С целью устранения выявленных противоречий, экспертом проведены работы, аналогичные по своему составу кадастровым работам по уточнению границ земельного участка, результаты которых могут быть приняты для изготовления соответствующих межевых планов и закрепления конфигурации границ и площади земельных участков. В результате таких работ экспертом предложен вариант конфигурации границ земельного участка по <адрес> с кадастровым номером №, наиболее приближенный к описанному в первичных землеотводных документах и согласованный с существующими сведениями ЕГРН. С целью исправления ошибки в координатах границ земельных участков, а также устранения пересечений контуров их границ, чрезмерной изломанности границ, исключения чересполосицы, сопряжения границ со смежными земельными участками, учтенными в ЕГРН, экспертом предложено выполнить следующие мероприятия, касающиеся внесения корректировок в учетные сведениях ЕГРН. В отношении земельного участка кадастровый №: – признать существующие границы земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, неустановленными, а площадь земельного участка неуточненной; – установить границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, в точках с координатами: <данные изъяты>. <адрес> уточняемого земельного участка составит 492 кв.м. В отношении земельного участка кадастровый №: – исключить точку №.4 с координатами <данные изъяты>); Границы земельного участка кадастровый № определяются в следующих координатах: <данные изъяты> Проектная площадь уточняемого земельного участка составит 715 кв.м.
Также экспертом установлено, что в границах земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, определенных (реконструированных) в соответствии с правоустанавливающими документами и документами об отводе земельного участка, и предложенных к закреплению в координатах, определенных при разрешении вопроса №, имеются существующие некапитальные ограждения земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером № Протяженность имеющихся участков ограждения определяется как сумма длин сегментов границы между точками №.3 – №.6 и составляет 35,47 м.
В судебном заседании был допрошен эксперт ФИО2, который дал пояснения о том, что при производстве экспертизы им использовалось соответствующее оборудование, изменения проведены с учётом установленных погрешностей, каких-либо нарушений в применении погрешностей не допущено.
В силу ч. 8 ст. 22 Федерального Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Споры об исправлении реестровой ошибки и споры о границах земельных участков отличаются. Признаком наличия реестровой ошибки является несоответствие сведений о границах, содержащихся в государственном реестре недвижимости, фактическим границам между земельными участками. Предмет доказывания - ошибка, воспроизведенная в государственном реестре недвижимости. В том случае, если имеется спор о фактических границах, предмет доказывания - местоположение спорной границы.
В ходе судебного разбирательства установлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в отношении границ земельного участка истца, а также установлено, что несоответствие фактической границы и границы по сведениям ЕГРН земельного участка 61:55:0010905:68, с границей земельного участка 61:55:0010905:67 реконструированной по документам об отводе земельного участка, образовалось при установлении границ земельного участка с кадастровым номером 61:55:0010905:68, так как не было учтено местоположение земельного участка 61:55:0010905:67 по отводным документам, а также допущенная реестровая ошибка, которая привела к неправильному определению местоположения участка истца.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 22/10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Таким образом, вне зависимости от того, является спор между сторонами спором по установлению фактических границ или спором об исправлении реестровой ошибки, ответчиками по таким требованиям являются смежные землепользователи. Данный вывод следует из того, что как при исправлении реестровой ошибки, так и при установлении границ на местности корректировке подлежат сведения Единого государственного реестра недвижимости в части границ земельного участка как правообладателя, так и смежных землепользователей.
В результате установления смежной границы в соответствии с документами об отводе земельных участков и по варианту, указанному в экспертном заключении, конфигурация, длины земельного участка соответствуют документам об отводе земельного участка, площадь земельного участка ответчика составит 715 кв. м, что не менее площади земельного участка по отводным документам. Площадь земельного участка истца также не превышает значения по землеотводным документам. Довод ответчика о том, что при уточнении границ и площади земельного участка площадь земельного участка ответчика увеличилась в установленных законом пределах, суд полагает основанном на неправильном понимании норм права, поскольку такое увеличение возможно при условии соблюдения прав смежных землевладельцев, а также с учётом документов об отводе земельных участков. При наличии документов об отводе земельных участков правило об установлении границ на основании фактического пользования, имевшегося не менее 15 лет, не применяется.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление ФИО1 паспорт № к ФИО4 паспорт № о признании границ земельного участка неустановленными, об установлении межевой границы, установлении границ земельного участка, обязании убрать ограждения.
Признать наличие реестровой ошибки в описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признать существующие границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, неустановленными, а площадь земельного участка неуточненной.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> точках с координатами: <данные изъяты> Считать площадь земельного участка с кадастровым номером № - 492 кв.м.
Признать неустановленной смежную с земельным участком по <адрес> границу земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН № и исключить точку <данные изъяты> в сведениях о координатах местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН №
Установить смежную границу земельных участков с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН № в точках с координатами <данные изъяты>
Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> КН № в следующих координатах <адрес> земельного участка с кадастровым номером № - 715 кв.м.
Обязать ФИО4 убрать существующее ограждение с земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, а именно ограждения выполненные по стойкам из металлических столбов с заполнением металлическими решетками (участок между точками №.3 - №.4); сеткой «рабица» (участок между точками №.4 - №.5), профилированными оцинкованными стальными листами с полимерным покрытием (участок между точками №.5 - №.6), протяженностью длин сегментов границы между точками №.3 и №.4 - 2,86 м, между точками №.4 и №.5 - 30,35 м, между точками №.5 и №.6 и - 2,26 м.
Поручить Управлению судебного департамента в Ростовской области перечислить денежные средства в размере 40000 руб., внесенные ФИО1 чеком по операции уникальный идентификатор платежа № от <дата> по гражданскому делу № (№) по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к ФИО4 о признании границ земельного участка неустановленными, об установлении межевой границы, установлении границ земельного участка, обязании убрать ограждения, в пользу эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО10 № по следующим реквизитам банк получателя: филиал № БАНК ВТБ (ПАО) в <адрес>, расчетный счет в банке 40№, БИК банка 040349758, ИНН Банка 7702070139, КПП Банка 231043002, К\с банка 30№.
Взыскать с ФИО4 в пользу ФИО1 расходы на экспертизу в размере 40000 руб.
Решение суда в части перечисления денежных средств экспертной организации подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено 3 апреля 2025 года.