Решение по делу № 2-1478/2023 от 26.10.2023 - о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

66RS0015-01-2023-001636-36

Гражданское дело №2-1478/2023

Мотивированное решение

составлено 26.10.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 г. г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пожарской Т.Р.,

при секретаре судебного заседания Крохта Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 (ИНН *Номер*) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области, ИНН <***>), третьему лицу Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №24 с углубленным изучением отдельных предметов» Асбестовского городского округа (Средняя школа №24, ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 (ИНН *Номер*) обратилась в Асбестовский городской суд Свердловской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ОСФР по Свердловской области, ИНН <***>), третьему лицу Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №24 с углубленным изучением отдельных предметов» Асбестовского городского округа (Средняя школа №24, ИНН <***>) о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований истец указала, что *Дата* она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Решением ОСФР по Свердловской области от *Дата* в назначении пенсии ей отказано, в стаж педагогической деятельности зачтено 24 года 01 месяц 00 дней, не включены периоды:

– с *Дата* по *Дата* – трудовой деятельности в должности учителя начальных классов,

– *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* – командировок.

С решением ОСФР по Свердловской области истец не согласилась. На основании изложенного, истец просит возложить на ОСФР по Свердловской области обязанность по включению в специальный стаж педагогической деятельности для досрочного назначения страховой пенсии по старости спорные периоды, а также взыскать с ответчика издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 2 000,00 рублей, почтовые расходы в размере 276,44 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей /л.д. 5-9/.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 130/.

Представитель ответчика ОСФР по Свердловской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил суду возражение на исковое заявление, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 117-119/.

Представитель третьего лица Средняя школа №24 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, возражения на исковое заявление не предоставил, просил рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д. 87/.

В соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Асбестовского городского суда Свердловской области.

Изучив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

При этом п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими нормами подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 80 Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в стаж педагогической деятельности истца не был включен период трудовой деятельности с *Дата* по *Дата* в должности учителя начальных классов.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 (далее – Правила № 781), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

При этом из системного анализа положений п. 1 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и п. 6 Правил № 781 следует, что работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Из справки Средней школы №24 от *Дата* *Номер* следует, что ФИО1 в спорный период осуществляла трудовую деятельность в должности учителя начальных классов, вела педагогические часы и имела педагогическую нагрузку /л.д. 136-137/.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приказа от *Дата* *Номер*, тарификационными списками, а также лицевыми счетами за спорный период /л.д. 20, 108-109, 110-115/.

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие отсутствие оснований для включения указанного периода в педагогический стаж истца.

Оснований не доверять представленным работодателем сведениям у суда не имеется, в связи с чем включению в специальный стаж истца подлежит период трудовой деятельности с *Дата* по *Дата* в должности учителя начальных классов.

Материалами дела установлено, что истец направлялась в командировки, в том числе с целью прохождения переподготовки. Данные факты сторонами не оспариваются /л.д. 40-41/.

Как следует из положений ст. ст. 167, 187, 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работника в служебную командировку, для повышения квалификации (переподготовки), ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Поэтому периоды нахождения истца в командировках, связанных в том числе с прохождением переподготовки, являются периодами ее работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов, и которые засчитываются в специальный стаж педагогической деятельности.

С учетом системного толкования приведенных выше положений законодательства, периоды с *Дата* по *Дата* трудовой деятельности в должности учителя начальных классов, *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* командировок, подлежат включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, исходя из разумности размера подлежащих отнесению на ответчика издержек, соотнося заявленную сумму издержек с объемом защищенного права, учитывая характер и категорию спора, объем представленной доказательственной базы, объем удовлетворенных исковых требований, понесенные истцом издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 2 000,00 рублей, почтовые расходы в размере 276,44 рублей и государственная пошлина в размере 300,00 рублей подлежат взысканию в ответчика в полном объеме /л.д. 50, 51, 52-53/.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 195, 196, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (ИНН *Номер*) удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность по включению в специальный стаж педагогической деятельности ФИО1 (ИНН *Номер*) периодов с *Дата* по *Дата* трудовой деятельности в должности учителя начальных классов, *Дата* по *Дата*, с *Дата* по *Дата* командировок.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН *Номер*) издержки в виде расходов по оплате юридических услуг в размере 2 000,00 рублей, почтовые расходы в размере 276,44 рублей и государственную пошлину в размере 300,00 рублей, а всего взыскать 2 576 (Две тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 44 коп.

Судья

Асбестовского городского суда Т.Р. Пожарская