23RS0010-01-2023-001942-70 Дело №2а-1754/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2023 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Теплухина Р.В.,

при секретаре судебного заседания Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «ЦФР СИРИУС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца обратился в Выселковский районный суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что 11.11.2020г. Мировым судьей судебного участка №132 Выселковского района Краснодарского края по делу № 2-2138/2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» задолженности по договору № ... от 31.10.2019г. 17.05.2023г. Мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района Краснодарского края по делу № 2-2138/2020 произведена замена стороны взыскателя с ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС». Исходя из информации, предоставленной на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов, 08.05.2021г. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району возбуждено исполнительное производство № ...-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № 2-2138/2020, выданного Мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района Краснодарского края. 16.06.2023 г. в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району направлено заявление о замене стороны взыскателя с ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС», ответом на которое стало замена стороны должника с ФИО1 на ООО «ЦФР СИРИУС». Действия судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 считаем незаконными и необоснованными. Для урегулирования сложившейся ситуации со стороны взыскателя предприняты следующие действия: 02.10.2023г. в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, в порядке подчиненности, через единый портал ГОСУСЛУГ, направлена жалоба № 3112260834 о не замене стороны взыскателя, ответом на которую стал отказ в удовлетворении жалобы по непонятным мотивам. Бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 и начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 носит длящийся характер. Бездействие в данном случае нарушает права взыскателя, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять^ дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, а также лишает взыскателя права на возможное получение взысканных денежных средств. Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 по замене стороны должника с ФИО1 на ООО «ЦФР СИРИУС». Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 и начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 по замене стороны взыскателя с ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС» в исполнительном производстве № ..., согласно определения суда от 17.05.2023г. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, а в случае увольнения- начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 принять незамедлительные меры к замене стороны взыскателя ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС» и замене стороны должника в соответствии с судебным приказом № 2-2138/2020. Привлечь к ответственности судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 и начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 за грубое нарушение прав взыскателя.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности - ООО «ЦФР СИРИУС» не явилась. В административном исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивала.

Представитель административного ответчика - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУФССП России по Краснодарскому краю – ФИО2 в судебное заседание не явилась. Не ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. О дне, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика – начальник ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Причины неявки суду не известны.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени судебного разбирательства уведомлен судом надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Определением Выселковского районного суда Краснодарского края от 24.11.2023 года явка сторон признана необязательной, ввиду чего, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы административного дела, оценив в совокупности все собранные и проверенные в ходе судебного заседания доказательства, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу положений ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 33 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Согласно ст. 4 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

На основании ст. 2 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 121 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (п. 1 ст. 36. ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В судебном заседании установлено, 11.11.2020г. Мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района Краснодарского края по делу № 2-2138/2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» задолженности по договору № ... от 31.10.2019г.

17.05.2023г. Мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района Краснодарского края по делу № 2-2138/2020 произведена замена стороны взыскателя с ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС».

08.05.2021г. в ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району возбуждено исполнительное производство № ...-ИП в отношении ФИО1 на основании судебного приказа № 2-2138/2020, выданного Мировым судьей судебного участка № 132 Выселковского района Краснодарского края.

16.06.2023 г. в адрес ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району направлено заявление о замене стороны взыскателя с ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС», ответом на которое стало замена стороны должника с ФИО1 на ООО «ЦФР СИРИУС».

На основании статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 64 Федерального закона №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 68 Федерального закона №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В силу разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 постановления №50 от 17 ноября 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно распределению бремени доказывания по данной категории дел, именно судебный пристав-исполнитель должен опровергнуть доводы административного иска соответствующими средствами доказывания.

Вопреки этому в материалах дела отсутствуют сведения об исполнении судебным приставом-исполнителем своих обязанностей по исполнительному производству №24470/21/23038-ИП.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «ЦФР СИРИУС» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району, начальнику ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району о признании бездействия незаконным - удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 по замене стороны должника с ФИО1 на ООО «ЦФР СИРИУС».

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2 и начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 по замене стороны взыскателя с ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС» в исполнительном производстве № ...-ИП, согласно определения суда от 17.05.2023г.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО2, а в случае увольнения- начальника ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ФИО3 принять незамедлительные меры к замене стороны взыскателя ООО МФК «Центр Финансовой Поддержки» на ООО «ЦФР СИРИУС» и замене стороны должника в соответствии с судебным приказом № 2-2138/2020.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.