Дело № 2а-733/2025
УИД 91RS0021-01-2025-000750-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 июля 2025 года г. Судак
Судакский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Иванова М.Г.,
при секретаре – Аталиковой Р.А.,
с участием: прокурора – Чепухиной Ю.Ю.,
представителя административного истца – ФИО1,
административного ответчика – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку подполковника полиции ФИО3 к ФИО2 о продлении административного надзора, -
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО4 обратился в суд с административным иском к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г. Судаку три раза в месяц (каждый первый, второй и третий понедельник месяца), мотивируя тем, что решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26.12.2017 в отношении ФИО5 установлен административный надзор, сроком на 8 лет. За время пребывания под административным надзором ФИО5 допустил совершение административных правонарушений, что свидетельствует о том, что поднадзорный за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, в связи с чем, с целью предупреждения совершения со стороны ФИО5 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом того, что последний склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений, он нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов, административный истец полагает необходимым установить дополнительные ограничения.
В судебное заседание начальник ОМВД России по г. Судаку подполковник полиции ФИО4 не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Административный ответчик ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Судака Дубины Д.Ю., полагавшей необходимым удовлетворить административный иск в полном объеме, приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления административного надзора, а также установления дополнительных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Статьей 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года N 41) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 15).
В силу положений п.16 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО5 осужден приговором Промышленного районного суда г. Самары от 30 сентября 2011 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. б ч.2 ст. 228 УК России к наказанию в виде лишения свободы сроком на 7 (семь) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Срок наказания ФИО5 отбывал в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Кировской области с 01 августа 2011 г. по 07 марта 2018 г. Освободился по отбытию наказания 07 марта 2018 г.
Решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26 декабря 2017 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор, сроком на 8 лет.
21 мая 2021 года ФИО5 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Судаку, как лицо, состоящее под административным надзором.
При постановке на профилактический учет в ОМВД России по г. Судаку ФИО5 вынесено письменное предупреждение, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него будет подано заявление в суд о продлении административного надзора, либо об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.
Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором ФИО5 был привлечен дважды к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления:
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку майором полиции ФИО7 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ постановлением № мирового судьи Судакского судебного района (судебный участок №85) ФИО8 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Судом установлено, что ФИО5 за время нахождения под административным надзором на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения установленных судом ограничений, а также совершения административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что указывает суду на то, что последний склонен к совершению правонарушений, а также преступлений, в связи с чем, имеется необходимость в продлении надзора со стороны правоохранительных органов.
В ходе рассмотрения дела, не приведено заслуживающих внимания доводов, а также письменных доказательств, позволяющих усомниться в позиции административного истца.
При решении вопроса об установлении видов административных ограничений и срока продления административного надзора суд учитывает данные о личности ФИО5 который по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет неснятую и непогашенную судимость.
С учетом разъяснений, данных в п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО5 административных ограничений, предусмотренных статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ дополнительным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г. Судаку три раза в месяц (каждый первый, второй и третий понедельник месяца), с целью недопущения совершения новых правонарушений и преступлений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и которые соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по г. Судаку майора полиции ФИО9 к ФИО5 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору – удовлетворить.
Дополнить ФИО5 административные ограничения, установленные решением Омутнинского районного суда Кировской области от 26 декабря 2017 года дополнительным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по г. Судаку три раза в месяц (каждый первый, второй и третий понедельник месяца).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 16 апреля 2025 года.
Председательствующий – судья М.Г. Иванов