Решение по делу № 2А-2922/2025 от 23.04.2025

Дело №2а-2922/2025 23 апреля 2025 года

УИД 29RS0014-01-2025-003127-65 город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Шеховцева М.Д.,

при секретаре Журавель П.С.,

с участием помощника прокурора города Архангельска Шурундиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении:

ФИО1, родившегося <Дата> в городе Архангельске, гражданина Российской Федерации, паспорт <№> выдан УМВД России по Архангельской области <Дата>, проживающего по адресу: город Архангельск, ...,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску в лице старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора отдела полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску старшего лейтенанта полиции ФИО2, действующего на основании доверенности, обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <Дата> г.р.

В обосновании заявленных требований представитель административного истца указал следующее.

ФИО1 приговором Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 15 июня 2012 года, постановления суда кассационной инстанции – Президиума Архангельского областного суда от 29 ноября 2017 года) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Исакогорского районного суда города Архангельска от <Дата> ФИО1 заменена оставшаяся неотбытая часть наказания в виде лишения свободы – принудительными работами на срок 2 года 4 месяца 2 дня с удержанием 10% заработка в доход государства, перечисляемых на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, с отбыванием наказания в месте, определяемом учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

<Дата> ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью ее приобретения; запрещения выезда за установленные судом пределы территории городского округа «Город Архангельск».

В настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не снята и не погашена.

С <Дата> ФИО1 состоит на профилактическом учете под административным надзором в отделе полиции «Центральный» УМВД России по городу Архангельску.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата> срок административного надзора в отношении ФИО1, установленный решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> продлен на срок 6 месяцев, установлено административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В течение года поднадзорный ФИО1 привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (постановление от <Дата>); по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (постановление от <Дата>), по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (постановление от <Дата>).

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с заявленными требованиями согласен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Учитывая, что оснований для признания необходимым обязательное участие ФИО1 по делу не имеется, а Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации № 21-ФЗ от <Дата> не содержит запретов на рассмотрение дела при таких обстоятельствах, в отсутствие административного ответчика, а также административного истца, его представителя, суд рассматривает дело при данной явке.

В судебном заседании помощник прокурора города Архангельска Шурундина Е.М. просила удовлетворить заявленные требования, а также ходатайствовала об изложении формулировки установленного решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> в виде «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью её приобретения» в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ изложенными в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основание и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограниченияСудом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Октябрьского районного суда города Архангельска от 3 мая 2012 года осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 15 июня 2012 года, постановления суда кассационной инстанции – Президиума Архангельского областного суда от 29 ноября 2017 года) к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда установлен рецидив преступлений.

<Дата> ФИО1 освобожден из ИК-1 УФСИН России по Архангельской области.

Решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью ее приобретения; запрещения выезда за установленные судом пределы территории городского округа «Город Архангельск». Срок административного надзора исчислять с момента вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В настоящее время судимость за совершение особо тяжкого преступления у ФИО1 не снята и не погашена.

В течение года поднадзорный ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением мирового судьи исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Ломоносовского судебного района города Архангельска от <Дата> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту отбытия наказания (ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области) осужденный ФИО1 характеризуется положительно.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно.

Срок погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата> за совершение особо тяжкого преступления, с учетом положений уголовного закона, составляет 8 лет и погашается <Дата>.

Поскольку ФИО1 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость, а также в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность у суда имеются основания для продления административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 24 августа 2023 года, вступившего в законную силу 8 сентября 2023 года и дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как разъяснил Пленум Верховного суда Российской Федерации в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п.35).

При продлении срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, и с учетом его личности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым продлить ФИО1 установленный в отношении него срок административного надзора на 1 месяц 16 дней, то есть до 25 апреля 2027 года.

На период срока административного надзора суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Формулировку установленного решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 24 августа 2023 года административного ограничения – «запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью её приобретения» следует изложить в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как «запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции».

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно части 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Октябрьского районного суда города Архангельска от 24 августа 2023 года, срок по которому продлен решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 16 сентября 2024 года в отношении ФИО1, <Дата> года рождения, на срок до <Дата> включительно.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Октябрьского районного суда города Архангельска от <Дата>, срок по которому продлен решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от <Дата>.

На период административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Д. Шеховцев