Дело № 2а-533/2022
УИД 02RS0007-01-2022-000902-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 декабря 2022 года с. Усть-Кан
Усть-Канский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи С.А. Шадеевой,
при секретаре Н.И. Бугуевой,
с участием прокурора Е.Н. Иванова,
рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Канского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
установил:
Прокурор Усть-Канского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации по обмену валют и Telegram-ботов размещенной на сайте: <адрес> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, направлении копии вступившего в законную силу решения суда в Роскомнадзор для включения сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов <адрес>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что сайты <адрес> являются страницами, на которых размещены ссылки на сервисы по обмену валют и Telegram-ботов по подбору Marketplace-площадок, при взаимодействии с которыми, большая вероятность потери личных данных, то есть относятся к фишинговым ресурсам.
В судебном заседании прокурор поддержал административное исковое заявление.
Представитель заинтересованного лица Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился.
Установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Усть-Канского района Республики Алтай проверки с целью выявления, распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в результате чего выявлено, что сайты <адрес> являются страницами, на которых размещены ссылки на сервисы по обмену валют и Telegram-ботов по подбору Marketplace-площадок, при взаимодействии с которыми, большая вероятность потери личных данных, то есть относятся к фишинговым ресурсам.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: скриншотами Интернет-страниц с результатами поиска в Едином реестре, справкой о результатах проверки.
Согласно информации из МВД по Республике Алтай от 09.11.2022 г. следует, что указанные сайты являются страницами, на которых размещены ссылки на сервисы по обмену валют и Телеграм-ботов по подбору Маркетплэйс – площадок, при взаимодействии с которыми большая вероятность потери личных данных. То есть, данные сайты относятся к фишинговым ресурсам.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 названного Федерального закона).
Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 180 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг).
Незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 14.10 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
Нарушение требований федерального законодательства о персональных данных влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 13.11 КоАП РФ.
Роскомнадзор в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай предоставил сведения о том, что интернет-страницы <адрес> не внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Статьей 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Указанная статья предусматривает, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», создание, формирование и ведение которого осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в Реестр сведений о доменных именах и (или) указателях страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, являются: решения уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в отношении распространяемых посредством сети «Интернет», а также вступившие в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, согласно п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Таким образом, с учетом вышеизложенного суд пришел к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 265.1 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Усть-Канского района Республики Алтай удовлетворить.
Признать информационные материалы, размещенные в сети интернет по электронным адресам: <адрес> запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.
Копию решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе Интернет - сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный суд Республики Алтай через Усть-Канский районный суд.
Судья С.А. Шадеева.
Мотивированное решение суда принято 11 января 2023 года.
Судья С.А.Шадеева.