Дело № 2- 2554/2023 УИД: 66RS0010-01-2022-002647-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2023 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Марамзиной В.В.,
при помощнике судьи Фальковской Н.Д.,
с участием прокурора Петровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении,
УСТАНОВИЛ:
Истец Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО1 и просит признать её прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено), а также выселить из жилого помещения без предоставления другого жилья.
В обоснование требований истец указал, что жилое помещение по (место расположения обезличено) является муниципальной собственностью на основании Постановления Главы города Нижний Тагил № 115 от 11.03.1998 года, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил от 28.07.2022 года № 2248. Жилое помещение площадью 16,8 кв.м. было предоставлено ответчику по договору аренды жилья №... от ../../.... г. для вселения совместно с сыном ... Договор в последующем пролонгировался по 13.03.2003 года на основании заявления ответчика, после чего был заключён договор ../../.... г. найма жилого помещения по 02.04.2009 года (соглашением №... от ../../.... г. договор найма №... от ../../.... г. был расторгнут), так как ответчик состояла на учете как малоимущая. В настоящий момент срок договора найма помещения истек. Согласно выписке из Постановления Администрации города Нижний Тагил от 29.10.2021 года № 1995-ПА, фактически сложившиеся договорные отношения (обязательства), возникшие из договора найма жилого помещения на спорное жилое помещение с ответчиком прекращены. По сведениям МКУ «СПО» ответчик зарегистрирована в жилом помещении с 29.08.2001 года и фактически проживает в нем без правоустанавливающих документов. В адрес ответчика были направлены письма- предупреждения об освобождении жилья и передачи его по акту Администрации города Нижний Тагил, однако жилое помещение до настоящего времени не освобождено. Проживание ответчика носило временный характер и наниматель фактически выразил отказ от заключения договора на новый срок. Требования истца основаны на положениях ст. 35 Жилищного кодекса РФ.
Решением Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от 08.12.2022 исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении были оставлены без удовлетворения (л.д. 143-147 том 1).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 01.03.2023 вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца – без удовлетворения (л.д. 182-188 том 1).
30.06.2023 истец обратился с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам в порядке ст. 392 ГПК РФ (л.д. 196-197 том 1).
Определением суда от 13.09.2023 решение суда от 08.12.2022 было отменено по основаниям, предусмотренным ст.ст. 396-397 ГПК РФ (л.д. 231-232 том 1).
В судебном заседании представитель истца Администрации города Нижний Тагил ФИО2 исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, по обстоятельствам дела дала пояснения аналогичные иску.
Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений по иску не представила.
Изучив доводы искового заявления, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Петровой С.Ю., полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; 3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; 4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; 5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; 6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которым федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: (место расположения обезличено) является муниципальной собственностью, что не оспаривается сторонами, и подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города (л.д. 28 том 1). Дополнительно суду представлено Постановление Главы города Нижний Тагил от 11 марта 1998 года № 115 о передаче жилого фонда и объектов коммунального назначения от ... в муниципальную собственность, в состав объектов вошел и жилой дом по (место расположения обезличено) (л.д. 53-57 том 1). В 1998 году после принятия жилья в муниципальную собственность Постановлением Главы города Нижний Тагил от 04.12.1998 года № 582 жилому помещению по (место расположения обезличено) был присвоен статус служебной квартиры (л.д. 134 том 1), который снят решением городской комиссии по жилищным вопросам и оформленным постановлением Главы Администрации города Нижний Тагил от 27.02.2008 года № 148 (л.д. 111-114 том 1).
Как следует из представленных истцом доказательств в спорном жилом помещении зарегистрирована и проживает ФИО1 начиная с 29 августа 2001 года, что подтверждается сведениями МКУ «СПО» (л.д. 37, 38 том 1).
В ходе судебного заседания было установлено, что ФИО1 вселилась в жилое помещение в следующем порядке. Жилое помещение ей предоставлено Администрацией города Нижний Тагил по договору аренды жилого помещения №... от ../../.... г. сроком на 2001 - 2002 год с учетом члена семьи - ... Как следует из договора на нем имеется отметка о том, что жилое помещение было предоставлено из служебного фонда (л.д. 24-25, 26 том 1). В последующем договор аренды был пролонгирован на 2002 - 2003 годы (л.д. 27 том 1). Как следует из представленного суду письменного заявления, жилье было предоставлено по заявлению ..., в связи с работой ФИО1 в должности дворника (л.д. 107 том 1).
В 2008 году ФИО1 обратилась в Администрацию города по вопросу продления договора найма жилого помещения №... от ../../.... г. (л.д. 110 том 1). В связи с обращением ФИО1 ../../.... г. был заключён договор найма жилого помещения с заявителем и членом её семьи - ... ../../.... г. (л.д. 115-116 том 1), при этом соглашением от ../../.... г. №... договор аренды №... от ../../.... г. расторгнут (л.д. 117 том 1).
В связи с обращением ФИО1 в 2009 году постановлением Администрации города Нижний Тагил от 27.07.2009 года № 1267 действие договора найма жилого помещения от ../../.... г. №... продлено (л.д. 119 том 1). Дополнительным соглашением от ../../.... г. продление срока договора найма жилого помещения установлено на период с 16 октября 2009 года по 14 октября 2012 года (л.д. 120 том 1). В 2013 году в связи с обращением ФИО1 о предоставлении жилого помещения из фонда коммерческого найма на основании постановления Администрации города Нижний Тагил от 11.02.2013 года был заключен договор найма жилого помещения №... от ../../.... г. сроком до одного года, начиная с 15 октября 2012 года по 13 октября 2013 года, при этом установлено, что срок действия договора распространяет действие с 15 октября 2012 года (л.лд. 123-124 том 1). В 2014 году в связи с обращением ФИО1 (л.д. 125 том 1) с учетом постановления Администрации города от 28.03.2014 года № 583-ПА заключен договор от ../../.... г. №... сроком действия с 24 апреля 2014 года по 22 апреля 2015 года (л.д. 127-128 том 1).
В последующем при обращении ФИО1 по вопросу предоставления жилья в соответствии с Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 28.11.2017 года (л.д. 130 том 1) с ответчиком вновь был заключён договор найма жилого помещения №... от ../../.... г.. Срок действия договора установлен с 28 мая 2018 года по 26 мая 2019 года, без установления дополнительного срока на который распространяются правоотношения (л.д. 131 том 1). Иных договоров найма жилого помещения с ФИО1 не заключалось, при этом Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 29.10.2021 года № 1995-ПА фактически сложившиеся правоотношения с ФИО1 прекращены.
Судом установлено, что жилое помещение по (место расположения обезличено) предоставлено ответчику ФИО1 из фонда служебного жилья как работнику ... в связи с выполнением трудовой функции дворника, в последующем в марте 1999 года она была переведена в ... по согласованию между руководителями. Деятельность в должности дворника ответчик осуществляла до 18 марта 2002 года, после чего трудоустроена в ... в должности специалиста по социальной работе, уволилась 06.12.2010 года в связи с отказом от продолжения работы по причине изменения определенных сторонами условий трудового договора.
Согласно ст. 107 Жилищного кодекса РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.
В силу положений п.п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены: одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.
Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
Из материалов дела следует, что жилое помещение было предоставлено ФИО1 в связи со служебной деятельностью в муниципальном предприятии, при этом вселилась ФИО1 одновременно со своим несовершеннолетним сыном и проживала в нем одиноко, начиная с даты вселения с 29 августа 2001 года и продолжает проживать по день обращения истца в суд. По сведениям Формы № 1 ФИО1 имеет статус - незамужем (л.д. 43 том 1). Несовершеннолетний сын ответчика - ... в 2012 году достиг совершеннолетия и в ноябре 2012 года снялся с регистрационного учета, что подтверждается поквартирной карточкой. Таким образом, в момент прекращения трудовых отношений с предприятием, где в связи с трудовой деятельностью ответчику было предоставлено жилое помещение, она не подлежала выселению на основании п.п. 12 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР без предоставления другого жилого помещения.
Судом дополнительно установлено, что, проживая в спорной квартире в 2013 году ФИО1 была поставлена на учет в качестве малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и состояла на учете до сентября 2021 года, при этом снята с учета в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ (по расчету имущественного положения). Решение Администрации стороной ответчика не оспорено и на дату рассмотрения дела по вопросу повторной постановки на учет не обращалась.
С целью проверки факта наличия у ФИО1 права состоять на учете в качестве малоимущей судом проверено имущественное положение ответчика ФИО1 и установлено, что ответчик с ../../.... г. трудоустроена в ...» на должность продавец - универсал, средняя заработная плата за период с апреля 2022 года по сентябрь 2022 года включительно составила – 23 419 руб. 16 коп. (л.д. 61 том 1), за период с января по сентябрь 2023 года включительно её доход составил 31 710 руб. 23 коп. (л.д. 22 том 2). Дополнительно суду представлены сведения ИФНС России № 16 по Свердловской области о том, что в период с ../../.... г. по ../../.... г. ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя применяла упрощенную систему налогообложения.
Дополнительно установлено, что в отношении ответчика вынесено решение Тагилстроевского районного суда г. Нижнего Тагила от 02.06.2023 по иску ... к ФИО1 о взыскании задолженности за коммунальные услуги за жилое помещение по адресу: (место расположения обезличено) которым требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 201 том 1). Данным решением установлено, что указанное жилое помещение принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ../../.... г. после смерти матери (л.д. 202 том 1). Таким образом, судом установлено, что в период пользования спорным помещением у ответчика возникло право собственности на иное жилье.
С целью проверки имущественного положения ответчика судом направлен запрос в Администрацию города Нижний Тагил для проверки наличия у ответчика права состоять на учете в качестве малоимущей. Суду представлен расчет имущественного положения ФИО1, согласно которому ответчик не может быть признана малоимущей, поскольку при учете расчете доходов и стоимости имущества находящегося в собственности ответчика превышает допустимую величин.
Несмотря на то, что ответчик ФИО1 на дату вступления в действие Жилищного кодекса РФ не подлежала выселению из предоставленного ей служебного жилого помещения без предоставления другого жилья по причине одинокого проживания с несовершеннолетним членом семьи, при этом в течение длительного времени до 2021 год она состояла на учете в качестве малоимущей, нуждающейся в предоставлении жилья по договору социального найма, однако в период учета её имущественное положение изменилось и по состоянию на дату рассмотрения дела она имеет в собственности другое жилое помещение, при этом она не состоит на учете и не имеет права на признание её малоимущей и нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Учитывая изложенное в совокупности, суд находит исковые требования Администрации города Нижний Тагил о признании ответчика прекратившей право пользования жилым помещением по адресу: (место расположения обезличено) и выселении без предоставления другого жилья, подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска в силу закона был освобожден, в размере 300 руб. 00 коп. по требованию неимущественного характера, которое удовлетворено в полном объеме.
На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ФИО1 о признании прекратившей право пользования жилым помещением и выселении, - удовлетворить.
Признать ФИО1 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (место расположения обезличено)
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: (место расположения обезличено)
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 рублей.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Мотивированное решение изготовлено – 01 декабря 2023 года.
Судья Марамзина В.В.