Дело № 2-А468/2023

УИД 48RS0005-02-2023-000373-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2023г. с. Доброе

Липецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чепцовой Ю.С,

при секретаре Карташовой Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления сельского хозяйства Липецкой области к ФИО1 чу о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушения условий получения гранта,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление сельского хозяйства Липецкой области обратилось в Липецкий районный суд Липецкой области с иском к ФИО1 о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушения условий получения гранта, указывая, что в соответствии с Законом Липецкой области от 18.12.2017 № 130-0З «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов, Порядком предоставления грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в 2018 году, утвержденным постановлением главы администрации Липецкой области от 14.06.2018 № 401 в рамках реализации Государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 28.10.2013 № 485, ответчику был предоставлен грант в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в 2018 году. 07 ноября 2018 года между управлением сельского хозяйства Липецкой области и ИП глава КФХ ФИО1 было заключено соглашение № о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - соглашение) в размере 1 500 000 рублей. Сумма гранта была полностью перечислена на лицевой счет ответчика, открытый в ФИО2 АО «Россельхозбанк», что подтверждается платежным поручением № от 07.11.2018. 28 декабря 2020 года было заключено дополнительное соглашение № к соглашению. В соответствии с пунктом 28 приложения 25 к Закону об областном бюджете одним из условий получения гранта являлось, что получатель гранта на цели, установленные вышеуказанным пунктом, обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта. В соответствии с пунктом 3.2.14 соглашения получатель гранта обязуется выполнять иные обязанности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления гранта, в том числе осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта. Согласно Выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.04.2023 года ИП глава КФХ ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства 09 ноября 2021 года, что является нарушением условия предоставления гранта, предусмотренного Законом об областном бюджете, а также обязательства, предусмотренного соглашением. 21.04.2021 года в адрес ответчика было направлено требование о возврате средств гранта в 10-дневный срок со дня получения настоящего требования, что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от 22.04.2022 года и кассовым чеком от 22.04.2022. До настоящего времени средства гранта ответчиком не возвращены. В соответствии с распоряжением Правительства Липецкой области от 30.06.2022 № 69-р «Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства Липецкой области» управление сельского хозяйства Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере сельского хозяйства и осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика ФИО1 в пользу Управления сельского хозяйства Липецкой области ущерб, причиненный в результате нарушения условий предоставления гранта в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 руб.

В судебном заседании представитель истца Управления сельского хозяйства Липецкой области по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ с учетом согласия истца суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования Управления сельского хозяйства Липецкой области к ФИО1 чу о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушения условий получения гранта, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 24 Гражданского кодекса РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Указанная норма закрепляет полную имущественную ответственность физического лица независимо от наличия статуса индивидуального предпринимателя.

В соответствии с Законом Липецкой области от 18.12.2017 № 130-0З «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее - Закон об областном бюджете), Порядком предоставления грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в 2018 году, утвержденным постановлением главы администрации Липецкой области от 14.06.2018 № 401 (далее - Порядок предоставление гранта) в рамках реализации Государственной программы Липецкой области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области», утвержденной постановлением администрации Липецкой области от 28.10.2013 № 485, ответчику был предоставлен грант в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в 2018 году.

Судом установлено, что 07 ноября 2018 года между управлением сельского хозяйства Липецкой области и ИП глава КФХ ФИО1 было заключено соглашение № о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 рублей.

Сумма гранта в размере 1 500 000 рублей была полностью перечислена на лицевой счет ответчика, открытый в ФИО2 АО «Россельхозбанк», что подтверждается платежным поручением № от 07.11.2018.

28 декабря 2020 года было заключено дополнительное соглашение № к соглашению № о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с пунктом 28 приложения 25 к Закону об областном бюджете одним из условий получения гранта являлось, что получатель гранта на цели, установленные вышеуказанным пунктом, обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта.

В соответствии с пунктом 3.2.14 соглашения № о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, получатель гранта обязуется выполнять иные обязанности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Порядком предоставления гранта, в том числе осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта.

Согласно Выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 10.04.2023 года ИП глава КФХ ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства 09 ноября 2021 года, что является нарушением условия предоставления гранта, предусмотренного Законом об областном бюджете, а также обязательства, предусмотренного соглашением № о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства.

В соответствии с ч. 8 статьи 12 Закона об областном бюджете в случае выявления нарушений целей и (или) условий и порядка предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме. Получатель субсидии обязан возвратить в доход областного бюджета полученные денежные средства в 10-дневный срок со дня получения соответствующего требования главного распорядителя средств областного бюджета.

При отказе от добровольного возврата указанных средств главные распорядители средств областного бюджета обеспечивают их принудительное взыскание и перечисление в доход областного бюджета в соответствии с действующим законодательством.

21.04.2021 года в адрес ответчика было направлено требование о возврате средств гранта в 10-дневный срок со дня получения настоящего требования (исх.

№ №), что подтверждается списком № внутренних почтовых отправлений от 22.04.2022 года и кассовым чеком от 22.04.2022. До настоящего времени средства гранта ответчиком не возвращены.

В соответствии с распоряжением Правительства Липецкой области от 30.06.2022 № 69-р «Об утверждении Положения об управлении сельского хозяйства Липецкой области» управление сельского хозяйства Липецкой области является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфере сельского хозяйства и осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушения условий предоставления гранта в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 руб., обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в размере 15 700 руб. согласно ст.333.19 НК РФ

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления сельского хозяйства Липецкой области к ФИО1 чу о взыскании ущерба, причиненного в результате нарушения условий получения гранта – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в пользу Управления сельского хозяйства Липецкой области ОГРН <***>, ИНН <***> ущерб, причиненный в результате нарушения условий предоставления гранта в форме субсидий на софинансирование затрат начинающих фермеров на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства в размере 1 500 000 руб.

Взыскать с ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в доход бюджета государственную пошлину в размере 15 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд Липецкой области.

Судья Ю.С. Чепцова

Решение в окончательной форме

изготовлено 20.07.2023 г.