Дело №2а-2938/2022

25RS0029-01-2022-005244-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уссурийск 04 июля 2022г.

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Чечель К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действия (бездействия), с участием в качестве заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административным ответчикам с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в ненаправлении в установленные сроки в адрес взыскателя постановлений об окончании исполнительных производств №XXXX-ИП, XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГг. и возвращении исполнительных документом в отношении должников ФИО2 и ФИО3. В обоснование требований административный истец указал на то, что ДД.ММ.ГГг. в адрес отдела судебных пристава по Уссурийскому городскому округу был направлен на исполнение судебный приказ XXXX в двух экземплярах для возбуждении исполнительных производств в отношении ФИО2 и ФИО3 ДД.ММ.ГГг. истец обратился к административному ответчика с два требованиями сообщить о причинах невозбуждения исполнительного производства, однако вразумительного ответа не получил. В ходе проверки информации по официальному сайту ФССП России, административному истцу стало известно, что в отношении должников ФИО2, ФИО3 были возбуждены исполнительные производства, которые ДД.ММ.ГГг. были окончены. Административный истец считает, что поскольку ни оного из исполнительных документов, а также актов и постановлений в адрес взыскателя не поступало, судебным приставом грубо нарушены положения части 2 статьи 46, части 2 и 6 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как судебными приставом нарушены положения указанных статей в части пресекательного срока направления документов более чем на шесть месяцев.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором указала, что в отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу находится на исполнении исполнительное производство XXXX-ИП, XXXX-ИП в отношении должника ФИО3, ФИО2 о взыскании денежных средств в пользу ФИО1, возбужденные ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании исполнительного документа XXXX от ДД.ММ.ГГг., выданного мировым судьей судебного участка XXXX судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района. ДД.ММ.ГГг. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Ф314 «Об исполнительном производстве» в связи невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. Согласно списка внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГг. XXXX, исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства направлены взыскателю по адресу указанном в исполнительном документе. В соответствии с частью 4 статьи 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю и/д не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срок установленных статье 21 ФЗ «Об исполнительном производстве». ДД.ММ.ГГг. заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству XXXX-ИП, XXXX-ИП. В связи с чем, исполнительному производству №XXXX-ИП, XXXX-ИП, программным комплексом АИС ФССП, при вынесении постановления об отмене окончания исполнительного производства, присвоен новый регистрационный номер XXXX-ИП, XXXX-ИП. Таким образом, предмет обжалования отсутствует, каких-либо нарушений прав и законных интересов заявителя не имеется, у заявителя отсутствуют правовой интерес. На основании изложенного, просит в удовлетворении административно искового заявления отказать.

Административный ответчик УФССП по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ).

В силу статьи 2 Федеральный закон №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГг. мировым судьей судебного участка №60 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края, был выдан судебный приказ XXXX о взыскании с ФИО2, ФИО3 в пользу ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 268813,49 руб.

Судебный приказ в двух экземплярах был предъявлен на исполнение в Отдел судебных приставов по Уссурийскому городскому округу.

ДД.ММ.ГГг. судебным приставом-исполнителем были возбуждены исполнительные производства XXXX-ИП в отношении должника ФИО3, и XXXX-ИП в отношении должника ФИО2.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

Согласно полученным ответам, за должником недвижимое имущество на праве собственности не зарегистрировано, транспортные средства отсутствуют.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГг. исполнительные производства №XXXX-ИП, XXXX-ИП были окончены на основании пункта 3 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47, статьи 6, 14 Федерального закона от 02 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», оригинал исполнительного документа направлен в адрес взыскателя.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

ДД.ММ.ГГг. заместителем начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю ФИО5 вынесены постановления об отмене окончания исполнительных производств в отношении ФИО3 и ФИО2, исполнительные производства №XXXX-ИП, 242822/21/25013-ИП возобновлены, присвоены новые номера, соответственно, XXXX-ИП и XXXX-ИП.

Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

Учитывая материалы исполнительного производства, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве обжалуемыми действиями ответчиков не нарушены, поскольку, неисполнение требований исполнительного документа не вызвано действиями ответчика, так как, перечень необходимых исполнительных действий и мер принудительного исполнения применен.

При этом суд отмечает, что факт несвоевременного направления копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя, сам по себе не свидетельствует о нарушении его прав, и не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного в рамках оконченного исполнительного производства. При этом надлежащего фактического и правового обоснования действительного нарушения оспариваемым бездействием административного ответчика прав и законных интересов административным истцом не приведено.

Как следует из норм действующего законодательства, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения требований отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд считает, что основания для удовлетворения административного иска не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу судебных приставов по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, УФССП России по Приморскому краю о признании незаконными действия (бездействия), с участием в качестве заинтересованных лиц ФИО2, ФИО3, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2022 г.

Судья Н.В. Онищук