Дело №2а-3547/2022
УИД: 91RS0002-01-2022-004634-14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
07 сентября 2022 года город Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Цыкуренко А.С.,
при секретаре ФИО8,
административного истца – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, заинтересованное лицо: ОСП по Киевскому району г. Симферополя РК УФССП России по Республики Крым, о признании уведомления незаконным, понуждении к совершению определенных действий,-
установил :
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК и просил суд признать незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым от 22 марта 2022 года № КУВД-001/2022-10012612/1 о приостановлении государственной регистрации прав; обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, а именно: ? доли квартиры, находящейся по адресу: .
Исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи доли квартиры от 01.02.2020 года, удостоверенного нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики Крым ФИО7, зарегистрированного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 04.02.2020, номер регистрации 90:22:010204:11768-90/090/2020-7, административный истец является правообладателем 1/2 (одной второй) доли квартиры, общей площадью 67,5 кв.м, находящейся по адресу: . Также правообладателем 1/2 (одной второй) доли полученной путем наследования, вышеуказанной квартиры, является ФИО3. 20 февраля 2021 года между административным истцом и ФИО3, в лице представителя ФИО10, действующей на основании доверенности, был заключен договор купли-продажи доли квартиры, удостоверенный нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Республики ФИО11 ФИО4, согласно условиям которого ФИО3 (продавец) передал, а ФИО1 (покупатель) принял в собственность принадлежащую продавцу по праву собственности 1/2 долю , расположенной по адресу: Республика ФИО11, , общей площадью 67,5 кв.м., этаж №, кадастровый №. После удостоверения договора купли-продажи доли квартиры 20.02.2021 года, для осуществления действий по государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости в Госкомрегистр были направлены документы с заявлением от 20 февраля 2021 года № КУВД-001/2021-6466970. Ответчиком в адрес нотариуса ФИО4 было направлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 25 февраля 2021 года № КУВД-001/2021 -6466970/1 на объект недвижимости с указанием следующих оснований. В ходе правовой экспертизы государственным регистратором было установлено, что в отношении продавца установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении всего имущества на основании постановления Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым №82003/18/33486 от 06.03.2018 года, а также на основании постановления Отдела судебных-приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым № 82003/18/24083 от 21 февраля 2018 года. 15 июня 2021 года г. в Киевский районный суд г. Симферополя Истцом было направлено исковое заявление содержащее требование признать незаконным решение Госкомрегистра от 25 февраля 2021 года № КУВД-001/2021-6466970/1 о приостановлении государственной регистрации перехода права собственности администртаивного истца на объект недвижимости, а именно: 1/2 доли , находящейся по адресу: Республика ФИО11, , общей площадью 67,5 кв.м, этаж № 9, кадастровый № и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО11 осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости на основании Заявления от 20 февраля 2021 года № КУВД-001/2021-6466970. 21 декабря 2021 г., в результате рассмотрения дела, судом было принято решение признать незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от 25 февраля 2021 года № КУВД-001/2021-6466970/1 о приостановлении государственной регистрации и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО9 о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, расположенного по адресу: Республика Крым, . Решение не обжаловано, вступило в законную силу 01 февраля 2022 года. После получения заверенной копии решения Киевского районного суда г. Симферополя, административным истцом в соответствии с описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 15 марта 2022 года через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Симферополь № 2 были представлены документы для исполнения Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым решения суда, а именно: заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 15.03.2022 г. №MFC-0683/2022-36822-l; договор купли-продажи доли квартиры от 20.02.2021 г. №б/н, сведения о нотариальном удостоверении: реестровый номер 82/56-н/82-2021-1-738, 20 февраля 2021 года, ФИО4; решение суда от 21 декабря 2021 года № 2а-3074/2021, Киевского районного суда г. Симферополя РК; чек от 15 марта 2022 года № 5806 на сумму 2000 рублей. В результате рассмотрения направленных документов, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было представлено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 22 марта 2022 г. № КУВД-001/2022-10012612/1 на объект недвижимости с указанием следующих оснований. В ходе правовой экспертизы государственным регистратором было установлено, что на день вынесения решения о приостановлении государственной регистрации, в отношении продавца установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении всего имущества на основании Постановления Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым 82003/18/33486 от 06 марта 2018 года, а также на основании Постановления Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым № 82003/18/24083 от 21 февраля 2018 года, которые имеют статус – актуальный. Согласно данным, указанным в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ограничение прав и обременений объекта недвижимости, не зарегистрировано. Административный истец считает решение государственного регистратора о приостановлении государственной регистрации права в отношении объекта недвижимости нарушающим права и законные интересы административного истца по регистрации права собственности на объект недвижимости, так как Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не приняты к сведению доводы Киевского районного суда г. Симферополя, изложенные во вступившем в законную силу решении от 21 декабря 2021 года по делу № 2а-3074/2021.
В ходе рассмотрения дела протокольным определением от 04 августа 2022 года суд привлек к участию в деле в качестве соответчика государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, в качестве заинтересованного лица ОСП по Киевскому району г. Симферополя РК УФССП России по Республики Крым.
В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, указанным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.
Административный ответчик – Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно исковых требований суду не представил.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки в судебное заседание не уведомили.
Согласно положениям части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Явка лиц, участвующих в деле не признана судом обязательной. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о слушании дела.
Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив доводы иска, исследовав материалы административного дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-1896/2018, и исследовав все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, одной из задач административного судопроизводства, в частности, является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений.
Согласно части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Решение суда по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Оценив представленные в материалы дела доказательства и установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что избираемый истцом способ устранения нарушений является средством устранения последствий, допущенных в результате неправомерных действий административного ответчика.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 5 июля 2001 года N 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Частью 2 указанной статьи предусмотрены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, которыми являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории); утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно положениям части 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», прав к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие документы: документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 15 марта 2022 года административный истец обратился через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Симферополь № 2 документы для исполнения Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым решения суда от 21 декабря 2021 года. В соответствии с описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 15 марта 2022 года были представлены: заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами от 15.03.2022 г. №MFC-0683/2022-36822-l; договор купли-продажи доли квартиры от 20.02.2021 г. №б/н, сведения о нотариальном удостоверении: реестровый №-н/82-2021-1-738, 20 февраля 2021 года, ФИО4; решение суда от 21 декабря 2021 года № 2а-3074/2021, Киевского районного суда г. Симферополя РК; чек от 15 марта 2022 года № 5806 на сумму 2000 рублей (л.д. 27).
Указанному заявлению о государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости присвоен КУВД-001/2022-10012612/1.
В результате рассмотрения направленных документов 22 марта 2022 года Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым было вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на объект недвижимости со ссылкой на пункт 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (л.д. 28).
Как усматривается из указанного уведомления, в правовой экспертизы государственным регистратором было установлено, что в отношении продавца установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении всего имущества на основании постановления Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым №82003/18/33486 от 06.03.2018 года, а также на основании постановления Отдела судебных-приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым № 82003/18/24083 от 21 февраля 2018 года. Государственным регистратором с целью установления актуальности постановления Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым №82003/18/33486 от 06.03.2018 года, а также постановления Отдела судебных-приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым № 82003/18/24083 от 21 февраля 2018 года направлен межведомственный запрос, однако на день вынесения решения о приостановлении ответ на запрос не получен.
В соответствии с пунктом 37 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Под государственной регистрацией права на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").
Наложение ареста на имущество должника, запрет совершения действий по его отчуждению применяются в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях.
Запрет, установленный указанным постановлением судебного пристава-исполнителя, нацелен на недопущение осуществления собственником (залогодателем) любых действий, направленных на отчуждение принадлежащего ему имущества, и, соответственно, на предотвращение государственной регистрации таких сделок, а также иных вещных прав в отношении объекта недвижимости.
Согласно сведениям отделения судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым постановление №82003/18/33486 от 06.03.2018 года не выносилось, что следует из фактов, установленных в решении Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21 декабря 2022 года по делу № 2а-3074/2021.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от 21 февраля 2018 года №82003/18/24083, объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении всего недвижимого имущества, зарегистрированного (принадлежащего) на праве собственности должнику ФИО3
Данное постановление принято судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства от 20 июля 2015 года № 1180/15/82003-ИП, на основании исполнительного документа №2-2499/2015 от 19.07.2015 года о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО6 алиментов на содержание ребенка.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от 13 марта 2018 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа №2-2499/2015 от 19.07.2015 года, указанные обстоятельства также установлены в решении Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21 декабря 2022 года по делу № 2а-3074/2021.
В соответствии с частью 4 статьи 80 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).
Из анализа норм федеральных законов «Об исполнительном производстве» и «О государственной регистрации недвижимости» следует, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника, являясь элементом ареста, который налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника, направлен на запрет не всех регистрационных действий в отношении данного имущества, а лишь на те, которые ведут к его отчуждению.
Как следует из обстоятельств дела, в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа №2-2499/2015 от 19.07.2015 года о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО6 алиментов на содержание ребенка было отказано 13 марта 2018 года.
При данных обстоятельствах, запрет на совершение регистрационных действий по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым от 21 февраля 2018 года является не актуальным.
Данные обстоятельства являлись предметом рассмотрения в рамках административного дела по административному иску ФИО1 к Государственному комитету по государственному регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, заинтересованные лица ФССП России, УФССП России по Республике Крым, отделение судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым, ФИО3, ФИО5, ФИО6, о признании решения административного ответчика незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия. Уведомление от 25 февраля 2021 года № КУВД-001/2021-6466970/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, вынесенное по идентичным основаниям, признано принятым с нарушением требований Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку в ходе проверки судом обстоятельств по делу установлено, что действующие постановления судебного пристава-исполнителя о наложении запрета на регистрационные действий с указанными в оспариваемом уведомлении номерами, отсутствуют.
Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21 декабря 2022 года, исковые требования ФИО1 –удовлетворены частично. Суд признал незаконным уведомление Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым от 25 февраля 2021 года № КУВД-001/2021-6466970/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, расположенного в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 90:22:010204:11768, расположенного по адресу: Республика ФИО11, , обязал Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, расположенного в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 90:22:010204:11768, расположенного по адресу: Республика ФИО11, за КУВД-001/2021-6466970, с учетом установленных обстоятельств по делу.
В разъяснениях, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», основанием для принятия судом решения о признании ненормативного акта государственного органа, его противоправного действия (бездействия) незаконным, является одновременное наличие двух обязательных условий наступления юридически значимых последствий в виде незаконности правового акта, действия (бездействия) государственного органа и нарушения государственным органом прав и законных интересов, а равно создание препятствий к осуществлению прав и свобод гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Административным ответчиком постановления Отдела судебных приставов по Киевскому району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым №82003/18/33486 от 06.03.2018 года, № 82003/18/24083 от 21 февраля 2018 года представлены не были, не представлено возражений, доказывающих правомерность вынесения оспариваемого уведомления. Также административным ответчиком Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру РК не представлено доказательств исполнения решения суда по делу № 2а-3074/2021 в части повторного рассмотрения заявления ФИО1 о государственном кадастровом учете объекта недвижимости, расположенного в пределах кадастрового квартала (смежных кадастровых кварталов) 90:22:010204:11768, расположенного по адресу: Республика ФИО11, за КУВД-001/2021-6466970, с учетом установленных обстоятельств по делу.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что уведомление Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым от 22 марта 2022 года № КУВД-001/2022-10012612/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости, не соответствует требованиям Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем, требования о признании незаконным указанного уведомления административного ответчика суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Учитывая положения части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия, суд с учетом отсутствия доказательств исполнения решения Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 21 декабря 2022 года по делу № 2а-3074/2021 в части повторного рассмотрения заявления ФИО1 о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, а также принятия нового уведомления Государственного комитета по государственный регистрации и кадастру Республики Крым от 22 марта 2022 года № КУВД-001/2022-10012612/1 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости по тем же основаниям, полагает необходимым обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, а именно: ? доли квартиры, находящейся по адресу: Республика Крым, , общей площадью 67,5 кв.м, этаж №, кадастровый №.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1
Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, присуждаются стороне, в пользу которой состоялось решение суда.
Административным истцом при подаче настоящего административного иска в суд была оплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией № 29/1 от 20.06.2022 года.
Таким образом, поскольку суд пришел к выводу о незаконности оспариваемого решения государственного регистратора, удовлетворении исковых требований, то с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-182 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, -
решил :
административный иск ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру РК, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО2, заинтересованное лицо: ОСП по Киевскому району г. Симферополя РК УФССП России по Республики Крым, о признании уведомления незаконным, понуждении к совершению определенных действий – удовлетворить.
Признать незаконным уведомление Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым от 22 марта 2022 года № КУВД-001/2022-10012612/1 о приостановлении государственной регистрации прав.
Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру РК осуществить государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости, а именно: ? доли квартиры, находящейся по адресу: .
Взыскать с Государственного комитета по государственной регистрации и кадастра Республики Крым в пользу ФИО1: расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08.09.2022 года.
Судья А.С. Цыкуренко