Дело №5- 385/2023
07RS0001-01-2023-002386-03
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Нальчик 3 августа 2023 года
Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Нальчикского городского суда КБР Кушховой Р.Д.,
С участием ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14. 17. 1 КоАП РФ,
Установил:
22.04. 2023г. в 13 часов 30 мин. инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г.о. Нальчик, ФИО2 было выявлен, факт реализации, немаркированной алкогольной продукции ФИО1, что она, находясь по адресу: КБР, <адрес> коммерческом продуктовом магазине с целью извлечения прибыли осуществляла незаконную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, которая согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ является «спиртосодержащей жидкостью крепостью: 35,2%об.» в количестве 3 стеклянных бутылок по 0,7 литров каждая, в общем объеме 2,1 литра, общей стоимостью 450 рублей.
По данному факту возбуждено дело об административном правонарушении и проведено и административного расследования.
ФИО1 в судебном заседании вину не признала и пояснила, что указанную водку не продавала.
Изучив материалы дела, заслушав нарушительницу ФИО1 суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
На основании пункта 1 статьи 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.
Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ установлено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом. Равным образом указанной нормой установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Федерального закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные обстоятельства, что 22.04. 2023г. в 13 часов 30 мин. инспектором ОИАЗ Управления МВД России по г.о. Нальчик, ФИО2 было выявлен, факт реализации, немаркированной алкогольной продукции ФИО1, что она, находясь по адресу: КБР, <адрес> коммерческом продуктовом магазине с целью извлечения прибыли осуществляла незаконную продажу алкогольной спиртосодержащей продукции, которая согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ является «спиртосодержащей жидкостью крепостью: 35,2%об.» в количестве 3 стеклянных бутылок по 0,7 литров каждая, в общем объеме 2,1 литра, общей стоимостью 450 рублей.
Это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении ФЛ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13); рапортом инспектора ОИАЗ Управления МВД России по г. о. Нальчик ФИО2; письменные пояснения ФИО1 от 22.04. 2022 года (л.д. 6), протоколом осмотра ( л.д. 4); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 5), фототаблицей ( л.д. 8); справкой об исследовании от 26.04. 2023г. ( л.д. 11-12);
Данные доказательства получены уполномоченными на то должностными лицами с соблюдением требований закона, являются последовательными, не противоречивыми, допустимыми, согласуются между собой и с иными имеющимися в материалах дела доказательствами.
Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции физическим лицом
Срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного.
В силу ч.2 ст.4.2 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административное наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями данного Кодекса и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В связи с этим заслуживающими внимания являются то, что ФИО1 к административной ответственности ранее не привлекалась, работает в магазине.
Кроме того, допущенное ею нарушение к наступлению реальных негативных последствий не привело и злостного характера не носило.
В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела указанного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При этом согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 данного Кодекса размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 КоАП РФ.
С учетом выше перечисленных конкретных обстоятельств дела, которые оцениваются как исключительные, считаю, что ФИО1 возможно назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, что будет соразмерно тяжести содеянного, так как может повлечь избыточное ограничение имущественных прав и интересов не только самого правонарушителя, но и членов ее семьи, которые находятся на ее иждивении.
На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с конфискацией предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.29.9- 29.12 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения, а именно алкогольной спиртосодержащей продукции, которая согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ является «спиртосодержащей жидкостью крепостью: 35,2%об.» в количестве 3 стеклянных бутылок по 0,7 литров каждая, в общем объеме 2,1 литра, сданные в камеру хранения ОП № Управления МВД России по г.о. Нальчик, с дальнейшей передачей на уничтожение.
В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»
административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в доход государства по следующим банковским реквизитам: Получатель платежа: УМВД России по <адрес>, ИНН: №, КПП: 072501001, р/с: №, банк получателя: Отделение НБ Кабардино-Балкарская Республика (УФК по КБР <адрес>), КБК: №, БИК: 018327106, ОКТМО: 83701000, УИН: №.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в установленный законом
срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Нальчикский городской суд КБР.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или
вручения его копии.
Судья Р.Д.Кушхова.